科學(xué)客觀分析評價天窗有效利用的思考

王永兵 中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司調(diào)度所

近年來，上海局集團(tuán)公司天窗管理已初步形成了天窗綜合利用管理體系，基本做到了在不影響或少影響運(yùn)輸生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上滿足了設(shè)備的維修需求，但對天窗作業(yè)效果、作業(yè)人員安排及作業(yè)效率、天窗資源占用是否合理、設(shè)備整治后的狀態(tài)分析、天窗最大化綜合利用等方面缺乏有效的管控手段和措施。

1 天窗管理存在的問題

上海局集團(tuán)公司天窗修管理工作一直對天窗計劃時長時段方面控制較嚴(yán)，對天窗計劃是否沖突是否兌現(xiàn)盯控較緊，而對天窗資源占用是否合理、天窗是否最大化綜合利用、設(shè)備整治是否達(dá)到預(yù)期效果、作業(yè)人員作業(yè)效率是否達(dá)到最優(yōu)等方面還缺乏有效管理方法。

（1）天窗資源占用欠合理。設(shè)備管理單位根據(jù)本專業(yè)的修程修制及臨時病害以及階段性重點任務(wù)提報天窗計劃，造成階段性對維修天窗的次數(shù)及時間要求相對較高，各專業(yè)作業(yè)性質(zhì)及維修周期不盡相同，造成天窗資源得不到綜合利用，往往產(chǎn)生一個維修區(qū)域反復(fù)多次提報天窗計劃。

（2）天窗不能最大化綜合利用。車務(wù)站段平衡天窗計劃局限于滿足設(shè)備維修需求，不產(chǎn)生錯誤或沖突計劃。對管內(nèi)運(yùn)輸生產(chǎn)情況及施工計劃安排缺乏通盤掌控，對階段性運(yùn)能寬裕的時機(jī)不能有效把握，造成設(shè)備管理單位天窗計劃安排的日期及時段不盡合理，天窗不能最大化綜合利用。

（3）作業(yè)人員天窗作業(yè)效率無法體現(xiàn)。設(shè)備管理單位天窗按計劃兌現(xiàn)后，是否按計劃完成了維修工作量，作業(yè)人員是否充分利用天窗對設(shè)備進(jìn)行有效整治，作業(yè)人員有效作業(yè)時長達(dá)到什么水平等事項在天窗管理中無法體現(xiàn)。

（4）設(shè)備整治效果分析亟待提高。設(shè)備管理單位針對某一區(qū)域進(jìn)行維修作業(yè)后，設(shè)備狀態(tài)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備良好的周期能維持多長時間，是否發(fā)生過設(shè)備故障，是否申請過臨時應(yīng)急天窗等事項在天窗管理中存在缺失。

（5）作業(yè)人員安排與天窗條件匹配存在偏差。各站區(qū)管內(nèi)均存設(shè)備使用頻繁，設(shè)備狀態(tài)較差的部分區(qū)域，運(yùn)輸與維修的矛盾尤為特出。車務(wù)站段在平衡計劃時，對重點區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理單位的勞力安排不掌握，維修單位不能根據(jù)重點區(qū)域的維修需求及天窗條件針對性安排勞力集中作業(yè)的現(xiàn)象大量存在。

2 全面推行天窗精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化管理

針對天窗管理工作中存在問題和難點，需要積極創(chuàng)新管理思路，樹立精細(xì)化管理理念，細(xì)化天窗考核管理辦法，明確分析評價標(biāo)準(zhǔn)，同步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，通過精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化管理提升天窗管理水平。

（1）細(xì)化天窗考核管理辦法。上海局集團(tuán)公司天窗考核辦法著重對車務(wù)部門天窗修兌現(xiàn)率考核，對設(shè)備管理單位天窗修利用率、設(shè)備故障、天窗延時等方面考核。但對設(shè)備維修需求滿足，維修計劃提報質(zhì)量、作業(yè)人員作業(yè)效率、設(shè)備整治狀態(tài)以及天窗管理人員工作質(zhì)量等方面缺乏有效的考核手段，后期有必要對天窗考核辦法進(jìn)行細(xì)化，從參與單位的工作量調(diào)查、人員安排到維修計劃提報、審核、下達(dá)到組織實施的各個環(huán)節(jié)明確各項指標(biāo)，逐項制定考核計算方法，分專業(yè)按項點進(jìn)行綜合排名。

（2）科學(xué)設(shè)計分析評價體系。在天窗考核管理辦法的框架下，建立分析評價體系，集團(tuán)公司可按專業(yè)對某項指標(biāo)或綜合指標(biāo)進(jìn)行分析排序，也可按站區(qū)管轄范圍對參與單位的各項效率指標(biāo)進(jìn)行綜合排名。運(yùn)輸站段可按車間、工區(qū)對專業(yè)指標(biāo)進(jìn)行分析考評，對管理人員工作質(zhì)量進(jìn)行綜合評判。

（3）開發(fā)分析評價管理系統(tǒng)。開發(fā)天窗分析評價系統(tǒng)，與天窗計劃管理系統(tǒng)及登銷記系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，從天窗資源占用、計劃平衡合理性、計劃平衡準(zhǔn)確性、綜合計劃安排率、維修需求滿足率、計劃提報準(zhǔn)確性、計劃提報調(diào)整及時性、設(shè)備整治后的效果、應(yīng)急搶修次數(shù)、設(shè)備故障率等方面進(jìn)行綜合分析評價

（4）優(yōu)化維修計劃提報流程。每月初設(shè)備管理單位根據(jù)修程修制及設(shè)備狀態(tài)和階段性重點任務(wù)制定月度輪廓維修計劃，細(xì)化每個區(qū)域工作量，根據(jù)車間、工區(qū)人員設(shè)置，合理安排勞力，針對工作量大、設(shè)備狀態(tài)差的重點區(qū)域合理安排勞力集中作業(yè)，減少計劃申報頻次，降低運(yùn)輸干擾，提升運(yùn)輸效率。

（5）拓展天窗綜合利用理念。拓展在同一區(qū)域內(nèi)維修與維修結(jié)合或維修與施工結(jié)合的天窗綜合利用理念，施工計劃或維修計劃安排影響的其它區(qū)域不辦理列車及調(diào)車作業(yè)時，車務(wù)站段根據(jù)設(shè)備管理單位月度維修輪廓計劃需求，在不擴(kuò)大運(yùn)輸影響的前提下，針對性安排相關(guān)區(qū)域維修計劃，納入天窗綜合利用范疇，進(jìn)一步減少運(yùn)輸干擾滿足設(shè)備維修需求。

（6）精準(zhǔn)合理占用天窗資源。天窗分析評價系統(tǒng)與天窗計劃管理系統(tǒng)及各相關(guān)專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，根據(jù)專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析維修需求，通過天窗計劃管理系統(tǒng)核算天窗計劃數(shù)量，通過天窗分析評價系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核算，研判天窗資源占用是否合理，分專業(yè)進(jìn)行綜合排名。

（7）有效提升天窗管理水平。分析評價系統(tǒng)通過對天窗計劃提報、平衡、審核、下達(dá)及組織實施全過程數(shù)據(jù)分析，對設(shè)備管理單位天窗計劃提報的準(zhǔn)確、及時，對車務(wù)站段平衡計劃的正確、合理，對天窗作業(yè)按計劃時長和時段兌現(xiàn)等情況進(jìn)行綜合評價，按專業(yè)對天窗管理人員的工作質(zhì)量和管理水平進(jìn)行排序，督促指導(dǎo)相關(guān)站段進(jìn)一步提升天窗管理水平。

（8）規(guī)范設(shè)備故障分析考核。分析評價系統(tǒng)通過對電子登銷記系統(tǒng)故障登銷記數(shù)據(jù)及天窗計劃安排情況進(jìn)行綜合分析，對設(shè)備管理單位設(shè)備維修質(zhì)量及設(shè)備維修后保持狀態(tài)良好的周期進(jìn)行評判，綜合考慮設(shè)備管理單位的設(shè)備故障件數(shù)與設(shè)備管轄范圍對設(shè)備故障率進(jìn)行排序，根據(jù)天窗考核管理辦法規(guī)定落實考核。

3 天窗網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化管理的效果

通過天窗分析評價系統(tǒng)與登銷記系統(tǒng)及天窗計劃管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，按天窗考核辦法相關(guān)要求對各天窗參與單位進(jìn)行綜合評判，有利于提升天窗管理水平實現(xiàn)閉環(huán)管理，有利于有效解決運(yùn)輸與維修矛盾，有利于發(fā)現(xiàn)天窗管理中存在的問題并制定針對性整改措施，有利于提升行車設(shè)備質(zhì)量及運(yùn)輸效率。主要表現(xiàn)在：

3.1 天窗綜合利用得到提升

拓展天窗綜合利用理念，在不擴(kuò)大運(yùn)輸影響的前提下安排多個維修區(qū)域同時作業(yè)，既能釋放運(yùn)輸能力，同時又能滿足設(shè)備維修需求，提高天窗綜合利用效率的同時減少運(yùn)輸干擾，同時作業(yè)安全也得到全面控制。

3.2 天窗資源占用更加合理

專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)備維修需求數(shù)據(jù)，通過核算所需人工時轉(zhuǎn)換為天窗作業(yè)計劃數(shù)據(jù)，分析出運(yùn)輸繁忙且設(shè)備質(zhì)量相對薄弱維修需求大的重點區(qū)域，合理安排勞力集中作業(yè)，減少重點區(qū)域天窗計劃重復(fù)申報，從計劃源頭上減少運(yùn)能緊張區(qū)段的運(yùn)輸干擾，確保運(yùn)輸暢通。

3.3 運(yùn)修矛盾得到真正解決

設(shè)備管理單位根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)的實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)按需提報維修計劃，車務(wù)站段綜合考慮運(yùn)輸能力及施工計劃合理平衡審核，通過計劃合理性及設(shè)備需求滿足率指標(biāo)分析，有效判定設(shè)備維修工作量安排是否合理，人員配備是否充分，計劃平衡是否科學(xué)，從而做到盡可能減小運(yùn)輸干擾的前提下保證行車設(shè)備應(yīng)修盡修，真正解決運(yùn)修矛盾。

3.4 發(fā)現(xiàn)解決問題更加及時

通過分析評價系統(tǒng)對各項天窗指標(biāo)分析，可及時發(fā)現(xiàn)天窗管理過程中的普遍性、傾向性問題，便于天窗管理人員及時制定針對性措施糾偏整改，同時對天窗管理人員的業(yè)務(wù)水平及工作質(zhì)量有較客觀的評判，便于集團(tuán)公司對站段以及站段對車間天窗管理的督促提高。

3.5 設(shè)備維修效率逐步提升

通過對作業(yè)人員人均工時、區(qū)域應(yīng)急搶修及設(shè)備故障率指標(biāo)分析，可客觀評判設(shè)備維修作業(yè)效率的高低，分析評價系統(tǒng)按專業(yè)對設(shè)備維修效率進(jìn)行綜合評價并排序，有利于督促維修效率較低的單位、車間、工區(qū)分析原因，落實整改，實現(xiàn)逐步提升維修作業(yè)效率的目的。

3.6 考核評價更加科學(xué)客觀

分析評價系統(tǒng)的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)均來源于天窗計劃管理系統(tǒng)和登銷記系統(tǒng)實施完的計劃，數(shù)據(jù)可靠性較高，通過數(shù)據(jù)交換及相關(guān)公式計算得出的結(jié)果科學(xué)合理，改變了原人工統(tǒng)計的方式，在減少人工工作量的同時實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確。為天窗管理的考核評價提供了有力抓手。

4 結(jié)束語

天窗分析評價系統(tǒng)尚處在研發(fā)階段，部分指標(biāo)的設(shè)置及計算方法還有待在運(yùn)用中驗證，面對“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的新形勢，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步優(yōu)化完善“天窗分析評價系統(tǒng)”，建立健全我局的天窗實施情況大數(shù)據(jù)，與“電子登銷記系統(tǒng)”、“天窗計劃管理系統(tǒng)”及“專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)”相結(jié)合，為找準(zhǔn)天窗管理中的問題提供技術(shù)支持；同時，我們也將加強(qiáng)現(xiàn)場檢查與跟蹤寫實，及時收集、分析作業(yè)實際情況，不斷優(yōu)化完善天窗管理的考核激勵機(jī)制，促進(jìn)維修計劃編制更加科學(xué)合理，提高計劃兌現(xiàn)水平，實現(xiàn)日常生產(chǎn)組織與維修計劃安排的高度融合，為各專業(yè)生產(chǎn)維修體制的改革創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)，為提高運(yùn)輸效率提供有力的保障。