優化事業單位人事制度改革的創新策略

張騰騰 河北省教育廳機關服務中心

古往今來，人才都是興邦大計。黨的十九大報告明確了人才發展的重要性，強調人才是國家經濟社會發展的重要因素。對于機關事業單位而言，要想更好地提高服務人民群眾的能力和水平，必須要深化改革。對于事業單位而言，人事制度改革非常重要。隨著當前市場經濟的進一步深入，事業單位人事改革面臨的內容更為復雜，因此，事業單位必須從自身實際出發，不斷創新認識制度改革，提高事業單位人事管理的實效性。

一、事業單位人事制度改革的必要性

（一）是提高服務群眾水平的需要

事業單位最核心的功能就是服務群眾。隨著市場經濟的發展和社會利益多元化，服務群眾日益成為事業單位最重要的工作內容。要想更好地服務群眾，更好地從群眾利益的角度出發，為群眾提供更為優質的服務，滿足群眾日益增長的生活需求，必須要進行人事制度改革。通過人事制度改革，提高工作人員的工資福利水平，調動工作人員的積極性，提高工作效率，提高為民服務的能力和水平。

（二）是事業單位深化改革的需要

對于機關事業單位而言，要想更好地提高服務人民群眾的能力和水平，必須要深化改革。只有不斷強化人事制度改革，才能夠提高事業單位運行的積極性和主動性，提高事業單位運行的效率，推進事業單位的深入發展。

（三）是克服事業單位人事問題的關鍵

不可否認，事業單位人事制度改革至今，取得了積極的成效。但是，還有一些實質性的問題需要進一步解決和克服。一方面，事業單位人事制度改革進程相對緩慢，改革的決心還有待于加強，另一方面，事業單位人事制度改革涉及人事管理的各個方面，與其相關的結構分類、職稱評聘、養老保險等的緩慢推進，也影響了事業單位人事制度改革的進程。

二、優化事業單位人事制度改革的創新策略

（一）優化事業單位人事制度改革的機制

首先，強化用人機制。人才是事業單位人事制度改革的關鍵，必須堅持與時俱進的原則，更新用人理念，堅持“能者上、庸者下”的原則，采用競聘上崗的制度，提高工作人員的積極性和主動性，最大限度的發揮工作人員的價值。其次，健全激勵機制。要從事業單位工作人員的實際情況出發，制定合理完善的物質和精神激勵制度，豐富激勵內容，合理調整激勵方法和內容，讓激勵制度更顯成效。再次，完善培訓制度。事業單位應該從工作人員的崗位實際出發，分層次、分類別、分崗位的科學劃分工作人員的類型，然后制定不同的培訓方案和培訓政策。

（二）優化事業單位人才培養環境

在事業單位人事制度改革中，環境是一個非常重要的因素。好的環境，能夠讓工作人員心情舒暢，能夠提高工作人員工作的積極性和主動性，進而提高服務能力和服務水平。首先，構建良好的培訓環境。事業單位應該建立培訓中心，專門對工作人員進行培訓，為工作人員成長提供良好的平臺。其次，構建良好的晉升環境。對一些能力強、成長快的工作人員給予更多的關注和支持，制定合理完善的薪酬管理方法，形成一個積極向上的氛圍。再次，積極構建層次化的管理體系。一定要建立層次化的管理體系，優化人才管理環境。根據事業單位工作人員的不同職稱、不同崗位，制定不同的人才培養方案和人才管理方案，做到“因材施教”，提高工作人員的整體貢獻率。

（三）完善事業單位人才績效管理

合理的激勵機制對提高人才工作積極性有著不可替代的作用。源于人才的性格、年齡、工作年限的差別，人才各自的需求也不同。因此，必須要從人才的差異性出發，制定有效的激勵措施。例如，針對剛入職的年輕人來說，他們的壓力比較大，應該給予更多的物質獎勵，提高薪酬和獎金。對于工作時間較早的工作人員，生活和工作相對穩定，他們更多的需要職稱的晉升，事業單位可以為他們提供學習和出國交流的機會，讓他們保持積極向上的工作狀態。

三、結論

在機關事業單位的發展過程中，人才是事業單位發展和服務水平提升的關鍵。因此，事業單位必須從自身實際出發，因地制宜，制定合理完善的人事制度改革機制，優化事業單位人才培養環境，完善事業單位人才績效管理，為工作人員的能力的提升提供重要的平臺，進而為事業單位的長遠發展注入強大的活力。