推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的思考建議

嚴(yán)政 溫州商學(xué)院

跨境電商是跨境電子商務(wù)的簡稱，指跨境貿(mào)易的電子化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是傳統(tǒng)對外貿(mào)易活動的結(jié)構(gòu)性升級。跨境電商自出現(xiàn)以來在極短時間內(nèi)就實現(xiàn)了指數(shù)級增長。商務(wù)部門曾預(yù)測跨境電商年增長率將在一段較長時期內(nèi)保持約30%的幅度。這說明跨境電商不僅充分滿足了后危機時代國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的客觀要求，而且正在成為新時期境內(nèi)外貿(mào)易活動最具活力的增長點，并對我國經(jīng)濟貿(mào)易整體交易額度及規(guī)模的增加都產(chǎn)生了不容忽視的決定性作用。

一、跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的重要性

（一）控制成本、提升效率

跨境電商自出現(xiàn)伊始就在短時間內(nèi)實現(xiàn)了爆發(fā)式增長，這既說明了行業(yè)內(nèi)外對于這一新興模式的具有高度認(rèn)同，也說明這一前所未有的貿(mào)易形式本身具有無與倫比的技術(shù)優(yōu)勢。具體來說就是在控制成本和提升效率方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)模式的規(guī)格和力度。

首先是點對點的貿(mào)易架構(gòu)從根本上改變了傳統(tǒng)的多層級對外貿(mào)易體系，扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)模式下境外中間商對貿(mào)易收益進行多層盤剝的不利局面，促使對外貿(mào)易的利潤收入大幅增加。其次是基于網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的線上交易不再受到時間與空間的制約和束縛，不僅有助于對外貿(mào)易的經(jīng)濟主體大幅減少在海外設(shè)立實體分支的成本投入，而且能夠在更大程度上減少傳統(tǒng)模式下貿(mào)易保護的不利影響。再次，線上營銷模式既能夠滿足貿(mào)易談判的各項要求，又能免于進出境貿(mào)易磋商過程中產(chǎn)生的各項費用支出；不僅可以借助技術(shù)手段豐富營銷形式，而且能夠基于各種先進信息技術(shù)大幅提升營銷精準(zhǔn)性、針對性；加之線上營銷通常不必受到傳統(tǒng)營銷模式中常見的地區(qū)政策制約，可進一步精簡營銷活動的步驟與流程。以上各種技術(shù)優(yōu)勢都是基于跨境電商模式大幅降低成本、提升經(jīng)濟活動效率的典型價值所在。

（二）優(yōu)化服務(wù)模式

前面已經(jīng)提到，跨境電商的點對點服務(wù)從根本上改變了傳統(tǒng)模式下多層級經(jīng)營的不良狀態(tài)，使對外貿(mào)易經(jīng)濟主體獲得了前所未有的有利地位。而這也在更大程度上促進了跨境電商不斷優(yōu)化服務(wù)模式。

尤其是在提升個性化服務(wù)、探索定制化服務(wù)層面，跨境電商較傳統(tǒng)對外貿(mào)易具有無與倫比的優(yōu)勢條件。特別是隨著大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)推陳出新，跨境電商基于大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)高度精準(zhǔn)服務(wù)成為可能。這不僅從根本上改變了境內(nèi)經(jīng)濟體在對外貿(mào)易過程中相對粗放、籠統(tǒng)的經(jīng)濟模式，而且促使跨境電商快速形成國際視角，更加積極地學(xué)習(xí)利用國際規(guī)則打造全球化經(jīng)營格局。這不僅有助于跨境電商個體實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易模式升級，對于產(chǎn)業(yè)全局的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化也具有不容忽視的重要作用。

二、跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的客觀背景

（一）消費者消費習(xí)慣顛覆性改變

隨著互聯(lián)網(wǎng)全面普及和持續(xù)深入應(yīng)用，越來越多消費者正在不知不覺中全面轉(zhuǎn)變習(xí)以為常的消費模式。從近年來持續(xù)頒布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)購物始終處于國內(nèi)網(wǎng)民最常見、最熱衷互聯(lián)網(wǎng)行為模式范疇內(nèi)，且每年均保持了兩位數(shù)的增長幅度，至今已覆蓋八成左右的網(wǎng)民數(shù)量。

就在剛剛過去的“六一八”年中網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)中，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)消費熱點問題統(tǒng)計排行榜顯示，今年網(wǎng)民針對網(wǎng)絡(luò)購物較為不滿的“槽點”之一就是快遞不上門的現(xiàn)象越來越普遍。雖然網(wǎng)民及業(yè)界的關(guān)注點在于快遞行業(yè)競爭白熱化和價格戰(zhàn)，但這也從另一個側(cè)面反映出當(dāng)前國內(nèi)消費者中已有相當(dāng)部分完全顛覆了消費習(xí)慣，線上購物正在取代越來越多實體店購物的市場份額。

消費者消費習(xí)慣顛覆性改變過程中，對于境外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的追求則成為拉動跨境電商蓬勃發(fā)展的巨大內(nèi)生動力之一。包括受到熱捧的“進博會”在內(nèi)，近年舉辦或召開的眾多涉及境外貿(mào)易的交易會、交流會、博覽會中，電商都是最具活力的主體之一。而消費者則是促成這一系列改變的源頭與核心。從這點說，消費者消費習(xí)慣顛覆性改變也是促使跨境電商高質(zhì)量發(fā)展最主要的現(xiàn)實背景之一。

（二）企業(yè)國際化發(fā)展的迫切需要

作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟體，我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷從速度到質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展固然維持著相當(dāng)長時期的中高速增長，但市場競爭的日益激烈也是眾多經(jīng)濟主體不得不面對的困境和壓力。而拓展海外市場則成為不少企業(yè)突破困局的重要選擇。但傳統(tǒng)對外貿(mào)易模式中各種阻礙往往令國內(nèi)企業(yè)望而卻步，或者給企業(yè)對外擴張造成額外的困擾。

而跨境電商各種技術(shù)優(yōu)勢恰恰成為國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)超越的突破口。無論是對成本的大幅壓縮還是經(jīng)營效率的全面提升，抑或是對經(jīng)營或服務(wù)模式的重新架構(gòu)，跨境電商正在成為解決傳統(tǒng)對外貿(mào)易各種痼疾的最有效手段。

三、跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的策略

（一）強化制度供給，完善頂層設(shè)計

要使一種行業(yè)模式實現(xiàn)更高品質(zhì)的發(fā)展，市場固然具有根本性的引導(dǎo)作用。然而市場失靈現(xiàn)象的客觀存在卻是跨境電商高質(zhì)量發(fā)展不得不防的短板。解決此類問題就要充分發(fā)揮政府這只看得見的“手”的作用，通過強化制度供給，完善頂層設(shè)計，跨境電商才能在兩只手共同作用下實現(xiàn)更加穩(wěn)健的高質(zhì)量發(fā)展。

比如當(dāng)前各地都在陸續(xù)推出專門針對跨境電商的各項政策措施。山東日照先后出臺《支持跨境電商和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干措施》《穩(wěn)外貿(mào)拓市場保份額政策十條》；濟南則頒布《加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見》。前者基于政策制定了跨境電商等新業(yè)態(tài)的三年行動規(guī)劃（2021-2023），以提高跨境電商扶持的精準(zhǔn)性和針對性。后者則圍繞中國（濟南）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)構(gòu)建，著力培育市場主體，促進新興業(yè)態(tài)與產(chǎn)業(yè)模式的融合式發(fā)展，以及提升供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈等。

強化制度供給，完善頂層設(shè)計不僅是為了在推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展過程中充分發(fā)揮出政策導(dǎo)向和指引作用，也是為了在更大程度上幫助跨境電商企業(yè)進一步熟悉跨境貿(mào)易規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)樹立全球視角，全面提高經(jīng)營管理水平以及實際操作能力等。而要達到這種目的的措施之一就是政策牽頭組織召開多種形式的培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會。比如日照利用阿里巴巴每年定期組織培訓(xùn)班的機會專門就跨境電商召開了新年培訓(xùn)會，又聯(lián)絡(luò)海關(guān)等單位組織召開海關(guān)外匯商務(wù)聯(lián)合宣講會等各類會議若干場。參與這些培訓(xùn)活動的跨境電商企業(yè)超過三百余家，為當(dāng)?shù)乜缇畴娚烫嵘芾砥焚|(zhì)和服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了十分積極的促進作用。

（二）培育核心平臺，發(fā)揮集聚優(yōu)勢

跨境電商能夠?qū)崿F(xiàn)跨境貿(mào)易的核心在于電商平臺，而優(yōu)質(zhì)的電商平臺則能從根本上決定跨境電商在貿(mào)易和服務(wù)是的品質(zhì)提升。因此，推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的又一措施就是要培育核心平臺，發(fā)揮集聚優(yōu)勢。

比如濟南正在以“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”的模式構(gòu)建具備核心影響力的電商平臺載體，同時利用產(chǎn)業(yè)帶的群聚性發(fā)揮集群效應(yīng)，以此推動跨境電商規(guī)模化、系統(tǒng)化、集中化發(fā)展。這對改變相對分散、各自為政的跨境電商勢單力孤的不利局面更為有利。

同時，“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”還有助于跨境電商基于規(guī)模化效應(yīng)爭取更大的市場主動性和話語權(quán)。尤其是在更加強大的國際競爭對手面前，集群化的國內(nèi)跨境電商往往能夠以團隊合作的優(yōu)勢分散個體企業(yè)的壓力，幫助更多企業(yè)在激烈的國際市場競爭中爭取更多勝算。

（三）夯實物流基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

相較傳統(tǒng)對外貿(mào)易一次性大批量的特點，跨境電商單次交易額度相對較小、成本更低、風(fēng)險更少的優(yōu)勢更為突出。然而這些優(yōu)勢的發(fā)揮都離不開扎實可靠的物流支持。因此，推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展還需要夯實物流基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

比如濟南正在強化海外倉儲的布局與功能提升，同時進一步做強做大綜保區(qū)跨境電商保稅業(yè)務(wù)，不斷拓展跨境電商物流通道的結(jié)合。這些措施都在成為推動跨境電商提質(zhì)增效的重中之重。

四、結(jié)束語

跨境電商的出現(xiàn)是伴隨互聯(lián)網(wǎng)全面普及后的貿(mào)易新業(yè)態(tài)。而短短數(shù)年內(nèi)迅速翻番的產(chǎn)業(yè)額則充分說明了這一新興經(jīng)濟形式不僅填補了傳統(tǒng)貿(mào)易市場潛在空白，而且得到了絕大多數(shù)經(jīng)濟主體的高度認(rèn)同。然而在發(fā)展速度極其迅猛的背后，跨境電商的質(zhì)量則存在參差不齊的缺陷，并在一定程度上給整個行業(yè)造成制約。因此，推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展不僅是為降低成本、提升效率，也是為了促進服務(wù)模式的不斷優(yōu)化。而這就需要市場與政府兩只手同時發(fā)力，兩手抓兩手都要硬。只有通過雙輪驅(qū)動和全面發(fā)展，跨境電商才能在不斷提高發(fā)展品質(zhì)的同時增強內(nèi)生動力，進而在強化要素保障力度的同時突出區(qū)域化、個性化發(fā)揮特色。這也是踐行新發(fā)展戰(zhàn)略、全面提升對外貿(mào)易整體品質(zhì)的重中之重。