電力建設施工安全管理與質量控制管理研究

趙峰 寧夏送變電工程有限公司

電力建設關系到千家萬戶的正常用電，對施工質量有著非常高的要求，再加上電力建設的危險性、技術性較高，需要通過嚴格的施工安全管理與質量控制管理，以保證作業人員施工的安全性，并確保電力建設的施工質量。然而由于電力建設以上兩項管理工作存在著制度建設不完善、作業人員專業性不足，以及質量管控存在疏漏等問題，從而影響到施工安全與施工質量，有待施工單位及時、有效的解決這些問題。

一、電力建設施工安全管理與質量控制管理中的不足

（一）管理制度建設較為滯后

施工安全管理與質量控制管理制度的完善程度，決定著兩者實際工作的質量，制度是電力建設施工的基礎，同時也是約束施工人員的一種有效手段。如果制度建設滯后，那么將不利于工程的施工安全與施工質量。然而在現階段，電力建設管理制度存在一定的管理漏洞，導致安全管理不到位，施工質量控制出現缺失，影響到電力建設的安全性，且難以保證施工質量符合工程設計的要求。此外，電力建設質量控制工作缺少統一的標準和規范，在質量控制中缺少控制的依據，將危及電力工程的質量。

（二）施工技術水平欠缺

電力建設與普通工程建設有著較大的區別，其技術密集程度高，對電力作業人員的專業能力有著較高的要求，比如線路架設，施工過程具有較高的危險性，需要作業人員具有一定的架設工作經驗，以及較高的安全意識，以確保施工過程的安全性。從目前電力建設的人力資源來看，作業人員的專業性有待進一步的提升，作業人員技術水平不足以靈活應對電力建設施工中的復雜工序，而在安全意識方面，作業人員思想意識不夠堅定，實際作業過程沒有完全遵循電力工程安全管理規定與操作規程的要求，作業缺少標準化和規范化，進而提高了安全事件發生的風險。

（三）質量管控存在疏漏

電力建設事關區域內供電的安全性，因此，需要高質量、有效的管控工作，才可確保電力工程無質量隱患。然而由于安全管理與質量控制管理制度的不夠完善，再加上質量管控標準與規范不夠明確，使得質量控制管理缺少實質性指導，質量控制指標難以清晰界定，也就無法確保質量控制管理的準確性，施工質量將受到較大的影響。一旦質量管控存在疏漏，施工質量必然存在一定的不足，像在施工材料質量管控中，由于材料質量檢測缺少標準，檢測質量標準與電力工程施工實際需求存在偏差，當不合格材料用于實際施工，那么將直接形成施工質量問題。而且作業人員施工的認真負責程度，施工質量管理人員的敬業情況，以及施工質量監管是否到位等，都會影響到電力工程最終的施工質量。

（四）施工籌備不充足

施工籌備是電力工程建設的前提，需在電力建設正式施工之前，做好技術交底工作，使工程相關人員明確施工的技術要求與標準，以及人、機、物的統一調度與安排等，這些工作都需要在正式施工之前處理安排得當，以確保組織施工的有序開展。但是在實際的施工籌備階段，技術交底不夠全面，機械設備、施工用具調度不及時，以及施工安全培訓工作不到位等，都會對施工質量與施工安全造成不良的影響，這也是電力建設施工管理工作的難點與重點。

二、加強電力建設施工安全管理的對策

（一）完善管理制度建設

為了提高電力建設施工的安全管理力度，需要進一步的完善施工安全管理制度建設，以約束電力建設作業人員的操作行為，預防安全事故的發生。安全管理制度建設要從電力建設的實際出發，需保證制度的實用性，可為安全管理各項工作的落實提供制度支持。第一，制度需全面，針對電力建設的各項施工內容進行制度建設，像桿塔施工，需制定與之相配套的安全規定、施工標準，并要明確桿塔施工安全管理的責任人，將安全管理責任落實到人，以提升責任人的重視程度，使其在實際的安全管理工作中可以充分的行使自身的職權，避免安全管理不到位問題的發生；第二，貫徹執行安全巡查制度，及時發現與治理施工現場的安全隱患；第三，實行績效考核機制，明確獎懲標準，形成對作業人員的激勵與制約作用，以提升安全管理制度的權威性與震懾性，進而在保證電力建設施工安全的前提下，實現施工質量的提升。

（二）切實做好安全培訓工作

作業人員安全生產意識和安全技能的提高，在很大程度上可以降低施工安全事故發生的概率。所以，在電力建設施工之前，需對電力建設作業人員進行系統性、專業化的安全生產培訓。一是安全意識培訓，以電力生產安全事故的實例，去警醒作業人員，使其深刻的認識到一旦發生安全事件，會對自身和電力建設造成的傷害與影響，提高其安全生產的責任感，為自身的人身安全負責，對電力建設的有效開展負責；二是技術培訓，依據作業人員工種進行培訓分類，然后針對每個工種進行安全技術培訓，要使作業人員達到熟練掌握安全技術的程度，從而保證作業人員實際操作中的安全性。

（三）技術操作需標準化

由于電力建設對技術的熟練度和成熟度要求較高，第一，在正式施工之前，需對作業人員進行技術評估，在確定作業人員技術能力符合電力建設需求的情況下，才可安排作業人員正式上崗；第二，施工單位要加大施工技術的資金投入，提升自身的技術水平，并針對新技術對作業人員進行理論與實踐培訓，要確保作業人員達到熟練運用的程度；第三，在正式作業之前，需對作業人員再三強調安全防護措施的重要性，并進行安全防護措施的檢查，以此來保證作業人員的人身安全；第四，在正式施工之前，施工單位需與設計單位進行實際的施工復核，確定工程設計的可行性，細化施工各環節，探尋其中的不安全因素和重點安全管理內容，并制定相應的解決對策，最大程度上避免安全事件的發生。

三、加強電力建設施工質量控制管理的對策

（一）做好施工前的籌備工作

電力建設施工之前，需要各參與主體之間的密切合作與交流，做好技術交底工作，審核好電力工程設計方案，施工單位要明確設計圖紙中的內容，結合施工現場的實際情況，編制好施工方案，經業主方、設計單位審核通過后，才可依據施工方案開展施工。而且還要多方收集電力工程相關的文件資料，估算出工程造價，以形成對電力工程建設成本的有效控制。

（二）加強施工資源質量管控

第一，作業人員組織，依據電力建設的規模，施工單位需做好作業人員的調度工作，在正式施工之前需對作業人員進行培訓，包括了施工技術、施工管理制度、施工標準等，以為正式施工的開展奠定基礎；第二，電力建設涉及到電氣設備安裝、架設線路等，為了避免設備與施工材料出現問題，要做好設備的選型工作，然后依據選型開展采購工作，在此環節應嚴格審核設備與材料供應商，對其資質、誠信情況等進行復核。除了從采購源頭進行施工質量控制外，在設備與材料到達施工現場后，還需進行試驗檢測，確定設備與材料有無質量問題，以提高電力建設的施工質量。

（三）監管好施工質量

施工過程的不規范、不標準操作是出現質量問題的原因之一。需從土建基礎開始進行施工質量監管工作，監管需全面、細致，不可放過任何一個監管細節，每完成一道施工工序，進行一次質量檢驗工作，在確定無問題后，才可進入下一道工序，當發現質量問題后，應進行返修處理，再次檢驗確定合格后，才可進行后續施工。此外，應加強施工巡檢，一是施工質量的不定期巡檢，為施工質量控制管理增加一道保障；二是規范程度檢驗，及時發現作業人員不規范的操作行為，預防施工質量問題的發生。

（四）最終環節的質量管控

在完成電力建設施工后，工程整體進入了驗收階段，通過該階段的施工質量管控工作，可以推進工程驗收的順利開展。一是在中間驗收階段，是對施工過程的質量檢驗，一般是由施工單位與監理單位負責；二是竣工驗收，是對整個工程質量進行檢驗，參與單位包括了施工單位、監理單位、業主方、設計方等。在實際的質量管控工作中，可以將兩個驗收階段進行結合，依據竣工驗收的標準和要求，進行施工過程的質量檢驗，以確保最終的電力建設質量符合工程驗收標準。

四、結語

電力建設包括了電氣設備安裝、架空線路、基礎施工等內容，這些施工的安全風險較高，需要施工單位提高施工安全管理的重視程度，完善制度建設，加強安全培訓工作，標準化技術操作，以構建規范化的電力施工秩序。而在施工質量控制管理方面，在做好施工籌備的同時，加強施工資源管控，做好施工過程質量監管與驗收階段的質量管控工作。通過多個環節、多個方面的施工質量管控，以形成對施工質量問題的有效預防和治理。