基于“3C”模型構筑中核溝通體系

穆思齊 梅致瑜

核電作為高效、清潔且經濟的能源，具有資源消耗少、環境影響小和供應能力強等諸多優點。發展核電是我國社會經濟不斷發展和人民生活水平不斷提高的需要，也是優化我國能源結構、減少環境污染和保證能源安全的需要。

發展核電的必要性毋庸贅述，但近十年來，核電在全球范圍內卻面臨較大的輿論壓力。自2011年日本福島核事故以來，世界范圍內核能產業發展遭遇“逆風”，國內新增核電項目審批也幾度遭遇暫停，致使“十三五”期間國內核電建設未能完成預期目標。盡管福島核事故已過去十年，但其影響仍未消除。2021年4月，日本政府正式決定將福島核電站核泄漏而產生的大量核污水排入大海，遭致國際社會強烈譴責，使得發展核電再次成為敏感話題。

如何在敏感的輿論環境中負責任地發展核電，如何在復雜多變的輿論環境中找到合適的公眾溝通方法？中國核能電力股份有限公司（以下簡稱中國核電）從利益相關方的角度出發，在總結溝通實踐經驗的基礎上，提出基于“3C”模型的溝通方案，以期為更多有類似困境的企業提供可借鑒的溝通辦法。

構筑溝通體系第一步：準確認知利益相關方

對于核電企業而言，主要利益相關方包括六類：政府、社會、股東、伙伴、員工、用戶。不同利益相關方的訴求是不同的，需要逐一分析。政府要求在確保核安全的前提下建設運營核電站，為當地經濟社會發展貢獻清潔能源，改善當地能源結構，促進節能減排目標的實現，同時帶動上下游產業的發展。社會公眾則更關注核電項目內容、項目影響等相關信息，以確保核電站的建設和運營不會對其產生負面影響、帶來安全隱患。股東、伙伴、員工更希望核電項目進度和盈利情況透明公開。用戶則希望獲得安全、平穩的電力供給，保障生產經營不會因為電力不穩定造成損失。

政府和社會的信任是核電項目得以實施的前提，股東的信任是核電項目平穩運行的基礎，伙伴和員工的信任對核電項目穩健運營至關重要，社區與用戶的信任是建設核電品牌的關鍵。

創新“3C”模型構筑公眾溝通之橋

為應對復雜多變的外部環境，中國核電創新提出“3C”溝通模型，從信心（Confidence）、聯結（Connection）、協同（Coordination）三個維度入手，樹立利益相關方對中國核電的信心，與利益相關方共同搭建可持續的核電發展輿論環境。

一是用“信心”筑牢溝通根基。

只有兼具卓越的經濟績效和環保績效，對外發聲時才能“立得住”“站得穩”。中國核電作為由國務院批準組建、中央直接管理的國有重要骨干企業，以“建設先進的核科技工業體系和打造具有全球競爭力的世界一流集團，推動我國建成世界核工業強國”為目標，在實現總收入、利潤穩步增長的同時，筑牢安全底線。在致力于建設品質工程的同時，中國核電還深情守護當地生態環境，加強各類環境因素識別與評估，制定環境風險應急處置舉措。

二是用“聯結”繪出美好生活。

為了應對“談核色變”的外部輿情，中國核電暢通開放、透明的信息公開和溝通渠道，向利益相關方展示負責任的品牌形象。

首先，完善溝通平臺，促進信息公開。中國核電在官網增設“魅力核電”版塊，向公眾披露核電文化、核電科普、核電故事等信息。同時，積極召開新聞發布會，向媒體、公眾展示項目最新進展和重大事件;積極建設微信公眾號等平臺，以新媒體方式開展公眾溝通工作，成效顯著。

其次，豐富互動渠道，利用多元化載體講述中核故事。中國核電通過繪制科普畫冊、搭建科普展廳、設計華龍寶寶系列、拍攝全球宣傳片等方式構建多元化傳播載體，并提升了科普內容的可讀性與趣味性。中國核電創作的“華龍寶寶‘硬核’修煉記”及相關的玩偶、主題展、漫畫書、MG動畫等均在線上引發核電科普熱潮，吸引了人民網、中青網、新浪網、搜狐網、騰訊網等網站轉發報道。此外，自2013年起舉辦的“魅力之光”杯全國核科普講解大賽，已經連續舉辦九屆，帶動了240多萬中學生積極參與。

最后，拉近溝通距離，發揮專業化優勢構建品牌力量。為保證任何時段都能聽到群眾的聲音，中國核電開放了集團溝通熱線，采用24小時輪班制，讓每個聲音都能得到回應。作為社區的一分子，中國核電關注社區需求，經常組織員工參加公益活動，為社區敬老院老人、留守兒童和殘障人士送去溫暖和關愛。面對疫情大考，中國核電在大力組織復工復產的同時捐贈醫療物資，攜手民眾共渡難關;面對脫貧攻堅硬仗，結合自身優勢開展產業扶貧、消費扶貧、文化扶貧、安居扶貧等，盡最大的能力傳遞核電力量。

三是用“協同”攜手創造價值。

中國核電積極聯合政府部門、核電企業、行業協會、高校及科研部門等利益相關方，攜手創造更多價值。

第一，政企合作助力區域發展。積極與當地政府開展政企合作，一方面是圍繞能源供應的能源合作，保障清潔能源的供應;另一方面是圍繞能源產業的產業合作，優化當地產業體系，大力助推地方經濟發展并促進地方動能轉換。

第二，伙伴聯盟實現雙向共贏。大力推動建立產業聯盟，推動信息共享，加強雙向交流深化項目合作，在合作中推動資源優化配置，延伸產業價值鏈，從整體上提高中國核電產業的產業競爭力。

第三，科創結合提升創新能力。為更好提高創新能力，中國核電積極開展高校合作、培養專業人才，并聯合科研機構共建科研平臺、推進課題研究，更好地培養下一代科研人才，為形成可持續的科研梯隊打下良好基礎。

核電的可持續發展，不僅依賴技術進步，更有賴于利益相關方的信任與支持。目前，中國核電已形成了線上線下全網絡的溝通平臺。未來，適應全媒體時代、把握信息化時代將是中國核電利益相關方溝通的重點方向，比如借助信息化管理細分信息受眾，根據不同受眾采取不同溝通方法;進一步擴大員工幫扶計劃（EAP）范圍，借由科技力量對員工、供應商等多個利益相關方開展全方位管理與支持。此外，中國核電也在探索與更高傳播平臺合作的更多可能，比如與央視合作打造核電正能量典范，與主管宣傳部門合作搭建與利益相關方溝通的橋梁，與主流媒體戰略合作傳遞核電魅力、展示核電精神。

作者：穆思齊，中國核能電力股份有限公司綜合管理部;梅致瑜，中核匯能有限公司綜合辦公室