大數據時代加強高校財務管理的對策

趙德成

(連云港師范高等專科學校 財務處，江蘇 連云港 222000)

隨著社會主義市場經濟的發展，我國高校形成了多渠道籌措資金的格局。同時，高等學校的急劇擴招和擴建，使得高校在財務人員綜合素質、預算和資產管理、內部控制監督體制和籌資等方面存在的不足愈發凸顯，嚴重影響了高校的健康發展。大數據具有“信息存儲能力龐大、數據來源渠道多元化、數據真實等特點”[1]，利用大數據可以使財務管理方法更科學，過程更簡潔。如何利用大數據更好地服務財務管理，分析高校財務管理過程所存在的問題，制定科學合理的應對之策是財務管理工作的當務之急。

一、 大數據時代提升高校財務管理的意義

傳統的財務管理方法和形式已不能滿足高校發展的要求，大數據技術的應用促進了高校的健康發展。

1.有利于提高數據精確度和利用率

傳統的高校財務管理利用人工采集信息來進行數據分析，其流程比較繁瑣，管理人員的工作量較大，由于數據標準不統一，信息數據難以共享，導致數據利用率較低。而通過大數據技術可以使工作人員工作流程簡潔化，有效降低財務工作的繁雜度，減少財務部門的工作量。同時，還可以提升數據搜集和利用能力，有效統一核算標準，讓財務數據更加精確。

2.有利于降低財務風險

近年來由于高校不斷擴招和發展，經濟活動更加多樣化，導致高校財務風險不斷加大。“利用大數據技術監管財務，財務信息可以實時更新，財務預算和日常開支信息可以更準確、更全面、更細致展示”[2]，利用財務信息系統可及時發現財務風險，從而采取應對策略，將財務風險控制在可承受范圍內。同時，大數據技術在財務管理中具有事前預警及時查漏補缺并加強內控的優勢，能夠規避一定的財務風險。

3.有利于加強高校財務監督

面對高校日益擴大的規模和復雜變多的經濟活動，如何有效進行財務監管成為各高校急需解決的一大難題。通過大數據和互聯網技術，高校財務管理運用經濟信息服務平臺，隨時了解學校財務的各項業務活動，從而實現對財務日常監管。同時，運用人工智能可提高財務信息的透明度，實現財務對信息的診斷、分析和驗證，提高數據信息的實際價值。

4.有利于提供更加全面的信息，提高高校決策及競爭力

大數據為高校財務管理提供更加全面的信息，提高高校決策及競爭力。以往的管理模式導致財務信息數據過于局限，從而影響了風險防范和決策效果。大數據技術保證了高校的財務信息來源渠道多樣化、結構完整化、覆蓋全面化，學?？梢岳么髷祿畔⒂行ьA測資金使用情況和學校未來收支計劃，更好地規避財務風險，增強決策的執行力和高校的核心競爭力。

二、高校財務管理的現狀

我國高校財務管理在人員綜合素質、內部風險防控監督、預算和資產管理等方面都顯得與市場經濟不相適應，其財務管理現狀令人堪憂。

1.財務管理人員綜合素質有待提高

新時代高校財管人員既要精通業務活動又要把握現代信息技術。目前高校大多數財務管理人員學歷低、職稱低，甚至缺乏相應的從業資格，會計繼續教育形同虛設，財務領導崗位安排不合理，高校財務人員業務能力差，缺乏危機意識，為學生服務的意識不強。另外，有些財務人員思想道德素質不過硬，徇私舞弊，隱瞞漏洞，違反國家的法律法規，嚴重影響了高校財務管理工作的順利展開。

2.預算和資產管理存在問題

目前，預算管理觀念缺乏創新，預算編制方法不合理，預算內容不能真實反映學校的實際，學校其它部門的人員缺乏參與預算工作的積極性，預算的審批、監督和跟蹤管理機制不完善，容易滋生腐敗現象。固定資產管理信息不對稱現象嚴重，固定資產管理職責劃分不清，管理效率低下，重復購置，嚴重浪費，固定資產核算賬實不符。同時，部分高校的無形資產登記在冊的與實際情況嚴重不符，有的甚至被他人竊取，給高校的聲譽造成惡劣的影響。

3.財務管理內部控制監督體制不完善

我國高校財務內部控制監督仍存在很多問題。部分高校沒有遵循統一領導，很難實現資源優化和有效配置。部分高校財務人員認為內部控制束縛了自己，嚴重影響工作的順利進行；甚至有人認為內部控制是彼此不信任的表現。正是因為這樣的誤區，使得高校信息溝通不及時，內部控制監督不全面、不嚴格，內部控制制度建設漏洞百出，內部控制失去了應有的意義。另外，很多高校存在內部審計職能不明確、內審人員素質差、監督弱化等問題，使得最終的審計監督達不到審計的目標。

4.籌資中存在的問題

近年來，我國高校的快速發展，向銀行貸款已成為高校經費來源的重要途徑。但高校在運用銀行貸款過程中沒有充分認識到銀行借款的危機，更沒認真考慮自身的償還能力，導致學校利息負擔過重，財政入不敷出，影響學校的可持續發展。有的高校銀行貸款資金使用不善，還款計劃不合理，資金的借貸規模超出學校的還貸能力，甚至出現以新貸還舊貸，缺乏相應的貸款預警機制和風險防范意識，導致學校的財政入不敷出，嚴重影響了高校的健康發展。

三、解決高校財務管理問題的對策

高校應立足于財務管理自身的實際和需要，建立一套切合高校校情、有針對性的、科學有效全面的財務管理體系，這是提高財務管理水平，提升高校競爭優勢的重中之重。

1.提高財務人員的素質

提高財務人員素質是保障財務管理工作有效開展的基礎。從以下幾方面來做可取得顯著成效：“應建立嚴格的財務人員引進機制，實行會計人員上崗培訓，不符合規定的人員堅決不予接收或調離工作崗位。認真對待會計繼續教育的學習，財務科內部應進行考核，財務領導崗位應選舉產生，而且規定財務人員應具有相應的資質”。[3]同時，提高財務人員的業務能力和服務意識，進行嚴格的績效考核，通過這些舉措，既能培育財務人員的職業素養，又能提高財務管理工作的效率。

2.加強預算和資產管理

學校應認識到全面預算的重要性。強化預算管理理念，加強預算分析，掌握預算執行力度，運用科學的預算編制方法和編制程序，建立健全獎懲考核機制，提高預算的精確度。加強固定資產和無形資產的管理：高度重視固定資產管理，堅持公開透明原則，加強固定資產管理的各項工作，運用信息化技術手段，強化對固定資產的動態監管，從而減少管理工作中人力物力的投入，提高固定資產管理和核算的效率。完善無形資產管理制度，加強對科研經費的管理，提高對學校商譽重要性的認識，打響學校品牌，為學校發展創造良好的條件。

3.完善財務管理內部控制監督體制

樹立正確的內部控制理念，完善信息溝通機制，為內部控制工作營造一個良好的氛圍，充分調動教職員工共同參與內部控制的積極性。同時，健全內部會計控制制度，財務管理人員之間做到職權分離、互相監督，制定嚴格的業務程序。建立風險預警指標體系，定期清查財產，形成報批機制。完善監督評價機制，強化責任追究制，建立完善的審計制度、內部控制報告制度，加強外部監督，確保內控體系的有效執行，發現問題及時解決，對違規違紀行為嚴懲不貸，促進內部控制體系的有關人員盡職盡責地做好本職工作。

4.降低籌資風險，拓展多元化籌資渠道

高效籌資的目的是降低籌資風險獲得最大的經濟效益，提高學校的辦學能力。為了達到以上目的，要充分做好調研工作，科學制定貸款與還款計劃，做到有理有據，使學校貸款管理工作有條不紊。同時，拓寬籌資渠道，把財務風險防范放在首要位置，建立貸款風險預警機制，提高風險防范意識，制定投資應急預案，要做到科學、合理、嚴謹。對于貸款的償還、使用等情況應專人專管，爭取最大程度地降低風險。

5.加強學校信息化建設，改善學費管理方式

充分發揮出大數據的優勢，構建一體化財務信息共享平臺，實現各部門對資金利用情況的互通，從而使信息處理更加及時和全面。建立專門的校園一卡通管理辦公室，選擇專業人員到該部門工作，健全校園一卡通信息系統，完善它的各項功能，推進數字化校園建設，既可減少現金流動，避免腐敗現象的發生，又可促進學生管理部門之間溝通，實現信息共享。同時，加強對學校網絡安全的管理，加大校園網維護的力度，保證校園網使用的安全。規范學費的收取標準，學校應明碼標價，遵循公開、公正、透明原則，切實維護學生和家長的利益。解決學生學費管理信息不對稱問題，提高財務管理工作的效率和服務質量。

6.完善經濟投資決策的流程和方法

高校的經濟投資決策至關重要，它決定經濟投資收益。因此，一定要完善經濟投資決策的各個環節，慎之又慎。首先，完善第一手決策資料。學校各部門應積極主動承擔責任，搜集第一手決策資料并進行嚴格的篩選和分析，然后交到審計部門再次審查。其次，廣范討論，聽取大家的建議。讓大家各抒己見，爭取把投資預案做到盡善盡美，效益最大化。再次，引進專業人才。由專業人員對投資預案進行論證和分析，以保證決策的可行性和科學性，發揮資金最大的經濟和社會效益。