煤礦企業深化“黨建+”提升基層黨建水平的舉措研究

楊中生 霍州煤電集團云廈建筑工程有限公司

煤企基層黨支部是煤企內基層組織的“橋頭堡”，是黨在煤企基層各項工作的基礎。特別是當前黨中央對國企黨建工作的要求不斷提升，要求將黨的各項創新理論、舉措，特別是全面從嚴治黨的決策部署落到每個支部上、落到每名黨員干部身上，全面提升黨建工作的實效性，以黨建工作的提質增效，推動煤企發展的轉型升級。因此，對煤礦企業深化“黨建+”提升基層黨建水平的舉措進行分析有著較為重要意義。

一、當前煤企基層黨建工作存在的主要突出問題

首先，黨建工作開展的實效性相對不足，對當前煤礦內各項重點工作，基層黨組織的實際工作效果并沒有充分融合到其中，例如，安全工作對于煤企非常重要，基層黨建工作應當將安全工作與黨建工作相融合，但是從實際情況來看，并沒有將安全工作內容融入到黨建工作中。

其次，基層黨建工作的主要目的之一是提升煤企基層黨員干部的執行力，從而實現對煤企各項工作任務完成情況的有效促進，但是從當前黨建工作開展來看，員工在基層黨建工作中，個人的執行力并沒有得到有效的提升，甚至出現了“一盤散沙”的問題。

第三，基層黨建工作的公信力相對不高，所開展的黨建工作實效性不足，員工通過黨建工作并沒有具體的獲得感。

二、煤礦企業深化“黨建+”提升基層黨建水平的相關舉措

（一）“黨建+安全”，全面提升煤企安全生產水平

安全大于天。雖然煤企生產安全水平相對于先前有了明顯提升，但是各種類型的安全事故仍舊是有發生。因此，在基層黨建工作中，應當將安全生產放置到非常關鍵的位置，全面提升煤企安全生產水平。在具體實施時，首先，全面堅持問題管理，在黨建工作中設置“問題管理”模塊，將黨員干部、普通群眾不論是工作還是生活中發現的安全問題及時梳理匯總、提報領導、交辦落實、跟蹤結果，并探索以互聯網途徑開展該項工作，確保所有問題有具體記錄、有責任人員、有具體結果、有追蹤記錄。其次，在基層黨建中打造“任務管理”模塊，對基層黨組織中黨員干部承擔任務的具體完成情況進行及時追蹤，并形成質量清單，特別是對各類安全隱患，開展事前研究分析，從而提前對各類安全隱患進行責任到人、任務到肩的全面排查。第三，全面對安全責任進行考核激勵。在黨建工作中開創“績效考評”模塊，對基層各個黨小組具體安全任務完成情況進行全面細致劃分，將隱患排查、安全環保、應急管理等任務劃分到各個黨小組內，對黨小組具體完成情況進行全面細致的考核，對不能夠高質量完成任務的必須進行處罰，對表現優異的進行獎勵。此外，全面強化基層黨組織內的安全教育工作，通過開展安全經驗交流研討、安全知識常態化教育、安全明星評比等方式，推動基層黨組織中能夠精準認識到安全隱患情況，并不斷提升自身的安全意識，從而更好提升安全操作水平。

（二）“黨建+執行”，全面提升基層黨員干部執行力

一方面，對黨員干部具體任務的落實情況進行相互對比，提升黨員干部責任感。對管理責任進行全面壓實，將基層黨支部劃分為具體的黨小組，并將黨員干部全面納入到各個黨小組中，每名支委牽頭一個黨小組，對任務進行細化分解，對責任進行全面夯實。同時，全面推動“大黨建”管理模式，每個小組內的領導干部與骨干黨員，應當牽頭承擔管理責任，不僅要對具體工作進行管理，同時還應當對思想進行管理，通過考核的方式，將“兩個責任”落實情況進行全面掌握。可采取日清日結日提高的工作模式，對基層支部每項工作均應當有具體的負責人員，當日事當日畢，充分發揮出黨員干部的模范帶頭作用。

另一方面，互相對比工作作風，全面提升黨員干部的行動力。在煤企基層支部內應當全面推行“三多”理念，黨員干部應當增強“多看一眼”的責任意識，“多伸手”的責任態度及“多彎腰”的工作作風，通過佩戴黨徽、粘貼黨徽等方式，讓黨員干部能夠在工作和生活中亮明身份，督促黨員干部不論在何時何地均能夠嚴格要求自己。

（三）“黨建+公信”，全面提升基層黨支部工作合力

首先，全面推行黨務政務公開。在煤企基層黨組織內設置黨務政務公開欄，將基層黨支部班子、委員的設置情況、具體分工、工作目標等全面公式，同時，對基層黨組織困難救助款發放情況、黨費收繳情況、工會會費的使用情況等及時進行公開，落實黨員干部的知情權、監督權。

其次，對各項基層黨建工作管理制度應當公開，將具體各項工作的管理制度、考核制度等及時進行公開，所有人員可隨時查看。還可以設置“意見建議箱”，所有職工隨時可以向基層黨支部“提問”，煤企基層黨組織應當根據情況，實事求是的回復群眾的提問。

第三，對績效考評過程與結果進行公開。在煤企基層黨組織應當對所有的班組進行科學績效考核，并對考核情況進行公開，接受所有職工的監督與質詢。

三、結束語

綜上分析，在煤企新時期轉型升級發展的過程中，全面推動基層“黨建+”發展已經成為大勢所趨，因此，煤企需充分認識到“黨建+”發展的重要性，全面提升黨建工作實際效力，充分發揮黨建工作效能，防止出現實效性不足、時效性不夠、針對性不強等問題，以黨建工作為平臺，推動煤企各部門各項職能任務的高效落實、全面落實。