淺談新事業單位會計準則對事業單位財務管理的影響

李曉煥 伊犁哈薩克自治州國土資源勘測規劃院

事業單位是社會企業的重要組成部分，和其它社會企業單位相比較，事業單位具有一定的特殊性。多數企業單位的發展主要以經濟效益為目標，但事業單位在運營的過程中，經濟效益并不是發展的目標。事業單位發展的主要目標是提供社會服務，所以會計準則在事業單位的發展中有著重要的意義。傳統的會計準則在事業單位中的運用存在很大的局限性，對事業單位的發展有著嚴重的阻礙作用。新事業單位會計準則的出現，對事業單位的財務管理工作質量提升有著重要的意義。本文主要以新時期為背景，分析了事業單位財務管理的現狀，以及新事業單位會計準則和舊會計準則的差異，新事業單位會計準則對事業單位財務管理的影響，希望給相關管理人員提供一些有益參考，也希望給事業單位的財務管理發展奠定一個良好的基礎。

一、事業單位財務管理的現狀

（一）管理制度有待完善

事業單位工作開展的過程中，相對應的制度有著重要的作用，制度是工作開展的依據，也是規范工作人員的重要指導。但部分事業單位在發展的過程，采用的管理制度還是傳統的制度，管理機制比較單一，職責落實不夠到位，都是傳統管理制度存在的缺陷。財務部門工作人員相對較少，但涉及的部門比較多，所以事業單位要提高財務管理的效率和質量，必須要加強管理制度的完善，這不僅可以提高財務管理的質量，還可以提升整個事業單位的工作效率。

（二）忽略了財務管理的重要性

事業單位在發展的過程中，財務部門起著指導性的作用，對事業單位的決策有著積極的影響。但部分事業單位并沒有認識到財務管理的重要性，甚至還有一些事業單位的財務部門只是連帶部門，并沒有設置單獨的財務部門。財務管理涉及的內容十分廣泛，所以發展的過程中，需要完善其機制，事業單位的領導，要重視財務部門，完善財務部門的構建，這樣可以發揮財務管理在事業單位中的作用和價值。

（三）財務人員的專業素養有待提升

財務工作具有很強的專業性，所以財務管理工作開展的過程中，對財務人員的專業水平具有較高的要求。隨著社會不斷發展，財務工作的處理方式也發生了很大的變化。傳統的財務工作模式主要以紙筆為主，這樣的工作模式不僅效率低下，也缺乏準確性。隨著信息技術的不斷發展，云會計模式在許多企業和單位被得到廣泛應用。但部分事業單位在財務工作開展的過程中，采用的還是傳統模式，缺乏信息化建設。部分事業單位受新事業單位會計準則的影響，開始引進信息化設備，但財務人員的操作技能比較低，這嚴重影響了財務工作的質量和效率，所以事業單位要加強財務工作管理，需要提高財務人員的專業素養，加強信息化建設，這對事業單位的發展有著重要的推動作用。

二、新會計制度與舊會計制度之間的不同之處

（一）適用范圍有所差異

不同的事業單位，所涉及的工作內容不同，所以其財務狀況會存在一定的差異性。在傳統的會計準則的要求之下，很多事業單位都忽略了財務管理工作的重要性。會計核算是財務管理的基本工作，對事業單位的資金支出記錄有著重要的影響。但部分事業單位的會計核算工作失去了其價值和作用，給整體工作的發展帶來了不利的影響。不同的會計準則所適應的范疇不同，所以事業單位要充分發揮新事業單位會計準則的作用，需要根據單位的實際情況，拓寬應用范圍，這樣可以讓管理工作更科學，更標準。

（二）將基建賬簿進行合并

根據傳統的會計準則，所有的事業單位都需要構建基建賬簿。賬簿的構建，主要目的是為了反映基礎設施建設的資金應用情況。實際工作的過程中，傳統的基建賬簿很難反映資金的應用情況，且準確性和真實性也比較缺乏。在新事業單位會計準則背景下，要求基建賬簿進行并項，這一措施，讓會計科目越來越細化，新事業單位會計準則也增加了新的會計科目，對基建費用的應用去向也有了新的核算手段，這對事業單位的財務管理有著重要的意義。

（三）注重經濟實質

事業單位的財務管理涉及范疇十分廣泛，所以事業單位的會計核算工作具有很強的復雜性，在保障法律效應的基礎上，也要保障經濟本質。從本質上來說，會計核算是對經濟狀況進行核算的工作，所以會計核算工作開展的過程中，會計人員要抓住工作的本質進行處理。傳統的會計準則很難實現這一點，新事業單位會計準則背景下，對會計核算的工作有了新的要求，這讓事業單位的財務管理變得更為穩定和科學。

（四）會計報表做出相應變動

關于新舊會計準則的差異，會計報表的變動是重要體現。在新事業單位會計準則的背景下，對事業單位的會計報表有多方面的調整，比較典型的便是財務報表的增加。將財務報表增加到會計報表中，可以讓工作人員清楚的了解收支狀態，對事業單位的負債內容可以做出相對應的調整，這樣的財務分類更加細化，可以將資金流動和負債都納入工作范疇。除此之外，財政補助在新事業單位會計準則中被重點強調，這讓事業單位的財務管理工作質量得到了有效的提升。

三、新事業單位會計準則對事業單位財務管理的影響

事業單位中的財務管理工作具有一定的特殊性，通常是指對財務方面的工作進行合理化的預算，并保障預算的合理性和科學性，提高其精準度，這樣可以讓事業單位的發展走向正軌。除此之外，還可以依托相關法律，盡可能的減少事業單位的開支，提高資金的利用率，在新事業單位會計準則的背景下，事業單位的財務工作開展會受到一些影響，具體表現如下：

（一）保證財務行為趨于規范化

社會不斷發展的過程中，事業單位的財務管理工作，一直都是業內研究的重要方向。如何加強財務工作的規范化和標準化，是事業單位需要探索的重要內容。加強財務工作的規范化，不僅可以提高財務管理的水準，還可以促進相關政策的有效落實，這對事業單位的發展有著重要的價值。所以說財務工作的規范化非常重要，既是保障財務工作順利開展的基礎，也是事業單位管理制度完善的前提條件。新事業單位會計準則背景下，給事業單位的財務制度制定了新的標準和規定，這對財務管理規范化有著重要的意義，能有效保障每一筆資金的合理利用。

（二）有利于滿足預算管理需求

新事業單位會計準則除了對事業單位的財務制度有了更高的要求之外，對財務預算也有了新的標準。和傳統的預算工作相比較，新事業單位會計準則要求事業單位的財務預算要更加細致化。以“會計目標”為例，傳統的會計目標主要反映財務管理的根本要求，新的會計準則，在這一基礎上，還要求反映和財政相關的預算管理資源需求。所以說新舊會計準則存在一定的差異性，在舊準則的作用下，財政部門的工作主要依據會計報表，在新的會計準則中，財政部門的工作，需要合理應用政府、債權人等資源。社會不斷發展的趨勢下，事業單位的會計工作也發生了很大的變化，財務管理工作開展的過程中，預算的作用越來越大，所以財務人員要充分注重預算工作。財務預算對事業單位的穩定有著重要的支撐作用，新事業單位會計準則背景下，讓事業單位獲取的會計信息更加精準，這對預算工作的開展有著重要的影響。

（三）有利于提高會計核算準確性

和常規企業單位相比較，事業單位的各項工作有著較為突出的特點，其中比較典型的有現實經濟業務和核算標準。新事業單位會計準則的出現，讓事業單位的核算工作得到了有效的發展，這讓會計核算體系中的預發生被重點提起，所有事業單位的經濟活動被清晰的展現。在這一基礎上，事業單位經濟活動的影響會被充分體現。事業單位可以對經濟活動進行正確的選擇。新事業單位會計準則中，在原有的內容中增加了一些新的原則，這讓會計準則更加的全面，也能為事業單位的財務管理工作開展，提供有效的支持。

（四）使財務管理更加科學有效

進入21世紀之后，我國經濟迎來了飛速的發展，這給事業單位的財務管理工作帶來了一定的挑戰。財務工作開展的過程中，責任制是不可缺少的部分。新事業單位會計準則中，可以減少事業單位財務管理的投入，也能提高其管理水平。責任制，可以讓事業單位的決策落到實處，財務工作中的會計核算，對事業單位的政策執行力度有著一定的影響，所以事業單位一定要注重核算工作。

（五）提高了計提折舊工作的質量

事業單位財務管理工作中，會計折舊和攤銷工作也是重點內容。傳統的會計準則并不適用其中，在新事業單位會計準則中，這兩項工作被重新提及。從具體的角度分析，新事業單位會計準則實施之后，事業單位要對資產進行折舊和攤銷，需要按照相關標準進行。在這一基礎上，事業單位的預算水平能被直接提升，對財務管理工作的質量也提升也有著重要的影響。

在不違反預算管理原則的前提之下，事業單位將資產支出情況進行顯示，可以推動資產和價值管理工作，讓二者形成良好的競爭關系。

（六）促進了會計體系的完善

新事業單位會計準則實施的過程中，對原有的會計準則進行了參考，對有效的內容進行了沿用，對實用性不強的內容進行了修改或是重構。所以說，新事業單位會計準則是傳統會計準則的升級，在財務管理工作的應用中會變得更加實際。以“財務報告”為例，在新事業單位會計準則中，明確提出了財務報告的重要性，并要求事業單位廣泛應用，這樣可以完善事業單位的會計工作，也可以推動財務管理工作的發展，這讓事業單位的會計工作得到了創新。

四、加強新事業單位會計準則在事業單位中應用的有效策略

（一）加強制度建設

在新事業單位會計準則中，明確指出了管理制度的建設，所以事業單位要提高財務管理工作的效果，需要加強制度建設。在設置制度的時候，不僅要考慮單位發展的實際情況，還要遵循相關的法律政策。根據事業單位發展的實際情況，可以讓制度和單位的發展相適應，這樣既可以推動管理工作的發展，也能落實相關制度。要做到這一點，事業單位需要從兩個方面入手，一方面要規范財務工作的具體內容，這樣可以保障財務工作的正常運行，另一方面要優化資源配置，杜絕資源浪費看，提高資金的利用率。

（二）滿足預算管理要求

傳統財務管理工作開展的過程中，財務人員并不注重預算工作，對相關職位的設置也不積極。但新事業單位會計準則中，明確指出了要重視財務會計的設立和預算工作的安排。財務會計的設立，是保障財務工作的基礎。預算工作，可以保障事業單位支出和收入的正常運行，這對事業單位的管理有著重要的意義。

（三）提供真實完整的會計信息

財務管理工作開展的過程中，財務人員必須要保障財務項目和支付的完整性，在這一基礎上進行會計核算。事業單位要充分發揮新事業單位會計準則在財務管理中的作用，要保障會計信息的真實性和完整性，這樣可以讓會計核算的結果符合實際運行的情況，也能保障財務管理工作的科學性和有效性。所以事業單位經濟業務處理的過程中，可以將具體的經濟項目納入會計核算中，提高財務狀況的準確性，這樣可以加強新事業單位會計準則在事業單位管理中的應用效果。

五、結語

綜上所述，新事業單位會計準則是社會發展的重要成果，新時期，事業單位也迎來了飛速的發展，傳統的會計準則已經滿足不了事業單位的發展了。將新事業單位會計準則應用到財務管理中，不僅可以提升管理質量，還可以保障事業單位發展的穩定性和科學性，對社會發展有著重要的意義。