緊跟時代步伐，做好鐵路輿情監控

李思琪

摘要：鐵路作為國民經濟的大動脈，具有特殊的不可動搖的地位，正是這種特殊性使得近年來有關鐵路企業的負面新聞越來越多，在一定程度上嚴重制約了鐵路發展的外部環境。因此，正確研究鐵路企業負面新聞產生的原因，積極采取針對性的解決措施，是鐵路企業精神文明建設中一個必須破解的“瓶頸”問題。

關鍵詞：鐵路;輿情;監控

前言：隨著互聯網技術的迅猛發展 ，信息網絡化正在對我國政治、經濟、社會、文化等領域產生著廣泛而深刻的影響。認真做好網絡輿情工作 ，加強對互聯網上有關鐵路輿情的收集、研判和正確引導 ，既是鐵路宣傳思想工作適應新形勢、開創新局面的一項戰略舉措 ，也是營造和諧鐵路建設外部輿論氛圍 ，保駕護航的重要內容。

1.鐵路企業負面新聞發生的主要原因

1.1鐵路企業的行業特殊性

鐵路作為最重要的交通運輸行業，擁有民航、水運、公路、管道等其他交通運輸行業所無法比擬的特殊性。整個鐵路企業是一架高速運轉的聯動機，內部涉及到車務、機務、工務、電務、供電、車輛等諸多工種，實行半軍事化的垂直領導管理體系。為確保安全生產，鐵路主要工作地點，包括信號樓、運轉室、線路等地點嚴禁無關人員進入。這就造成了很多人，尤其是新聞媒體人員對鐵路行業相當陌生。社會公眾也只是把鐵路當作是交通工具中的一種，像對待出租汽車、公共汽車、長途汽車的標準一樣來對待鐵路運輸，在諸如春運、暑運、“黃金周”等敏感時段提出了很多超出鐵路運能運力的要求。一旦出現不解和誤會，往往對鐵路產生怨言，頻繁投訴和抱怨，導致大量負面新聞的產生。

1.2新聞輿論“孤島”效應

鐵路企業擁有自成一體的新聞宣傳報道體系，行業報刊是當前鐵路企業主要的新聞宣傳平臺。但是行業報的主要讀者是鐵路職工或者鐵路職工家屬，忽視了最廣大的社會群體卻很少能夠讀到行業報的現狀。社會大眾接觸到的社會報紙往往對鐵路的宣傳報道不夠，導致了社會公眾普遍對鐵路缺乏了解，認為鐵路企業是壟斷行業的人比比皆是。現階段，社會公眾對壟斷行業的不滿很自然地導致鐵路企業出現負面新聞時新聞輿論媒體的一邊倒，形成“老鼠過街、人人喊打”的這種極不正常現狀，新聞輿論的“孤島”效應被成倍放大。

1.3缺乏有效的危機應急攻關機制

鐵路企業在對待負面新聞中缺乏有效的危機應急攻關機制，出現負面新聞時不能夠在第一時間迅速啟動應對預案，召開新聞發布會給予強力的介入和干預，采取有效的措施消除或是說明真相。大多數情況下本著多一事不如少一事的想法“躲”新聞媒體人員，要么是謝絕采訪，要么是三緘其口，直到負面新聞蔓延升級后才出來解釋和說明，造成了被越描越黑，跳進黃河也洗不清的尷尬地步，導致處理負面新聞時的被動。

1.4互聯網新聞輿論監控不力

互聯網的大量普及使用帶來了新聞報道的全新格局，論壇、博客、曬客等各種最新的傳播方式，越來越成為一股不可忽視的新聞輿論現象。互聯網的特殊性，任何人發帖傳播新聞、消息的匿名性導致社會上別有用心人員不負責任的亂發帖，或是傳播未經調查核實的虛假新聞，惡意丑化鐵路領導人和鐵路企業，讓鐵路企業吃盡了苦頭。近年來，利用互聯網散布虛假新聞、不實消息造成的巨大損失的案例比比皆是。在連續多次出現的針對鐵路企業的負面新聞中，網絡中幾乎形成了一邊倒，對鐵路的指責和不滿遍布互聯網，以至于鐵路企業百口難辯，任何解釋都被說成是推脫責任。

1.5社會心理問題的沖擊

伴隨著社會節奏的加快，很多人由于不適應導致各種心理回題激增形成心理亞健康。由于長期得不到合理的心理疏導與人文關懷，缺乏對心理問題的正確矯治，少數心理亞健康人員便利用互聯網、手機短信別有用心地傳遞、散布一些沒有事實根據的“消息”，滿足自己的心理需求，或是自稱鐵路職工發布一些帶有行業特點的消息以假亂真，很容易蒙蔽不明真相的人，跟著轉發帖子發表議論，造成更大范圍的影響力。借助新聞輿論的傳播，成倍地放大了負面效應，對鐵路負面沖擊力極大。

1.6新聞輿論約束機制不健全

鐵路企業對新聞媒體報道缺乏完善的約束機制，鐵路職工個人沒有養成敏感的新聞意識，對出現在工作場所的路外新聞媒體人員不能第一時間上報主管新聞宣傳的部門，由新聞發言入出面回答記者提問，核實記者采訪的信息數據，對出現錯誤或不實報道給予糾正。這就造成了部分新聞媒體入員僅憑個別入員的口述或是片面現象斷章取義地采寫出新聞稿件，刊發后對鐵路沖擊力很大，企業也失去了防止負面不實新聞報道的最后時機。

2.鐵路企業預防負面新聞報道的措施

2.1重視對外新聞宣傳

鐵路企業新聞宣傳中要做到“兩手抓、兩手都要硬”，既注重對內宣傳鼓舞士氣、振奮精神，更注重對外宣傳展示形象、擴大影響。高度重視新聞網站建設，利用一切手段占領新聞輿論主陣地，讓更多的普通社會公眾借助新聞媒體了解鐵路企業為國民經濟發展做出的巨大貢獻，了解鐵路職工為保障安全舍小家、保大家所付出的艱辛，展示鐵路企業昂揚向上的精神風貌，改變社會公眾對鐵路企業固有的思維模式和僵化觀念，消除負面新聞發生的思想根源。

2.2建立“地鐵新聞信息互動機制

建立“地方一鐵路”新聞信息互動機制，每年春運、暑運、重大事件前舉行鐵道部、鐵路局、站段不同層級的新聞發布會，邀請路內外新聞媒體參加，積極介紹鐵路即將出臺的各種措施方案，針對新聞媒體感興趣的問題進行深入的介紹。對有價值的新聞信息資源實現互利共享，有條件的情況下在不同層級的新聞媒體中開辟鐵路專版，必要時邀請地方新聞媒體和鐵路企業新聞宣傳人員一起進行采訪報道，最大限度地便于新聞媒體了解真相，查清事實，消除謠言，杜絕負面新聞。

2.3建立健全新聞危機應對機制

鐵路企業要進一步建立健全新聞危機應對機制，出現負面新聞事件時第一時間迅速啟動應急機制，由權威部門統一發布新聞事實。因為一旦出現負面新聞是任何人都無法隱瞞的，現代輿論傳播條件下，越是隱瞞越會造成更大范圍的謠言和失實報道，形成更大范圍的負面新聞。因此，如鐵路行車事故發生后，宣傳輿論部門要提前介入變被動為主動，統一由新聞發言人發布新聞線索，事情真相，嚴肅責任人的處理，在負面新聞還未形成或是沒有被大規模傳遞之前解決，最大限度地采取措施消除負面新聞事件，把影響降低到最低限度。使公眾在了解到發生負面新聞的第一時間知曉鐵路企業已經采取的整收措施和彌補方案，將不滿和憤怒情緒降低到最小。

2.4組建網絡輿情輿論監控隊伍

高度重視互聯網的傳播和影響，組建專兼職的網絡輿情監控隊伍，定時上網瀏覽新聞，發現針對鐵路企業的不實消息或是負面新聞時立即報告宣傳主管部門，由宣傳主管部門及時聯系和回復。重大新聞事件中統一指揮輿情監控人員集中發帖回應，消除個別人不負責任亂發帖帶來的消息混亂和失實報道，回擊少數媒體不負責任的惡意炒作。鐵路企業還可以采取每年評選年度十大負面新聞的辦法，根據評選的負面新聞制訂針對性的整改措施，積極整改汲取教訓，避免類似負面新聞再度發生。

2.5建立健全新聞輿論內部防范機制

建立健全新聞輿論內部防范機制是有效應對負面新聞的重要手段。對此鐵路企業一是建立新聞發言人制度，重大新聞事件統一由新聞發言人發布;二是由企業宣傳部門統一負責日常對內對外新聞宣傳報道，避免多口徑造成失實報道;三是統一新聞接待制度，對鐵路企業工作場所出現的路外新聞媒體人員統一由企業宣傳部門接待，接待中要注意熱情有禮。

3.結語

現階段，新聞輿論早已經歷了從傳播手段、傳播方式、傳播范圍等不同程度的歷史性變革，鐵路企業要站在學習實踐科學發展觀的角度高度重視新聞輿論報道的重要性，積極采取各種措施最大限度地消除負面新聞帶來的不利影響，為企業又好又快的發展提供一個良好的新聞輿論氛圍，最終實現和諧雙贏的局面

參考文獻

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