融媒體視域下政府門戶網站編輯優化措施分析

劉泉子 湖南省自然資源事務中心

政府門戶網站關系著政府部門職能的正常履行，在服務社會工作中具有重要作用，在促進政府信息公開、與群眾加強互動等方面發揮著巨大作用。政府門戶網站內容建設是政府部門工作中的關鍵內容，其中編輯工作較為重要，價值也很突出。在融媒體時代下，政府門戶網站不僅要做好傳統網站建設工作，還需要主動適應時代發展形勢，改進編輯模式，滿足群眾對政府工作信息的需求。

一、融媒體對新聞傳播的影響

在科技進步與發展過程中，傳播方法與渠道也有了新的改變。從傳統紙媒、廣播和電視，轉變為現在的新媒體，媒體間的融合趨勢在近年來逐步加快，只有提升信息傳播的速度、有效性和吸引力，并獲得更多群眾的支持。融媒體環境下，要求每個網站編輯人員都需要形成互聯網思維，能夠靈活運用多種傳媒技術與渠道，將所有可用資源進行整合與管理，并與其他崗位進行協同，確保競爭優勢充分得到體現。傳統媒體時代下，報紙、廣播、電視以及互聯網均屬于常見的傳播方式，在當時也最高效，受眾群體比較廣泛。但是現在傳統媒體由于傳播具有單向特點，已經很難達到人們對新聞信息的需求，不能利用多種形式傳播，也難以全面、完整的呈現新聞事件，與受眾群體也無法實現雙向交流與溝通。這樣傳統媒體對大眾的需求了解不多，缺少了群眾的基礎，很難對新聞事件進行深度挖掘。

進入融媒體時代后，通過與傳統媒體相結合，能夠將微博、微信、頭條、抖音等新媒體平臺整合起來，打造全方位、立體的雙向傳播與交流渠道，為新聞事件的挖掘與傳播奠定良好基礎。在融媒體環境下，能夠將多個渠道的力量整合起來，一起對信息進行挖掘，達到共享資源的目的，利用多個媒介傳播信息的過程中，也能有效收集與反饋信息。受眾能夠及時掌握新聞事件的情況，并從受眾群體真實反映出發，確定后續的新聞報道方向與形式，保證新聞傳播效果實現提升。

二、政府門戶網站存在的問題

一方面，政府門戶網站建設整體上顯得過于混亂。對行政職能、非行政職能、參公單位和事業單位來說，側重點存在差異，部分事業單位門戶網站為二級域名，且統一設計布局，從而存在雷同的問題。個別欄目過于尋求與上級部門保持相同，會設置菜單欄，無法將本部門工作職能與特質體現出來[1]。另一方面，個別部門門戶網站頁面布局不夠美觀，實用性也不高。政府門戶網站首頁涵蓋了各方面的信息，若是不能達到人們的審美要求，則不利于維護政府的形象，需要采用群眾認可的審美標準，通過編輯解決首頁上信息龐雜的問題，避免讓人產生混亂的感覺。此外，也存在政府門戶網站信息時效性的問題，用戶很難對信息價值時效性進行準確判別。政府門戶網站管理效率也不高，政社之間很少進行互動。因此在融媒體環境下，政府門戶網站編輯越來越重要，必須與時俱進，加強創新，才能推動政府各部門工作的正常開展。

三、融媒體視域下政府門戶網站編輯優化措施

（一）網站編輯人員要提高政治素養

對網站編輯人員來說，要將政府門戶網站“把關人”的作用體現出來，從長期的編輯經驗可知，三級審稿制度要提高對編輯初審的重視程度，嚴格履行好編輯責任，這也是編輯勞動集中反映的階段。網站編輯人員重點是要做好對各種信息的過濾、識別以及處理工作，確保稿件與基層黨的路線、基本綱領相符，并符合國家相關法規制度與社會公德等要求，做好對其的政治審查工作。在政府門戶網站編輯過程中，編輯人員需要將政治把關工作做到位，這是必須具備的一項基本功。政府門戶網站具有一定的特殊性，編輯人員應該樹立起牢固的馬克思新聞觀，了解國家的各項保密制度，做到理論聯系實踐，認真遵守相關法律，在口徑上保持統一，具有較強的政治敏感性與責任感。編輯人員還要具備良好的政治觀，時刻加強政治理論學習，熟悉黨的路線方針政策以及國家相關規定提要求，掌握有豐富的專業知識。這樣在融媒體環境下，網站編輯人員的思想水平、工作能力才能與工作要求相符，適應新的形勢與任務，能夠高標準、高質量做好政府門戶網站編輯工作。

（二）編輯人員要具備較強的綜合能力

與商業網站、行業網站和傳統媒體編輯等不同，政府門戶網站在編輯過程中對工作者綜合素質要求很高，不僅包括思想性與理論性等內容，也涉及專業技能。政府門戶網站作為政府部門行政職能履行的關鍵，在互聯網發展中逐步興起，編輯人員既要增強自身的政治意識、責任意識和大局意識，也要不斷提升自己的互聯網整合能力、數據資源編輯與審核能力，掌握豐富的頁面布局與制作技能。例如：在信息編輯過程中，政府門戶網站要通過各部門收集與整理工作信息，在具體的編輯工作中，很多部門主要關注比較出彩、能夠吸引大眾眼球的內容，對于比較棘手且遲遲未能取得進展工作的內容則進行了隱匿與淡化[2]。對此網站編輯人員應該對各部門業務的開展有準確的了解，在信息采集、整理中要關注主要服務職能，尤其是大眾關心的內容，對于各部門報送的信息要仔細甄別與取舍，確保有效跟蹤并傳遞較為全面的聲音。政府服務事項的開展，通常要求多個部門合作參與，若依賴于某個部門傳遞信息，只能反映局部工作內容，在網站編輯時應該通盤考慮，結合多個部門的稿件與素材，以全面的視角為大眾呈現政府工作內容。在融媒體時代，政府門戶網站編輯人員也要提升自身的各項能力，在政府門戶網站與大眾之間架起溝通的橋梁，注重多思、多問和多學，夯實理論基礎，提高編輯水平。

（三）以新媒體為載體，搭建精準服務平臺

在融媒體時代下，政府門戶網站要想提供精準服務，需要以新媒體為目標導向，結合公眾的實際需求，有針對性改進網站服務內容。習近平總書記在第十九屆中央政治局第六次集體學習時指出：“加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。”這是互聯網+政府服務內涵，為新媒體服務平臺的構建創造了基礎。在政府門戶網站編輯過程中，必須將新媒體作為載體，結合平臺服務，確保網站具有多元化的服務功能。

第一，拓寬網站服務功能，提供“一站式”服務。對政府門戶網站來說，不僅承擔著黨政輿論宣傳的職能，為政府面向群眾提供服務打牢了基礎。提供一站式服務，要充分考慮到群眾的具體要求，在服務供給上做到精準性。政府門戶網站也可以將政府形象進行維護，要結合新媒體的優勢與特點，確保政府與群眾之間的距離被縮短，提供精準的服務。在新媒體的支持下，也能讓政府門戶網站提供增值服務，這也是現階段數字政府建設中的要點，通過新媒體在線服務，可以在線上就完成傳統線下服務，為群眾提供了方便，也保證了服務效率的提升[3]。例如：在建設融媒體平臺的過程中，新媒體是PC 端和手機端的橋梁，要在政府門戶網站編輯中體現新媒體的作用。利用二維碼，可以能夠向群眾提供在線服務，有利于政府門戶網站服務功能得到體現。

第二，建設精準服務平臺，提供全方位服務。大眾在政府服務方面的需求越來越多，要想實現全方位服務的目標，需要打造精準服務平臺，拓寬政府門戶網站的服務功能。在實際編輯工作中，應結合自身服務定位，在職能服務供給中讓群眾各項需求得到滿足。以自然資源部門為例，通過設計“不動產登記查詢”“標準地圖服務”等功能，確保群眾在“掌上”信息資源服務中獲得全方位服務。由此可見，在融媒體環境下，政府要借助新媒體不斷完善門戶網站，保證服務更加親民與精準，這樣政府的服務功能才能實現提升。

（四）提高網站編輯人員專業技能

新時代下，信息技術迅速發展，政務微博、APP 等新媒體日益涌現，對政府網站門戶編輯提出了更為嚴格的要求，并緊跟時代發展趨勢，積極掌握并靈活使用各種新技術、新手段，全方位、多層次地呈現編輯內容[4]。若編輯難以靈活運用新技術，深層次加工與整合信息內容的難度較大，也不利于提高政府網站門戶的社會影響力。對此，針對政府網站編輯而言，在牢固掌握新技術的同時要不斷地學習，以此來強化新技術的運用能力，掌握更多的互聯網知識，對網絡發展規律進行全方位把握，借助圖表、數字和可視化技術制作出精美的網絡產品。同時，政府網站門戶編輯選擇與處理政府信息及及時推送新媒體平臺的這一過程，也包含了對政府信息傳播領域的網站編輯的期望。深入分析與研究信息讀取及轉發數據，可歸納總結出信息傳播所達到的效果。這一過程實際上是網絡編輯自我剖析、自我反思、不斷改進與優化的過程。所以，政府網站門戶編輯在既定編輯政策中選取有價值的信息及合理處理，以及轉變傳統理念與思維，在時代潮流中積極吸收更多樣的新元素，積極彰顯政府信息價值。

（五）在編輯策劃中加強創新

當前，“大工匠”精神在各行各業中流行，政府網站門戶也應積極發揮“工匠精神”。不只是要求編發稿件零錯誤，政府網站門戶還應想方設法為社會大眾提供更實用、更便捷的政務產品，這便要求編輯具有較強的策劃與創新能力。例如，網站政務專題中，最佳的選題、視角及巧妙的主題制作是彰顯政府網站門戶獨特優勢表現之一。在各種條件允許的情況下，對新聞及政務價值進行深入挖掘，提高專題的準確性、客觀性，賦予其更多的“特色”，增強吸引力、傳播力及社會影響力，進而營造良好的輿論環境。所以，專題編輯應具備“前”意識。簡而言之，則是在相關新聞及網頁公布前，深入反思及準確預測專題輿論導向及所達到的社會影響，這便是專題策劃。編輯應基于社會大眾信息所需及興趣愛好，在正確引導輿論的基礎上，全方位、多層次地編發稿件。同時，編輯人員還應具備敏銳的新聞意識及創新力，及時發現新聞，并從風格、話題、欄目設置、報道角度的方面著手，尋求更多的創新點，彰顯個性，強化政府網站門戶的社會影響[5]。另外，新聞策劃中，政務解讀也至關重要。實際上，政府在重大政策研究與制定時，編輯應積極同相關部門聯系，提前掌握前期準備工作及進度；當選題初步擬定時，迅速制定解讀策劃案，如邀請專家學者、決策者及專業人員進行深入分析與解讀，也可開展愉悅訪談嘉賓等活動，如介紹背景、分析案例、插入音視頻等開展全面論證；一旦正式發布文件，同步推出相關解讀，不僅吸引了眼球，而且還提高了用戶滿意度。

（六）主動適應媒介融合，關注網站內容質量

對于媒體發展而言，不同媒介的融合已經勢在必行，也是提高政府網站門戶服務水平的關鍵點。現階段，政府網站門戶設計應注重提高在線服務功能，在優化服務功能中，積極迎合社會大眾訪問所需，這便是融媒體下網站設計的重點。所以，媒介融合趨勢下，政府網站門戶應注重內容質量的提高，可從如下幾方面著手：

第一，以新媒體為鏈接，導入在線服務。政府網站門戶設計時，可采取提供鏈接式服務引入新媒體，這不僅可提高服務質量，而且還有利于兩者的深層次融合。在政府網站門戶中，設置“國務院”微信公眾碼，其中，鏈接服務中新媒體成為了必要的載體[6]。社會大眾登錄官網后“掃一掃”便可以微信公眾號為媒介進入國務院的在線服務平臺，進而便可進行有效咨詢。尤其是在疫情期間，國務院在線新媒體服務平臺積極發揮信息查詢、信息反饋的等功能，積極迎合社會大眾對疫情相關信息的了解需求，全方位提高了政府網站服務水平。

第二，優化編輯方法，提高內容質量。對于政府網站門戶而言，編輯時應積極革新傳統認知與思維，注重編輯方法的優化，保障內容與質量，是新媒體融合發展的關鍵所在。例如，文化與旅游政府門戶網站中，為了能夠迎合社會大眾對“文”與“旅”的雙重需求，創新設計了一體化在線服務板塊，從在線服務“展演講座信息平臺”到構建“文化資源展館”的一體化網站，進一步優化了內容質量。另外，注重時政也是政府網站門戶的關鍵。對于聚焦式信息的呈現而言，借助新媒體，實施跟蹤報道，并加強信息互動，積極迎合社會大眾對信息服務所需。并注意內容呈現形式的創新，采取手機長圖、動圖、音頻、視頻等多樣化形式，賦予閱讀內容更多的趣味性，進而吸引更多的眼球。

四、結語

總之，在融媒體時代下，政府應高度重視政府網站門戶，加強定位，不斷優化以提高服務功能，進而積極踐行職能、提供更高水準的服務。政府網站門戶應積極同新媒體融合，注重新媒體載體功能的發揮，不斷拓寬網站的服務功能。在編輯設計中，最好以新思維為切入點，通過構建精準服務平臺、提高網站服務能力等，優化政府網站門戶的運用，在不斷優化服務體系中，為社會大眾提供更精準、更及時、更完善的信息服務。