黨建引領激發鄉村振興新活力

牛燁

摘要：在積極推進鄉村振興戰略實施的過程中，鄉村建設已經發展至“工農互惠”和“城鄉融合”的新階段，要有效將黨組織建設的優勢積極轉化為推動鄉村振興戰略實施的有效動力，在農村基層展開符合時代需求的黨建工作是重要環節之一。在全新的發展環境下，當前農村黨建工作面對較多新挑戰和新問題，應當從人才支撐、技術策略、治理理念以及資源保障和制度供給等方面進行全面系統的變革與創新，讓其在鄉村振興背景下發揮更大的效能。本文圍繞黨建引領激發鄉村振興新活力的角度展開論述，全面分析當前鄉村振興戰略實施的制約和影響因素，探析如何開展農村黨建工作的具體策略，以期為鄉村振興戰略注入強勁的發展動力。

關鍵詞：鄉村振興;農村黨建;創新路徑

在黨的十九大報告中明確指出，鄉村振興戰略的實施是當前做好“三農”工作的總抓手，農村黨組織是中國共產黨在各級鄉村社會中的擴展和延伸，在新的發展時期更是肩負著重要的發展責任與使命，在切實加強鄉村振興戰略實施的發展進程中，應當進一步持續黨建工作，深化并加強黨的領導，進而為鄉村振興發展注入強勁的動力，激發鄉村振興的發展活力。

一、鄉村振興戰略實施的制約因素

（一）村級集體經濟發展的基礎薄弱。在鄉村振興發展中，村級集體經濟是重要的發展動力，而當前集體經濟卻表現出基礎薄弱的特點。首先，農業建設與發展基礎薄弱。作為廣大農民致富增收的主要產業形式，在當前還沒有形成特色農產品種植的規模及品牌效應，難以適應市場所帶來的變革和挑戰。同時，工業建設與發展的基礎薄弱。許多農村受到地理位置的限制，工業產業發展較少，整體實力偏弱，部分鄉村主要以代加工或初加工為主，且規模小、產業鏈不長、利潤偏低。另外，旅游產業建設和發展基礎薄弱。旅游產業規模較小，沒有形成一定的產業集群形式，部分農村獨特的自然地理環境以及民俗資源都是鄉村旅游發展的優勢，也是實現鄉村致富增收的重要手段，在群眾入股的方式下也成立了觀光旅游公司，但其運營也存在較多問題，例如土地指標的限制、資金壓力的限制以及運營水平較弱等等，種種問題都顯示農村經濟的發展需要根據自身特色探索運營的新模式。

（二）村級黨員干部“雙帶”能力還需增強。近年來，許多鄉村已經具備陣型發展的基本前提，黨員干部等也表現出強烈的共建共享的意愿。但由于各方面因素的局限，農村黨員干部的整體文化水平不高，在市場經濟領域的駕馭能力相對欠缺，再加上理論知識與專業能力存在諸多不足，因此在致富道路上具體的想法、工作開展的方法以及帶頭致富的能力還有待增強，影響了集體經濟發展和農民增收致富工作開展的成效。例如在旅游產業的發展中，難以利用當地優勢資源進行開發和影響，而是“跟著感覺走”進行，不能做到優勢分析和中長期規劃，影響產業發展成效。

（三）缺少專業性人才支持。在鄉村振興戰略實施中專業性人才是重點所在，然而由于各方面因素限制，鄉村人口外流較為嚴重，且難以吸引人才進駐鄉村，這是當前必須重視且必須解決的現實性問題。從具體的交通與區位條件來分析，許多鄉村均位于縣域經濟發展的輻射圈之外，尤其是一些面積較大的山區，道路難行，遠離主交通主干道，這對于產業發展以及民生的保障都會造成嚴重的影響。同時在鄉村教育、醫療以及文化建設等方面的配套設施已較為滯后，這對于人才的聚集也有較大的影響，會導致人口外流與人才難以引進與保留的問題，難以讓更多優秀的人才盡心盡力的扎根農村，為鄉村振興謀求更大的發展。

二、鄉村振興戰略實施中農村黨建工作的創新發展路徑

（一）加強基層黨組織建設，突出黨組織在鄉村振興中的重要地位。要有效確保鄉村振興戰略的穩步推進，則必須加強農村黨組織建設，這是各項工作有序開展的基本前提和重要保障。第一，應當為農村發展配備實力更強的黨支部書記，保證在鄉村振興中積極起到領頭羊的作用。可通過選調、選聘等方式，突破在地區、行業以及身份等方面的限制，選拔一批善于市場經營且懂得農村致富，在領導和致富能力方面較強且品行良好的鄉村能人擔任村書記。同時，積極探索支部書記培養的新路徑，調整第一書記的工作制度，促使更多年輕有為的干部能夠深入基層，并將在農村的鍛煉納入晉升范圍。另外，應持續加強黨員干部的培養工作，根據相關要求通過多項舉措，持續增強干部隊伍的整體素質和能力水平。除此之外，還應從當前農村現有優秀人才中培養更多農村新黨員，加強黨員隊伍的建設與發展，為黨組織吸納新鮮血液，有效改進當前在黨員年齡結構相對偏大、文化素質整體不高的狀況，全面提升農村黨組織工作的整體實力。

（二）革新黨員干部發展理念，轉變鄉村經濟發展現狀。在鄉村振興發展中，黨組織應當積極起到先鋒模范作用，引領廣大農民群眾實現增收致富，讓他們更多地看到實際效應，進而有效轉變經濟發展的現狀，促進鄉村振興的發展，能夠更好地留住人才。因此，農村黨員干部應當轉變以往的傳統發展思維，全面革新思想理念，緊緊把握當前農村的基本經濟形式，充分分析市場經濟發展的規律，選擇與當地實情相符，且能夠讓農民群眾更能理解并高度認同的經濟發展模式，實現農業產業經濟調整，刺激鄉村經濟獲得更快的發展。與此同時，還應通過更多方法和舉措推動集體經濟的多樣化發展，進而為農村經濟整體實力的提升探索有效的路徑形式，有效激活鄉村經濟發展的新動力。

總結

綜上所述，針對于當前存在的各種新問題，應當采取有效的措施進行解決。而要有效推進鄉村振興，就必須推進鄉村組織的轉型，打造千千萬萬個更加堅強的基層黨組織，培養出千千萬萬名優秀的基層黨員干部，進而確保鄉村社會的建設能夠充滿活力并且安穩有序，這就是新時期農村黨建工作開展的重要方向和重要使命，是鄉村振興建設和發展的基礎和保障。

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