安邦國
(桂林理工大學土木與建筑工程學院,廣西 桂林,541004)
就業是最大的民生,習近平總書記在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上對就業工作做了重要指示,政府把保就業作為“六保”之首,全面實施強化“穩就業”措施,而高校畢業生作為精準幫扶對象,就業工作受到國家和政府的重點關注和全力支持。從疫情爆發到常態化疫情防控,對工科女大學生就業帶來嚴峻挑戰和壓力,在國家促就業政策幫扶、就業環境日趨改善、就業機會和挑戰并存的情況下,將國家政策拉動就業、促就業政策的靈活性和提升自身就業競爭力與工科女大學生積極主動就業、促就業政策的保障性和消除就業市場歧視相結合,剖析在疫情防控背景下高校工科女大學生就業工作面臨的內部和外部環境影響因素,并制定相應的“促就業、保就業”工作策略,以期引導高校有針對性地開展工科女大學生就業服務工作,為工科女大學生就業提供策略選擇。
1.高校工科女大學生就業工作得到社會的高度重視與廣泛關注
從《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響,強化穩就業舉措的實施意見》發布以來,各級政府、高校不斷強化就業工作組織領導,督促政策服務落地及重點群體就業保障落實,各高校迅速提高政治站位,加強畢業生就業工作服務水平和重點人群幫扶,把重點學生就業工作實效作為學校的重點工程任務,堅持從做好疫情防控和經濟社會發展工作的全局角度扎實推進學校的就業工作[1]。堅持貫徹“三全育人”教育理念,構建“三全育人”就業服務體系,創新優化就業指導服務工作模式[2],引導高校全體教職工主動擔當,積極推動學生就業工作,努力為包括工科女大學生的全體學生充分就業創造有利機會和營造良好環境。
2.以“新工科”為導向的工程教育改革成為高校辦學的新路徑
高校高度重視新時代高等教育改革發展,積極推動“新工科”引領高等教育變革,建設以學生為中心、以結果產出為導向、以持續改進為手段,教育教學各個環節更加看中質量標準落實,喚起學生專業學習與就業實踐協同的責任意識和主體意識,逐步形成以高校為主體,教育管理部門為主導,社會機構和行業部門共同參與的具有中國特色、世界水平的質量保障高等教育制度體系[3]。在“新工科”教育改革背景下,傳統工科專業與新科技發展、現代工業變革新興專業緊密結合,在疫情防控下互聯網+思維和信息科技技術手段加速發展了“互聯網+”“智能+”與高等教育相結合的新形態[4],科技信息時代新興產業的發展衍生的相關專業為科技領域提供了大量緊缺人才崗位和人才需求,為工科女大學生創造了崗位契機和就業機遇,為促進高校工科女大學生就業工作的健康發展提供了保證和持續發展動力。
1.工科女大學生就業結構性矛盾突出
一是工科女大學生的就業價值取向與社會供求關系存在著結構性矛盾,在疫情防控和國家經濟復蘇階段,較多工科女大學生就業期望值較高,尤其是對就業工作地域、工作環境、經濟待遇和崗位性質等因素期望值居高不下,以此降低了工科女大學生的就業的自主性和擇業的選擇性。二是工科女大學生就業擇業區域的結構性矛盾突顯,工科專業在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、沿海發達城市和工業發達城市等地區國家區域受到國家發展戰略和經濟高質量發展的影響,吸引了大量工科專業畢業生競爭工作崗位,而相對落后的中小城市、基層服務崗位以及中小私人企業受制于經濟、交通、教育、環境和待遇等因素的影響,工科專業人才緊缺,難以受到工科女大學生的青睞[5]。三是高校工科專業里女生人數規模相對較少,在專業素養教育里存在一定的差距,造成工科女大學生專業素養與崗位需求錯位的結構性矛盾。
2.工科女大學生就業價值觀亟須轉變
當前,我國正處于“高增長,低就業”的經濟發展格局和就業工作格局,大學生就業問題是當前重點關注的社會主體形態[6],有效解決工科女大學生這個“弱勢群體”的就業難題,可有效實現在疫情防控常態化背景下實現高質量就業的突破。目前工科女大學生畢業生受到傳統社會價值觀影響依然普遍存在陳舊落后的就業觀念,存在求穩求利求舒適的就業心態,很少考慮自謀職業、靈活就業,具體表現為傾向于選擇考取公務員、教師、文員崗位等,創新創業意識相對欠缺,專業服務基層水平發揮不足;此外就是對家庭的依賴感較強,遠離家鄉崗位難以被選擇,理想化傾向嚴重。種種客觀因素加劇了工科女大學生就業難和擇業難。國家、社會和高校應引導工科女大學生樹立正確的就業觀,實現就業價值觀的良性轉變,有利于發現和挖掘更多就業機遇。
1.就業政策環境寬松為工科女大學生就業提供了重要保障
自疫情發生以來,各級黨組織和政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,對做好就業工作做出了積極的政策回應,圍繞“穩就業”需要,落實完善政策措施,形成工作服務合力,不斷釋放政策紅利,最大化發揮政策效應。針對目前大學生就業狀況,國家在大學生考研工作中不斷擴大了研究生招生比例,完善了大學生參軍入伍激勵政策,提高了應屆大學畢業生參軍入伍比例,大力支持政府基層項目、高校科研項目和知名企業設立見習崗位等,擴大“特崗教師”計劃、西部計劃、“三支一扶”計劃和選調生等基層服務項目招募規模,努力為工科女大學生就業創業提供有利的政策紅利和社會保障。
2.疫情下衍生了適合工科女大學生就業創業的新崗位與新需求
國家發展與戰略研究院曾發布的《靈工時代:抖音平臺促進就業研究報告》顯示,近一年共有約2100 萬人通過“抖音”平臺獲得直接收入,其中女性占比超過50%,帶動3600 萬個就業機會,充分展現了當前短視頻和直播平臺帶動就業的特點和價值,不斷推動互聯網經濟時代背景下的就業創業工作的高速發展[7]。尤其是在疫情防控期間的在線教育、電商經營和遠程辦公等新的就業機遇,在科技技術創新、個人特質表達等方面符合工科女大學生就業創業優勢和特質;同時,也充分顯露出我國在遠程教育、衛生保健、醫藥健康和科技創新等方面人才的短板,在疫情防控背景下的社會建設和治理進程中,健康、醫療、養老、康復、家政和電商等方面會得到進一步重視,社會崗位需求也會進一步增長,這都為促進工科專業女大學生就業提供了環境和條件的客觀保障。
1.疫情防控增加了就業實現壓力
當前,疫情在宏觀上造成了就業阻力增長、就業環境偏緊、對外貿易收縮,特別是對小型民營企業和外貿企業造成巨大沖擊,一定程度上造成就業渠道障礙,用工需求縮減,甚至是就業崗位喪失。而中小型民營企業和外貿企業在建筑業、制造業、物流業和科技服務業等方面創造了大量的就業機會,這也是高校工科女大學生就業的重要渠道,為防控疫情蔓延采取“外防”+“內防”等聯防聯控措施對中小型民營企業和外貿企業造成的沖擊,一定程度上影響了工科女大學生的就業選擇面和就業去向,增加了就業壓力。
2.疫情防控加劇了就業供求結構性失衡
據教育部消息,2020 屆高校畢業生規模達到874 萬人,2021 年高校畢業生預計達到909 萬,就業形勢愈加嚴峻,政府強調要關心“建檔立卡”貧困家庭學生、農村生源學生、殘疾學生等特殊群體就業,確保每一個學生都實現穩定就業。在國家經濟下行壓力和疫情疊加的綜合影響下,高校工科女大學生就業機會與危機并存,機遇和挑戰同在,在疫情影響下的就業供求關系與勞動力市場條件發生較大變化,薪酬供求之間的差距進一步拉大,就業意愿期待與社會薪酬供應現狀之間的差距進一步加大了自愿性失業風險,對工科女大學生的就業實現帶來了挑戰。
3.疫情防控加劇就業性別歧視
在目前勞動力市場上,就業歧視的情況一直存在。國家積極關注性別歧視、地域歧視、殘疾人歧視等就業歧視問題,并通過設立《中華人民共和國就業促進法》等法律法規加以整治,多途徑提高勞動就業者的法律和維權意識。但是受疫情影響,女工科大學生受到的性別歧視問題格外顯現,在全國各地就業崗位布局不均衡情況下,疫情加劇了就業機會的流失和就業需求的減少,受擠壓的就業需求和就業崗位導致工科女大學生在就業競爭中處于相對弱勢地位,“女生就業難”問題更加凸顯。
在疫情防控的形勢下,工科女大學生在工科專業就業群體中處于相對弱勢地位,作為就業主動方的工科女大學生要因勢利導、主動應變、轉危為機,結合時代需求合理進行職業生涯規劃和就業創業[8]。一方面,加強學生思想政治教育和價值引領,幫助學生樹立積極向上的心理狀態,注重心理過程培養,建構個體的積極特質,加強心理調適,引導學生用積極的心理狀態和合理化情緒來應對就業問題、解決就業困擾,在疫情防控中樹立平和、包容、理性和現實的就業心態。另一方面,在日常提供精細化就業服務和精準化就業指導,依托職業生涯規劃、就業創業指導課,加強工科女大學生就業技能的培訓,結合不同工科專業的特殊性,創新教育方式和培養渠道,開展優秀企業家案例分享會、優秀畢業生經驗交流會、生涯規劃大賽和求職簡歷大賽等富有實踐意義的教育活動,培養工科女大學生就業的自信心,及早客觀發現自己的優勢和不足,從而做到正視自己,客觀擇業。
就業指導與創業教育已作為必修的教育課程納入高校學生培養計劃,高校學生多渠道就業創業需切實回應就業觀念多元化、就業領域多元化和就業渠道多元化的社會發展需求,需要把培養學生的創新創業能力作為核心,堅持以創新創業教育引領職業發展和生涯規劃,堅持以創業帶動就業,以就業質量鞏固創業成果,實現高質量就業水平。一方面,要大力培養工科女大學生的創新創業意識,以理論與實踐結合喚起學生創新創業意識,努力實現教學課堂活起來,實踐實習動起來,凸顯學生的創新創業教育主體位置,引導學生自身興趣挖掘和個性發展,培養學生創新創業精神。另一方面,依托科技創新與實習實踐活動激發工科女大學生的創新創業能力,加強工科女大學生了解就業創業新理論、掌握創業技能的主動性與能動性,做到理論掌握扎實、技能使用快速[9]。在組織化和便利化的就業創業教育和實踐中大力助推工科女大學生創業發展,服務工科女大學生實現高質量就業和專業型創業,實現就業與創業相輔相成,共促共進[10]。
在疫情防控背景下,高校結合就業工作實際情況,需不斷推進就業工作供給側、需求側的改革,在就業工作供給側發力,在不斷發掘就業崗位、加強就業供給的同時,重點把握提升工科女大學生自身的知識、能力和素養,推動就業工作的內涵式發展,引導工科女大學生關注女性職業與專業的融合發展,關注自身能力素質與目標行業需求的差距,以提高個人能力素養,達到與職業需求的高匹配度,以更好滿足社會需求,達到就業市場供需雙方的有效平衡[11-12]。與此同時,國家和政府需不斷加強就業市場的規范化管理和法治化建設,加強勞動力市場監管力度,破除陳舊觀念,制定更具指導意義的法律法規,為消除就業性別歧視、促進平等就業提供有針對性、操作性的準則,保障工科女大學生就業合法權益和平等權利。