國有企業集中采購管理模式創新探討

郭麗娟 西山煤電集團有限責任公司物資供應分公司

國有企業作為我國社會主義市場經濟的發展主體，企業的發展模式也由傳統的粗放型向精細化、集約型轉變。生產物資集中采購管理是現代企業生產經營活動的重要組成部分。加強物資集中采購對于降低企業的生產經營成本、提高企業的綜合競爭力、實現企業經濟效益的最大化具有非常重要的功效。以招投標為媒介的集中采購，提高采購產品的市場價格透明度，使價格更具優勢；同時也大幅降低企業的采購生產成本，便于后期的物資集中采購、倉儲、調運和配送等優點。招標集中采購作為未來企業采購的主要模式，較原有的比價采購制度，更加體現其透明度。國企由于招標采購項目繁多、流轉資金使用規模大、影響面廣，采用以招投標為主要形式的集中采購對市場更具規范引領與示范作用。

招標集中采購是充分利用市場經濟價值規律這只無形的手來發揮作用的，使原材料成本盡量靠近真實價值，達到雙方的最優化，從而有效降低采購成本，發揮價值杠桿功效。當前，國有企業正處于全面深化改革的關鍵期，企業的發展離不開內部采購組織工作的高效開展，為此，國企應加快采購體系的創新改革，推動國有企業內部高質量的發展。

一、國有企業采購管理模式創新意義

作為國有企業建設的重要內容之一，國有企業開展管理模式創新工作要充分抓住管理模式創新工作核心，使國有企業開展管理模式創新工作內容進一步落實，加強國有企業人員內部對待工作的規范性和提高工作警惕性。與此同時，針對國有企業行業進行國有企業開展管理模式創新工作過程當中，要加強管理模式創新工作實施的理論化，提高國有企業內部人員對管理模式創新工作的理論理解程度。

二、采購管理模式創新工作現狀

（一）職工對企業內采購工作認識不夠到位

在國有企業進行采購管理模式創新工作的過程當中，采購部門部分職工對于管理模式創新工作所涉及的理論，政策理解不夠到位，掌握不夠透徹。同時國有企業在進行管理模式討論的過程當中，部分職員職工以及職員職工干部對管理模式創新工作的參與程度不高。

（二）職員采購管理創新理論基礎不夠扎實

國有企業在進行管理模式創新工作的過程當中，部分職員職工對自己降低了要求，沒有將公司作為自己想要實現夢想的地方，得過且過，不愿意開發自己的大腦為企業做貢獻。對于國有企業在進行管理模式創新工作開展過程當中的內容和理論知識，仍然處于被動學習狀態，職工采購管理創新理論基礎不夠扎實。

（三）國有企業采購管理模式創新工作不能有效深入現實工作中

在國有企業進行采購管理模式創新工作的過程當中，職員職工對國有企業管理模式創新工作思考不夠深入，使國有企業的管理模式創新工作開展與其他工作開展和落實出現了脫節的情況。使用方法形式過于單一，管理模式創新工作與企業自身發展情況結合實際情況差距較大。在管理模式創新工作開展的過程當中，部分國有企業的企業內部管理制度不夠完善，導致采購管理模式創新工作不能夠準確深入開展研究對象。與此同時，應避免創新工作的過于形式化，以形式化傳授精神為中心而缺乏實際作用。

三、國有企業采購管理模式創新方法

（一）建立科學完善的采購管理制度，實現全流程管控

加強企業物資采購管理的前提是完善各項規章制度，規范采購流程。企業要結合自身的實際情況，梳理、規范采購流程，制定科學、可行的采購管理細則，加強管理監督。首先，要建立完善采購申報制度，根據采購部門和管理人員的相關職責和權限，結合企業的實際需求，及時上報年度、季度的物資需求計劃，并審核編制好年度的物資采購方案，經審批后才能辦理采購。

（二）以績效考核為抓手，科學編制采購計劃

物資采購計劃的編制是集中采購的基礎，首先要反復落實物資計劃，精準確定計劃需用數量，把握價格市場走勢，確定最佳采購節點，達到精準降儲的目的。對需求量不大的物資，要盡量的不儲或少儲，避免無動態占用；對常用的物資，要按照經濟批量，把握進貨節點，進行適量儲備；對定額物資、關鍵物資，適時適量儲備，保障供應。

（三）加強對物資采購的審計，提高工作效率

加強物資采購環節的審計監督，是預防和制止采購管理者吃拿卡扣的重點，能大幅提升物資采購管理的效率和質量。審計監督應貫徹于企業物資采購的全流程，充分發揮審計對確保采購質量，降低采購風險的防線作用。

（四）加強專業知識的培訓，打造專業技能強的采購人員隊伍

建立完善規范性的采購管理創新學習體系，加強對采購管理創新工作內容的理解和深入程度。在學習過程當中，控制理論基礎與國有企業采購行業發展的現實情況相結合，充分運用新思想包括新方法。

（五）積極創新采購管理模式

在國有企業的發展道路中離不開創新方法和形式的推動。國有企業要充分結合本身時代背景下的特色和發展情況，勇于創新，采用多樣內容和多種形式的采購管理模式創新工作新方法。

四、結束語

以招投標為媒介的集中采購是充分利用市場經濟的價值規律這只無形的手來發揮功效，通過公開招標使原材料成本向其真實價值靠攏，使采購商獲得一個最優惠的價格，有效減少企業的生產經營成本。國有企業應結合自身實際，根據具體情況做出進一步的解決措施。構建科學完善的市場信息搜集機制，及時、全面的了解市場動態；建立健全現代化的國企物資集中采購管理制度，實現物資采購全流程管理；科學編制物資采購需求計劃，倡導降本增效理念；加強物資采購的監管，以績效考核為抓手，提高經營效率；建立專業素質強的采購管理隊伍，加強業務知識的培訓。國有企業內部要合理優化整合資源，推動采購管理模式創新工作的開展。物資采購管理是企業降低生產經營成本的重要舉措，也是企業增加利潤，不斷增值的有效途徑。國有企業應秉持“降儲降本、增收增效”的工作理念，為物資的集中采購尋找創新載體，多措并舉，有效降低儲備，科學判斷市場規律，科學采購，為國有企業經濟的高質量發展做出貢獻。