河南省新材料產業高質量發展研究

□文/ 王中亞

（河南省社會科學院工業經濟研究所 河南·鄭州）

［提要］ 加快發展新材料產業，對推動河南技術創新，支撐產業轉型升級，建設先進制造業強省具有重要意義。 河南省新材料產業比較優勢明顯，在綜合實力、產業鏈式發展、技術創新能力、高端人才資源等方面位居中西部地區乃至全國前列，但仍然存在一些突出問題。 為此，要加強頂層設計，推動“三鏈”協同，加快集群發展，搭建服務平臺，夯實人才支撐，多措并舉促進高質量發展。

一、河南省新材料產業發展現狀

河南新材料產業發展起步早，產業綜合實力較強，集聚集群水平較高，主導產業特色鮮明，超硬材料、耐火材料、尼龍新材料以及電子信息新材料等產業在中西部地區乃至全國有一定的影響力。

（一）河南省新材料產業發展基本情況。 近年來，從河南新材料產業規模看，新型耐火材料、尼龍新材料和超硬材料整體規模較大，所占比重較高。新型耐火材料產業，主要布局在鄭州、洛陽、濮陽、焦作、新鄉、南陽和三門峽等地市轄區。2019年，河南擁有各種耐火原料和耐火材料企業2，000 多家，耐火材料產業實現營業收入1，486 億元。尼龍新材料產業，主要布局在平頂山市和鶴壁市，河南尼龍產業現有規模以上企業26家，其中平頂山市25 家，鶴壁市1 家。2019 年，河南省尼龍新材料產業營業收入達到459.8 億元。超硬材料產業，主要集中于鄭州、許昌長葛、商丘柘城、焦作、南陽方城等市縣，現有規模以上企業約300 家。2019 年，河南超硬材料及制品產業實現營業收入260 億元。

（二）河南省新材料產業發展比較優勢。河南省新材料產業比較優勢突出，在產業綜合實力、產業鏈式發展、技術創新能力、高端人才集聚等方面位居中西部地區乃至全國前列。

一是產業整體實力較強。 以超硬材料為例，河南超硬材料單晶合成產業規模在國內外處于領先水平，金剛石和立方氮化硼產量占全國的80%和95%，而我國金剛石單晶產量占全球總產量95%左右。在金剛石合成領域，中南鉆石、黃河旋風、華晶股份占據全球近70%的市場份額；在微粉領域，商丘柘城微粉產業集群占據國內微粉市場的80%；在CBN（立方氮化硼）領域，產量占全球總產量60%左右，其中中南杰特國內市場占有率達50%左右。

二是產業體系日趨完備。 尼龍新材料產業，以平煤神馬集團為龍頭，形成從焦爐煤氣制氫、粗苯等上游原材料到己二酸、尼龍66 鹽、己內酰胺等中間體，再到工業絲（簾子布）、民用絲、工程塑料等下游深加工產品的較為完整的產業體系。平頂山尼龍新材料產業集聚區有良好的水、電、蒸汽、天然氣供應條件。通過煤電一體、熱電聯產，煤基尼龍化工在生產所需的蒸汽和電力等配套方面具有明顯優勢。耐火材料產業方面，河南耐火材料品種齊全，耐火材料高新技術產品的技術水平、研發、制造和整體配套能力居國內領先地位。

三是技術創新能力突出。 尼龍新材料方面，擁有神馬股份技術中心、聚酰胺中間體實驗室等31 個國家、省級研發機構和創新平臺，設立了能源化工研究院，在北京、上海等地建立了新型研發機構。超硬材料產業方面，河南擁有國內唯一的國家級超硬材料產業基地“國家火炬計劃河南超硬材料產業基地”，有超硬材料行業的國家級重點實驗室、企業技術中心、工程技術中心、質量檢驗中心、生產力促進中心和全國標準化技術委員會等國家級平臺，有鄭州三磨所、機械研究所、金屬制品研究院等一批從事相關研究的國家級研究院所。

四是高端人才資源集聚。 人力資源是第一資源。超硬材料方面，鄭州大學、河南工業大學、中原工學院等高校為超硬材料行業發展提供了深厚的基礎理論研究，同時也培養和輸送了大量專業高技術人才，其中河南工業大學是國內最先設立超硬材料專業的高校，每年都為行業培養大批的專業技術人員。

二、河南省新材料產業高質量發展存在的問題

在看到河南新材料產業發展取得成效的同時，也要清醒地意識到，河南新材料產業高質量發展仍然存在一些突出問題。

（一）關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變。尼龍新材料產業方面，由于技術及投資門檻較高，目前尼龍66 及其中間體產能主要集中在歐美地區，英威達和奧升德兩家公司占近60%的份額，亞洲特別是中國成為全球己二腈、己二胺、己二酸、尼龍66 鹽和切片的凈輸入地區。特別是國內中間產品己二酸等產能嚴重過剩，但高品質己二酸產品供應缺口較大，需大量進口；關鍵原料己二腈最優工藝路線技術未攻破，制約國內企業發展。在超硬材料制品領域，美國3M、法國圣戈班、奧利地泰利來、韓國新韓、日本迪斯科等在高端鋸切鉆進工具、精密磨削、精密切削等方面技術水平較高，河南乃至全國的企業，短期內很難超越。

（二）產業集中度與競爭力有待進一步提升。以超硬材料為例，河南省雖然有超硬材料行業龍頭企業，但也存在大量規模偏小、抗風險能力低、產品和市場開發能力弱的小企業。如柘城縣有超硬材料企業120 多家，但都以中小企業為主，需要進一步提高行業集中度，提升產業競爭力。超硬材料整體產業層次較低，初級產品多，長期處于價值鏈中低端，一方面低端產品以低價大量銷往國外；另一方面高端產品大量從國外高價進口。據行業協會統計，2018 年金剛石進口單價是出口單價的3.8倍，高端鑿巖鉆探用復合片進口單價為出口單價的近7 倍。再以耐材產業為例，河南耐材產業集中度偏低，耐材企業規模小、數量多、布局散的問題依然突出，缺乏專業協作分工。

（三）資源能源環境因素制約日益突出。推進尼龍新材料產業發展，需實施一批己內酰胺、環己酮、己二酸等產業鏈上游項目，進而帶動尼龍66、尼龍6 及其下游發展，拉長產業鏈條，但目前在新上項目時，還存在煤炭消費指標嚴重不足、環境總量指標緊缺、建設用地指標不足等要素保障方面的制約。耐材產業發展方面，由于目前還沒有正式出臺實施耐材工業窯爐污染物排放標準，致使耐材企業環保治理對標改造沒有具體標準可依。同時，受環保“一票否決”影響，企業很難與用戶形成穩定供求關系，企業發展存在很大市場風險，面臨著一系列不穩定和不確定性因素。

（四）企業裝備自動化、智能化、數字化水平亟待增強。在經濟全球化和社會信息化背景下，數字經濟發展風起云涌，越來越多的工業企業通過應用嵌入式軟件、互聯網、物聯網和大數據等新一代信息技術提升產品智能化程度和研發設計、生產制造、經營管理的智能化水平，打造智能產品和智能裝備，占據產業鏈發展制高點。就耐材產業發展而言，目前河南耐材企業的工藝裝備與國外先進工藝裝備整體相比，在自動化、智能化、數字化生產等方面還比較落后，甚至有一少部分企業的裝備發展水平明顯滯后。在生產應用整體配套設計的精細化、精準化和精益化等方面，與發達國家同行相比，相對粗放落后。

三、河南省新材料產業高質量發展建議

未來一段時期，要加強頂層設計，推動“三鏈”協同，加快集群發展，搭建服務平臺，夯實人才支撐，多措并舉，促進新材料產業高質量發展，助力河南先進制造業強省建設。

（一）加強新材料產業高質量發展的頂層設計。針對河南省新材料產業高質量發展開展專題調研，聚焦重點細分領域，明確產業發展的近期、遠期目標。堅持創新驅動發展和產業市場需求相結合原則，對重點先進材料研發及其工程化運用等給予專項資金支持。進一步加強鄭州大學、河南工業大學、中原工學院等有條件的高校和科研院所對先進基礎研究的投入，高度重視當前處于研發階段的前沿新材料，適度超前布局和統籌規劃。著力突破先進材料應用推廣以及工程化問題。在新材料產業發展資金要素支撐方面，防止投資碎片化，避免撒胡椒面，要聚焦重點領域，集中力量投入少數關鍵材料。

（二）推動產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈”協同。一是做強產業鏈。圍繞尼龍新材料、超硬材料和新型耐材等新材料特色產業集群，聚焦建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造具有全國比較優勢的特色產業鏈條。二是融通創新鏈。開展創新融通，統籌存量創新成果轉化和增量創新研發動力，啟動實施河南新材料產業創新鏈融通工程，為相關企業重大技術攻關和項目建設提供有力支撐。構建聯動機制，切實發揮省新材料產業發展聯席會議功能，構建政產學研金服用一體化聯動創新機制。三是盤活資金鏈。整合各類各級資金，打破現有資金分配格局，集中財力辦大事，要按照產業發展戰略定位，按照區域和產業聚集切塊，對新材料產業發展進行集中支持，實施滾動支持，下沉資金分配權和決策權。做好“六穩”工作，落實“六保”任務，用好用足現有稅收優惠政策，切實減輕市場主體負擔。

（三）打造新材料產業集群高質量發展新格局。新型耐材產業集群，要充分發揮鄭州、洛陽等地市的資源能源優勢和品牌優勢，通過集群集約化生產，提高生產效率，降低生產成本，提高產品的競爭力，并能集中有效地治理污染，形成規模經濟效益。重點建設鄭州千億級新型耐火材料基地，加快推進新密、鞏義等地耐火材料企業兼并重組，提高產業集中度，淘汰裝備落后的低端產能。尼龍新材料產業集群，要堅持龍頭引領、項目帶動、開放合作、集群發展，優先做大尼龍6，鞏固提升尼龍66，打造技術和規模一流的尼龍新材料生產基地，培育壯大尼龍織造和工程塑料產業集群。

（四）健全新材料產業高質量發展公共平臺體系。聚焦河南新材料產業發展的重點領域，圍繞超硬和新型合金材料、新型耐材、尼龍新材料和電子信息材料等，搭建產業公共平臺，提升公共服務能力。謀劃推進新材料生產應用示范平臺建設，加快測試評價平臺、產業發展促進中心以及產業發展區域中心建設，加快新材料產業資源共享平臺建設。由省統計局負責，明確新材料細分產業統計分類目錄，落實數據統計工作，摸清新材料產業發展家底。學習借鑒國家農機裝備創新中心、國家生物育種產業創新等重大平臺建設經驗，加快推進新型耐材、高端超硬材料等制造業創新中心建設。

（五）夯實新材料產業高質量發展人才智力支撐。河南多所重點高校設有材料學院，各高校要主動投入到校企合作，加快推進產業融合，逐步加大新材料領域創新型優秀人才的培養力度。要加強河南高校與省外知名高校和科研院所之間的互動學習交流，切實使高校材料學院成為支撐中部地區崛起新材料產業發展的人才和學術高地。要促進優秀高端人才投入到先進新材料研發領域，從根本上改變各領域優秀人才過度向金融等虛擬經濟領域扎堆的發展局面。舉辦中原招才引智創新發展大會，籌辦中西部新材料產業發展高端論壇，為河南新材料產業發展提供堅實的人才支撐和智力支持。加大對高校實驗室、科研院所以及新材料研究項目的資金支持力度，探索設立河南高校和科研院所新材料專項扶持資金。