新時代加強高職院校黨的政治建設(shè)探析

黃新泉

(泉州黎明職業(yè)大學， 福建泉州362018)

習近平總書記在十九大報告中指出，新時代黨的建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入研究習近平新時代政治建黨思想的理論內(nèi)涵，分析當前階段加強高校黨的政治建設(shè)的必要性和緊迫性，對大力推進新時代高職院校黨的政治建設(shè)，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、新時代黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵

(一) 堅持以人民為中心的政治立場

十月革命的勝利給中國送來了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，習近平總書記曾強調(diào)，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是中國共產(chǎn)黨過去、現(xiàn)在、未來的生命根基。依靠群眾，服務(wù)群眾，是無產(chǎn)階級政黨一以貫之的政治追求。在新時代黨的政治建設(shè)總要求中，是否始終將人民群眾的利益擺在首位，是否始終與人民群眾站在一起，有堅定的政治立場，正如習近平總書記要求的，要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，多做雪中送炭的事情。這是檢驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有堅定政治立場的關(guān)鍵所在，以人民為中心的發(fā)展觀是我黨的優(yōu)秀政治品格，是新時代黨的政治建設(shè)應(yīng)有的政治立場。

(二) 堅持以共產(chǎn)主義為理想的政治靈魂

習近平總書記強調(diào)，對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。中國共產(chǎn)黨走過了一百年的光輝歷程，始終貫徹將共產(chǎn)主義理想信念作為黨的指導(dǎo)思想，一代代共產(chǎn)黨人把這一崇高理想轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力，為實現(xiàn)“站起來、富起來、強起來”的中國夢砥礪奮進。理想信念問題實質(zhì)上是一個重大的政治問題，一旦理想信念動搖滑坡，必然伴隨著政治敏銳性的缺失，對大是大非問題曖昧不清，對違法亂紀消極避讓，甚至自身走向腐化墮落，這無疑最終將走向人民群眾的對立面。正是這樣，加強共產(chǎn)黨人對馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念的教育是一項長期的戰(zhàn)略舉措，只有牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，才能不忘初心，牢記使命，才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。

(三) 堅持以嚴守紀律規(guī)矩為政治保障

政治紀律和規(guī)矩作為一個政黨建設(shè)的戒尺和操守，決定著這個政黨的戰(zhàn)斗力生命力。擁有嚴明的政治紀律和規(guī)矩是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的精神品質(zhì)。習近平總書記指出，講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，要抓住這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的關(guān)鍵點，就是要牢固樹立“四個意識”，堅決摒棄上有政策，下有對策，絕不在執(zhí)行黨中央決策上有所保留、打折扣，在黨為黨，在黨言黨，在黨愛黨，自覺維護黨中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺抵制黨內(nèi)團團伙伙、拉幫結(jié)派等不良傾向。自然生態(tài)需要山清水秀，黨內(nèi)政治生態(tài)也要山清水秀，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》辦事，嚴格落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，增強黨的原則性、戰(zhàn)斗力，也是總書記全面從嚴治黨思想的重要內(nèi)涵。

二、新時代加強高職院校黨的政治建設(shè)的意義

黨的十九大報告中提出，黨的建設(shè)要把黨的政治建設(shè)擺在首位，這充分體現(xiàn)了黨中央管黨治黨的理論內(nèi)涵和實踐方略。新時代加強高校黨的政治建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是提升全面從嚴治黨實效、落實高校立德樹人根本任務(wù)的應(yīng)然選擇。

(一) 新時代加強高校黨的政治建設(shè)是歷史的啟示

政治性是政黨的根本屬性，在馬克思主義建黨理論指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨始終將加強政治建設(shè)置于重要地位。回顧往昔，歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視黨的政治建設(shè)。早在民主革命時期，針對建黨初期黨員政治覺悟不高、黨內(nèi)思想混雜的狀況，毛澤東同志強調(diào)，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活的主張，這在理論上為黨內(nèi)民主集中制奠定了基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后，面對改革開放進程中的新形勢新問題，鄧小平同志在1986年的天津講話中指出，一定要堅持四項基本原則，加強黨內(nèi)政治思想建設(shè)。江澤民同志在黨的十四屆五中全會上指出，講學習、講正氣、講政治，核心是堅持正確的政治方向、立場、觀點。進入新世紀，胡錦濤同志論及黨的政治建設(shè)的重要性時指出，要不斷增強黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)，保持政治上的敏銳。沒有強有力的政治保證，就沒有強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)。正是因為中國共產(chǎn)黨歷來重視加強黨內(nèi)政治建設(shè)，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想、組織、作風、紀律建設(shè)，才使黨成為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨。

(二) 新時代加強高校黨的政治建設(shè)是全面從嚴治黨現(xiàn)實的需要

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“打鐵還需自身硬”的底氣，以“踏石留印，抓鐵有痕”的勇氣全面推進從嚴治黨。在全面從嚴治黨的偉大實踐中，從“八項規(guī)定”的嚴抓落實，“四個意識”的不斷強化，到群眾路線再教育，“兩學一做”常態(tài)化制度化，再到修訂《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一系列強有力舉措。黨內(nèi)政治生態(tài)和文化風氣明顯好轉(zhuǎn)，這也彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴管黨治黨的理論內(nèi)涵和實踐方略。對此，習近平總書記強調(diào)，全黨必須講政治，把政治紀律擺在首位，消弭隱患、杜絕后患。但仍需清醒地認識到，全面從嚴治黨絕非一朝一夕之功，黨執(zhí)政面臨的“四大考驗”和“四大危險”是復(fù)雜、險惡的。在現(xiàn)實中，有些知識分子大力鼓吹“政治虛無主義”“去意識形態(tài)化”；有些高校黨員干部缺乏堅定的政治立場和原則，在重大理論和現(xiàn)實問題上同中央的要求存在偏差；少數(shù)高校黨組織和黨員群體存在重行政輕黨建的傾向，黨建形式化在一定程度上存在；個別黨組織黨內(nèi)歪風邪氣盛行，紀律松散。十九大構(gòu)建了黨的政治建設(shè)的總體格局，但落實高校全面從嚴治黨任務(wù)比以往任何時期都更加復(fù)雜，更應(yīng)加強。

(三) 新時代加強黨的政治建設(shè)是高校落實立德樹人根本任務(wù)的必然選擇

新時代，社會經(jīng)濟的高速發(fā)展對高等教育提出了新的要求，同時也伴隨著各種社會思潮的涌動；經(jīng)濟全球化浪潮下不同文化的碰撞，也對高等教育意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生了一定的沖擊。習近平總書記在2016年全國高等學校思想政治工作會議上強調(diào)，我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確政治方向，為當前高校黨的政治建設(shè)指明了方向。首先，高校黨建的第一要義是為新時代中國特色社會主義事業(yè)造就一批“合格建設(shè)者”，這里的“合格”不僅指知識、技能、能力的達標，更為重要的是政治上的合格。再者，高校黨建要為新時代培養(yǎng)一批“可靠接班人”，這里的“可靠”首要的是有堅定的政治立場和正確的政治信念，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，才能承擔好科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新、社會服務(wù)的重要歷史使命，高等教育的特殊地位決定必須毫不動搖地加強鞏固高校黨的政治建設(shè)。

三、新時代加強高職院校黨的政治建設(shè)的途徑

新時代新征程，高等學校承擔著關(guān)鍵特殊的歷史使命，這就決定高職院校要以加強黨的政治建設(shè)思想為引領(lǐng)，將“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”方針落實到高職院校辦學治校的各個方面，持續(xù)加強高校黨的政治建設(shè)，切實推動高等學校內(nèi)涵式發(fā)展。

(一) 牢固樹立“四個意識”，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

作為當今世界擁有黨員數(shù)量最多的政黨，如果黨沒有強有力的統(tǒng)一意識、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將無法肩負新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命。中國近代屈辱的歷史也昭示著：強有力的政黨帶來的是國家社會的興旺發(fā)達，反之，羸弱的政黨政治伴生著國家積貧社會動蕩。習近平總書記指出，中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這也為加強高校黨的政治建設(shè)指明了方向。但近些年在高校黨內(nèi)出現(xiàn)了一些不和諧的聲音，這些問題在本質(zhì)上都是不服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。尤其在當前，中國特色社會主義進入新時代，高校發(fā)展過程中可能遇到新情況新困難，這就要求加強黨對高校全面工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，政治意識是出發(fā)點，它要求高校黨員師生要堅持正確政治立場，堅定政治信仰。其次，大局意識是立足點，學校安全穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就是大局，增強大局意識，這就要求黨員干部自覺在學校發(fā)展的大局中找好定位，定好坐標，認真工作，服務(wù)大局。再者，核心意識是關(guān)鍵點，黨員師生要做到兩個維護，凝聚力量推進黨的事業(yè)發(fā)展。最后，看齊意識是落腳點，看齊是全方位的，它不是空調(diào)地喊喊口號，也不能只停留在口頭表態(tài)，必須把黨中央的路線、方針、政策自覺落實到高校發(fā)展的戰(zhàn)略和具體工作中。高校要牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)，牢固樹立“四個意識”，堅持服從黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將黨中央決策與校情校史相結(jié)合，統(tǒng)一全校思想和行動。

(二) 堅持民主集中制原則，為高校黨的建設(shè)保駕護航

民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則和制度，也是加強黨的政治建設(shè)的制度保障。它不僅涵蓋“民主”這一現(xiàn)代政治發(fā)展的必然趨勢，同時兼具“集中”這一中國傳統(tǒng)政治的文化邏輯，是黨在歷史發(fā)展進程中不斷成長的重要經(jīng)驗和規(guī)律總結(jié)。實現(xiàn)“民主”與“集中”兩者的辯證統(tǒng)一，既充分發(fā)揚民主又善于集中統(tǒng)一，為新時代加強高校黨的政治建設(shè)提供了有效的方法。黨的十八大以來，有些高校、有的部門仍在一定程度上存在權(quán)力集中、個人專斷或議而不決、決而不力的問題，民主議事程序走過場、走形式的現(xiàn)象時有發(fā)生。歷史證明，堅持民主與集中相結(jié)合，既充分調(diào)動黨員積極性創(chuàng)造性，又最大限度提高決策科學性執(zhí)行力，避免個人失誤。對此，習近平總書記強調(diào)，要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事。因而，在高校辦學治校過程中，在完善黨的政治建設(shè)過程中，應(yīng)即充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，又做好集中統(tǒng)一，既有自由又有紀律，將黨的政治理念和政治實踐有機統(tǒng)一于民主集中制這一制度體系中。

(三) 嚴守紀律規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活

中國共產(chǎn)黨作為代表廣大無產(chǎn)階級利益的馬克思主義政黨，歷來十分重視制定和堅持黨的章程。黨章是黨內(nèi)的根本準則，它對黨的性質(zhì)、宗旨、政治綱領(lǐng)、黨員權(quán)利與義務(wù)、政治紀律和政治規(guī)矩等方面都作出了明確規(guī)定，是全體黨員令行禁止的總章程。新時代加強高校黨的政治建設(shè)，應(yīng)弘揚、尊崇黨章，樹立黨章意識，以黨章為根本遵循，嚴明政治紀律，堅定政治信仰，鞏固政治立場，嚴肅政治生活，為加強高校黨的政治建設(shè)提供有益借鑒。在長期的政治實踐中，高校黨內(nèi)政治生活總體情況是好的，但一段時間以來，由于對黨章落實抓得不夠，政治紀律規(guī)矩落實不足，個別高校黨內(nèi)出現(xiàn)了“寬松軟”的問題，陽奉陰違、弄虛作假、脫離群眾等現(xiàn)象不時發(fā)生；“四風”問題在一些黨組織機關(guān)仍較突顯；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為，甚至嚴重違紀違法；招投標領(lǐng)域腐敗，“權(quán)力尋租”“權(quán)力異化”隱形存在；山頭主義、宗派主義、圈子文化在極個別黨組織暗中滋生。高校黨內(nèi)的這些問題極大削弱了高校黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，亟待解決。

新時代實現(xiàn)偉大夢想必須進行偉大斗爭，應(yīng)該意識到高校的環(huán)境也面臨著新的被侵蝕的風險，權(quán)力、官僚本位思想仍然存在，市場經(jīng)濟浪潮也繼續(xù)沖擊著高校黨風政風的建設(shè)。要遠離這些污染源，就必須切實加強高校黨的政治建設(shè)，始終將黨章內(nèi)化于心，外化于行，“這是關(guān)系黨和國家政治安全的大問題”。