新會計制度視角下事業單位會計核算的影響分析

李群 黃河水利委員會經濟發展管理局

傳統的舊會計制度，無法更加全面和準確反映出事業單位的成本以及資產負債情況，再加上缺乏統一的核算標準，導致事業單位會計信息的質量不高，給事業單位的日常決策也產生了較大的影響。然而隨著新會計制度的全面實施，讓事業單位的會計工作也發生了明顯的變化，對促進事業單位會計管理水平的提升起到了重要幫助。新會計制度的實施，給事業單位的會計核算工作帶來了諸多有益影響，在這樣的背景下，事業單位只有積極應對新會計制度的影響，并加強會計核算制度的改革，才能更好的應對新時期的發展，才能有效的促進事業單位會計核算工作質量和效率的提升。

一、新會計制度的解讀

（一）新會計制度的內容

新會計制度得到實施，實現了事業單位會計制度的統一，在新會計制度的制作過程中，對現行的會計制度加強了整合力度。目前新會計制度，借助“雙基礎”來加強對會計核算的操作，進而不斷的促進預算會計以及財務會計功能的實現，讓事業單位的財務報表結構和體系更加的健全和完善，實現雙報表系統，促進二者的共同進步和發展，進而加強平行記賬。新會計制度新內容的誕生和應用，為新會計制度執行的可行性和可靠性提供了重要保證，同時也促進了事業單位會計核算工作的優化和創新發展，為事業單位財務管理的改革也起到了關鍵作用[1]。

（二）新會計制度實施的重要意義

新會計制度的實施有重要意義，主要體現在以下方面：第一，新會計制度的實施，可以有效的提升會計核算結果的綜合性，保證了會計核算結果的全面性；第二，新會計制度逐漸實現了會計準則的規范和統一，提出了會計核算的具體指標，并對報表編制、會計科學設置制定了更加合理的方法，提高了會計信息的可比性；第三，新會計制度可以對事業單位的資產以及負債情況進行準確反映，讓財務報表披露的信息更加的細化，提升了事業單位財務信息的真實性。

二、事業單位會計核算工作的重要性

事業單位具有公益性的發展特點，主要職能就是為廣大的社會民眾提供公共服務，事業單位的財務管理更是國家財政體系建設中的重要內容。會計核算是事業單位財務管理中的重要環節，對事業單位的相關決策起著重要的作用，可以為決策提供重要的依據，對促進事業單位的整體運行和管理有重要意義。

事業單位會計核算工作的重要性主要體現在以下方面：第一，會計核算可以對保證財政資金得到正確的使用。通過對預算資金的使用加強核算，為管理人員提供準確的資金使用信息，科學的會計核算工作為財政資金的合理利用提供了重要保證；第二，做好會計核算可以避免國有資產的流失。在事業單位的經濟活動中，會計核算工作可以對事業單位的資產變化情況進行確認、記錄和保存，能夠對國有資產進行準確的反映，以便有效加強對國有資產的管理，從而避免國有資產的流失；第三，會計核算為事業單位的管理工作提供了重要的依據。會計核算與事業單位的內部管理之間有緊密聯系，其中會計報表可以準確的反映出事業單位的資金使用情況，從而為管理工作的開展提供重要依據和保證[2]。

三、新會計制度對事業單位會計核算的影響

（一）促進了核算內容以及核算過程的變更

如今在全面改革的背景下，我國的財稅制度也在進行改革和優化。而新會計制度，對事業單位會計核算工作的核算內容和核算過程也帶來了一定的影響，新會計制度加強了會計科目的調整，并確定了新的核算模式，即“3+5要素”核算模式，讓會計核算的內容也更加的細致和明確，除了對原有核算內容進行調整外，也重新增加了政府部門的預算以及收支內容。另外，也建立起更加完善的平行記賬模式，事業單位紛紛對預算制度進行了完善和優化，提高了會計處理的準確性以及績效評價的科學性，實現了核算過程的優化發展，這對事業單位的穩定發展有重要的現實意義。

（二）改變了會計核算方式

新會計制度的實施要求事業單位使用雙重會計模式來加強核算。在實施新會計制度后，事業單位改變了傳統單一的核算方式，而是需要實現預算會計與財務會計的結合，進而形成了全新的會計核算模式，對于已經納入預算范圍的現金收支除了需要進行財務會計核算也需要進行預算會計核算，在一定程度上也讓會計核算方式更趨于復雜[3]。

（三）提高了會計信息的質量

新會計制度的實施，促進了事業單位財務核算方式的規范化發展，并對會計標準體系進行了統一，進而有效的促進了事業單位會計信息的質量。而且在新會計制度全面推行的背景下，要求事業單位需要權責發生制來開展會計工作，從而保證會計核算的科學性以及合理性，讓會計盈虧計算更加的準確。同時，由于新會計制度新增了收入以及費用等要素，也就是說當期發生的事項也需要歸入到當期，這樣就能提升了會計核算的全面性，也保證了會計核算信息的可靠性，另外新會計制度對于事業單位的固定資產在折舊等方面也進行了明確的規定，讓事業單位的資產價值可以得到更真實的反映。

四、新會計制度視角下事業單位會計核算的完善對策

（一）建立完善的會計核算制度

在新會計制度下，事業單位需要對會計核算工作加強改革和創新，要想更好的落實新會計制度，就需要對原有的會計核算制度進行改革和完善，從而建立起更加完善的會計核算制度，來實現新會計制度與傳統會計管理制度的高度結合。以原有會計制度為基礎和前提，加強會計核算制度的創新和完善，加強對會計核算準確度以及財務報表制度的高度重視，不斷的提升預算執行信息的準確性，并使用更加細致的報表來加強對會計報告體系的反映，保證事業范圍的管理人員可以更加準確的了解和掌握資金的實際收支以及流動情況。對于部分擁有下屬單位的事業單位來說，還需要將下屬單位的角色進行綜合的考慮，并做好內部交易事項的合作以及抵消設計工作，來保證會計核算的有效性和科學性[4]。

（二）創新會計核算模式

在新會計制度下，事業單位還需要根據新會計制度的有關規定，來加強對會計核算模式的創新，保證同一核算系統具有雙重的會計功能，并綜合的考慮到資產、負債、凈資產等要素來進行全面、有效的核算。在會計核算工作中，需要使用權責發生制，來對原有的會計核算方式加強改進和創新，并根據新會計制度的規定，來形成科學的會計核算報告。對于納入到預算管理中的項目，需要加強平行記賬，保證財務會計、核算會計之間可以保證適度分離以及銜接的關系，來促進會計核算體系的完善、科學。

（三）加強核算過程的監管

以新會計制度為指導，事業單位還需要對會計核算的過程加以監督和管理，為會計核算過程提供重要的依據，加強對核算工作的有效管理力度。為保證會計核算工作的可靠性，就需要發揮出新會計制度的權威性，加強對會計核算工作的控制和監督，根據新會計核算制度的相關規定以及有關的法律法規，加強對違法行為的嚴格監督，尤其需要對會計核算信息的水平、發票情況、原始憑證、資金支出審核等情況加強檢查和監督，避免出現賬簿與核算報告不符問題的發生，切實的保證整個核算過程的明細化[5]。

（四）構建更加完善的信息化財務管理系統

事業單位在新會計制度實施的大背景下，就需要使用更加便捷和高效的核算方式，所以為保證新會計制度的有效落實，就需要構建更加完善的信息化財務管理系統，來不斷的提升會計核算的精細化，保證更好的應對當前對會計核算的最新要求，從而保證和提高會計核算的準確性。從現行的會計核算制度出發，建立可以實現核算雙功能的信息化財務管理系統，來不斷的提升會計核算的信息化管理，值得注意的是，在新舊會計制度的交替時期，需要使用人工與信息化相結合的方式來加強處理。

（五）提升會計人員的素質水平

目前來看，新會計制度在實施的過程中，仍舊有部分事業單位的財務會計人員，無法熟練的開展權責發生制下的核算工作，導致會計核算工作的效率和質量也受到了一定的影響。所以針對這種情況，就需要加強對事業單位會計人員的培訓力度，從而不斷的提升會計人員的素質水平，事業單位可以聘請相關的專家來加強對會計人員的業務培訓力度，全面提升會計人員的業務水平以及綜合素質，鼓勵會計人員積極自主學習新的會計制度，加強對權責發生制下會計核算方法的掌握，這樣才能保證可以有效的促進新舊制度之間的有效對接[6]。

五、結束語

綜上所述，現如今新會計制度的實施，對事業單位的會計核算工作也帶來了諸多的影響，不僅可以促進事業單位會計核算方式的優化，而且還能促進會計信息質量的提升，對于事業單位的穩定發展有重要意義。所以事業單位應該對新會計制度有全面認識，并對會計核算加強創新，從而促進會計核算水平的提升，為事業單位發展提供重要動力。