于文江 萊州市朱橋鎮人力資源和社會保障所
隨著市場經濟的不斷變化,會計越來越受到各單位的重視。事業單位在運行過程中,要分析會計工作中存在的問題,及時采取措施加以解決,全面提高行政事業單位的會計質量。
事業單位會計工作主要是合理使用財政資金,保證財政資金的使用效率和效益,實現內部財政資金和其他資金的公開透明運行。事業單位通過會計工作,是從源頭上預防違法腐敗行為的有效途徑。在明確了會計工作的重要性之后,各事業單位開始重視會計工作的質量。通過優化會計流程,提高會計核算水平。各事業單位設置了會計崗位和會計專家崗位,明確了會計主體是會計管理者或會計責任主體。通過績效考核的方式對會計崗位進行考核評價,以期改進會計工作,避免會計差錯,提高事業單位會計核算的準確性。
事業單位在進行制度設計時,要結合事業單位改革和新頒布的會計制度準則,對制度進行優化和完善。以改革為契機,事業單位會計與政府會計制度可以大幅度整合,也便于上級主管部門和管理者的監督。
在現行會計制度的背景下,單位應向單位提供反映真實經營數據的財務報表。單位可以統一編寫報告。在編寫一般性報告時,還編寫了補充報告。以本單位整體財務報告為主,財務人員逐步編制二級財務報告,然后統一匯總。一級報告將更多地反映與科研項目運作相關的財務數據和信息,二級報告則是對物流管理相關財務信息的回應和補充。輔助財務報告包括本單位的無形資產報表和建設明細表。各單位按照不同的財務報表對象披露財務數據信息。對于上級機關或財政部,要重點披露內部控制審計情況、管理人員薪酬情況和財政資金使用方向。對于銀行來說,他們需要詳細披露借款信息、負債和長期資產租賃情況。
財務分析的目的是反饋機組運行各階段的營業收入,及時糾正機組發展中的各種問題,使機組運行效率最大化。財務分析還可以幫助財務投資人員準確了解各項業務的數據信息,控制業務中存在的問題,從而做出正確、科學的投資決策。在財務指標優化設計期間,要圍繞本單位的科研項目,為社會提供更多的科研成果,設計財務資金使用、財務核算、資產管理、預算管理等指標。單位高層決策者準確了解單位的投入產出比,科學配置資源,把有限的資源配置到單位最需要的地方。
在會計人才招聘中,要吸納高端復合型會計人才,在招聘過程中控制人才質量。公司人事部門應制定相應的招聘標準,選拔符合公司經營情況的人選,對新員工進行財務培訓,定期進行員工培訓和考核,提高公司參訓人員的業務素質。事業單位要鼓勵職工學習新的會計制度,以及深入了解本單位的各項管理辦法,了解本單位的各項分類科目,學習財務科目的內容。了解新舊制度在轉型中的差異,財務部門工作人員要認真對待新制度轉型階段的會計工作,避免出現數據會計差錯和會計工作質量下降的問題。
為保證會計集中核算工作順利開展,各事業單位要充分結合自身實際,制定切實有效的解決辦法,實現會計集中核算工作與單位經濟活動的有機結合,提高會計工作質量。比如,事業單位要加強從業人員的職業道德意識,確保其向會計中心報送的會計信息的完整性和真實性。二是會計中心還可以通過定期安排人員進行財務檢查,進一步增強對事業單位業務和財務水平的了解,促進事業單位會計工作與經濟活動的有機結合,避免國有資產被侵占。
事業單位根據國家頒布的有關預算管理政策法規,結合本單位的經營情況,對未來各項業務的收入和資本支出進行預測。要加強預算控制,統籌本單位資金安排,科學編制預算計劃,嚴格預算執行,加強預算執行情況監測,及時對本單位預算執行結果進行評價。單位預算經財政部批準后,可以嚴格推進預算計劃的執行,加強預算執行結果的應用。單位負責人讓每個科研項目按照相應的項目預算計劃繳納經費,避免出現超支問題。
單位負責人應組織專門的部門或崗位對生成的數據進行分析。會計監督的內容包括原始憑證是否合規、會計憑證是否規范、財務報表是否真實。分析預算執行情況,檢查資金使用是否合規,出具財務分析報告。單位負責人應當對財務報告進行詳細的分析研究,對各種缺陷提出相應的整改措施,并監督制度的實施。此外,該單位要加強財政部門和審計部門對財務人員的監督,充分發揮紀檢監察部門的作用,了解會計核算中存在的不良問題,提出相應建議,確保國有資產安全。
各單位要加強內控制度設計,設計單位不相容的崗位分離制度,優化梳理崗位職責權限。要建立詳細討論和決策機制,組織本單位高層領導小組進行集體決策,對重大經濟問題,領導小組要集體討論,加強本單位對科研項目和其他業務活動的控制。會計數據信息的質量將取決于會計人員的業務能力。要加強對會計人員的培訓教育,提高會計人員的業務能力,為單位提供更準確的會計數據。現代信息技術的應用,將會計數據信息納入系統,杜絕了人為篡改數據的不良現象,保證了單位會計數據信息的安全。
公司采用權責發生制會計方法,采用適合本單位實際運行的會計機制。對于科研機構來說,要逐步從實現收付制向權責發生制轉變,避免會計方法的變化過快,給人員帶來很大困難。固定資產核算時,采用權責發生制將資產修復基金作為資產折舊處理,并在財務賬戶中設置累計折舊科目。在引入單位政府采購和國庫集中支付制度后,應采用權責發生制計算形成的反映本單位經營狀況的新業務。
總之,事業單位應加強會計工作,提高會計質量,是當前會計工作的重要任務。