探析事業單位人力資源經濟的應用與發展

鞠禮 錦州市城市建設服務中心住宅專項維修資金管理中心

一、事業單位人力資源經濟管理現狀

（一）人力資源制度改革落后

近年來，事業單位一直都在積極探索引進先進人力資源管理體系的有效途徑。雖然很多事業單位越來越重視人力資源的管理，但大部分的管理措施和方法還比較落后，難以適應當前社會和制度發展的實際要求。同時，由于事業單位人力資源經濟管理體制和管理模式不完善，缺乏合理的管理辦法，導致各項管理工作效率低下，難以滿足事業單位快速發展的需要。在一些事業單位中，升職制度的評估標準仍然基于身份、學歷、資格和戶口，人力資源管理制度帶有傳統色彩。

（二）缺乏完善的考核機制和社會保障機制

首先，為了消除不合理的干部身份終身制和報酬的平均分配問題，近年來，事業單位人力資源管理系統主要的目標是建立“靈活多樣的分配激勵機制”和“崗位聘用制度”。但是，在改革過程中，關于如何建立考核機制的相關問題并未得到足夠重視，比如績效評估、工資等級、薪酬管理和懲罰機制等相關項目沒有跟上制度改革的步伐。其次，由于我國社會保障水平較低，無法適應市場經濟的快速發展和體制改革。在缺乏相應社會保障機制的情況下，影響了改革的進展和質量。

（三）缺乏完善的職位分配與評估機制

當前，一個重要的問題就是職位分配和評級系統不合理。盡管許多事業單位繼續使用以前的崗位責任制，但該管理系統難以滿足當前發展狀況，并且存在許多缺點，例如缺乏明確的業務標準定義、存在過多的權限劃分以及工作內容選擇不合理。同時還出現了兩個或多個部門對同一件事情重復管理的現象，不僅浪費人力資源，而且會嚴重破壞事業單位管理制度。此外，評估體系與當前的計劃和目標不一致，許多評估指標都很難準確衡量員工績效，評估過程中許多方面都難以適應時代發展。

二、提升事業單位人力資源經濟管理水平及效果的主要措施

人力資源經濟主要是指在人力資源管理過程中，為滿足本單位發展需要而采取的一種經濟方式。在人力資源經濟分析中，既要注意對本單位存在的經濟現象進行分析，又要全面、科學地規劃相關的人力經濟活動，包括公共資源調配、財政支出，公費支出以及為社會提供公共的服務。下面就提升事業單位人力資源經濟管理水平進行分析。

（一）堅持以人為本，為人才實現自我發展提供平臺

要有效提升事業單位人力資源經濟管理水平及效果，在進行人力資源管理改革工作的過程中，就必須要堅持以人為本的基本原則。

首先，事業單位在進行人力資源經濟管理的過程中，必須要注意激發工作人員的積極性，從而達到充分利用工作人員能力價值的目的，有效提高事業單位的工作效率。例如，事業單位每年都會面向社會招聘大量優秀人才，其中包括很多剛畢業的高校學生。由于這些畢業生沒有社會工作經驗，因此在剛進入事業單位的初期，往往無法快速適應工作環境，難以滿足工作崗位對工作人員提出的要求。面對這種情況，事業單位必須要充分利用人力資源管理措施，如崗位培訓等，從而快速提升新入職工作人員的職業能力，使其能夠盡快適應工作環境以及崗位職責的要求，從而在工作崗位上充分發揮作用，在提高事業單位工作效率的同時，也能夠充分實現自我價值。

其次，工作人員的工作積極性，對事業單位工作質量和工作效率都具有極為重要的影響。因此，在進行人力資源管理的過程中，必須要搭建一個公平、公正競爭的平臺，同時建立完善的激勵機制，運用績效考核等管理措施，將工作人員的工作質量與其薪酬掛鉤，從而有效激發工作人員的工作積極性，使其在工作中充分發揮主觀能動性，有效提高工作質量和工作效率。

（二）科學調整招聘機制

新經濟時代，行政事業單位要想使人力資源經濟管理工作符合新的發展要求，需要優化資源配置，在人才引進的源頭做好把關工作。傳統招聘模式下，多注重理論性較強的人才，在崗位實踐中缺乏實際能力，從而匹配度較差。要想做到人盡其才，需要在人才選聘時科學調整招聘機制，根據崗位要求，多樣化選擇人才，提高崗位匹配度，從而提高工作效率和質量，保證行政事業單位有序、高效的運轉。

（三）優化人員結構，實行責任制度

隨著新經濟時代影響的逐漸深入，再加上行政事業單位人力資源管理機制不健全、監督管理能力不足等，使得實際人力資源經濟管理效果不能滿足預期目標。在具體過程中，需要行政事業單位對單位內部人員結構現狀進行充分了解，在明確人員配置缺陷及目標的基礎上進行人員結構優化，從而充實與壯大人員隊伍。不僅如此，行政事業單位還需減少人才流失，要依據職員自身特點與工作能力，對人員結構進行調整；同時分析相應崗位的工作特點，做好人員儲備工作；對人事管理條例進行完善，激發人員工作激情，提高人員工作積極性，從而更快更好的實現人力資源管理創新與發展。

（四）加大培訓考核工作力度

在人力資源管理體系中，考核及培訓機制是重要構成之一，對提升人力資源管理水平發揮了關鍵作用。對于行政事業單位而言，也要加大對單位職員培訓考核的工作力度。采用單一方式的培訓考核，效果并不理想，不能有效提升員工的主動積極性，行政事業單位要加強對培訓考核力度的宣傳，從而促使人力資源管理工作有序推進，最終實現創新發展。

三、結束語

當前是經濟全球化的時代，地方經濟發展很大程度上取決于人才建設水平。在這一大環境下，行政事業單位也提高了對人才質量和規模的重視程度，逐漸關注人才配置、優化、開發等問題。基于此，行政事業單位需要進一步深化人力資源管理的重要性，對本單位人資管理問題進行探究，積極創新管理模式，通過改善行政事業單位人力資源管理現狀，推動本單位改革與發展，促使行政事業單位最大化發揮管理與服務職能。