營口市在民營經濟組織中創新統戰工作實踐模式研究

潘虹瑋

摘要：對營口市民營經濟發展狀況進行調查研究發現，民營經濟已經成為營口經濟增長的重要基礎、財政稅收的重要來源、吸納就業的重要渠道、技術創新的重要力量。在此基礎上，從理論與實踐相結合的視角對營口市民營經濟組織的統戰工作進行了概括：新時代民營經濟領域統戰工作也面臨許多新問題，如統戰工作對象復雜、素質參差不齊、統戰工作難度增大、在民營經濟組織中缺乏陣地等。根據這些問題，營口市在民營經濟組織中積極探索創新的黨企合作、政企合作、法企合作、銀企合作和會企合作五種統戰工作實踐模式，為解決統戰工作中存在的“四多四少”問題出了破解之策，為上級統戰部門提供工作參考，為同級統戰工作部門提供工作借鑒。

關鍵詞：營口市；民營經濟組織；創新統戰實踐模式

中圖分類號：F063.1文獻標識碼：A文章編號：1672原4496（2021）03原037原06

進入新時代，國內統戰工作者和科研人員圍繞著民營經濟組織中創新統戰工作實踐模式問題進行了大量的調查研究，從理論與實踐、科研與決策等方面提出了許多有實用價值的理論和建議。[1]目前通過知網和百度搜索可知，關于這方面的針對性文章共有50多篇，但是還沒有發現專門針對營口市民營經濟組織中創新統戰工作模式方面的相關研究。通過深入調研營口市在民營經濟組織中創新統戰工作實踐的有效做法，從理論與實踐相結合的科研視角進行總結概括，從而提煉出營口市在民營經濟組織中創新統戰工作實踐模式的課題。

一、營口市民營經濟組織概況

營口市民營經濟發展有歷史基因和文化傳承兩個方面的特色。早在1861年營口就成為東北首個對外開埠的通商口岸，曾是東北的經濟、金融、貿易、航運和宗教文化傳播中心及各種物資的集散地，是當時東北沿海地區商業貿易最繁榮、稅收額最高的口岸，為后來民營經濟發展奠定了基礎。在20世紀80年代和90年代，營口曾是聞名全國的輕紡工業城市。友誼牌洗衣機、天工牌電視、東芝牌收錄機、遼河牌冰箱、盼盼牌防盜門、魯冰花牌飲料都盛極一時。隨著90年代全國國企改革的時代大潮，營口率先召開了個體私營經濟會議，在全省引領大力解放思想、發展私營經濟的熱潮。近20年來，營口的民營經濟實現了從粗放分散型發展到集約集聚型發展的過渡，產業結構不斷升級，產品種類從產業鏈低端向高附加值延伸，經營模式從傳統家族運營邁向現代化企業制度，民營經濟總量占全市GDP比重從20年前的17.5%躍升至2019年的79.1%，民營企業占全市企業總戶數的95%以上，呈現出蓬勃發展的態勢。

（一）營口市民營經濟組織的數量與人員組成

截至2018年年底，營口市全市共有民營市場主體20.56萬戶，位居全省第四位。其中，民營企業44951戶，個體工商戶160617戶，2018年新辦民營企業9847戶，個體工商戶34837戶，分別增長9.58%和17.54%，營口市民營企業經濟人士人數為71583人，從民營經濟人士的身份背景來看，第一代民營經濟人士（創業者大多超過45周歲），學歷普遍較低，大專以上學歷占比不到20%；新一代繼承家業者和自主創業的民營經濟人士（大多在45周歲以下），學歷普遍較高，大專以上學歷占比達95%以上。在民營經濟人士的年齡構成中，據不完全統計，30歲（90后）以下占16.1%，30—49歲（70后和80后）占60.7%，49歲以上占23.2%（50后和60后）。

眾所周知，民營經濟健康發展的前提是民營經濟代表人士健康成長。近年來，營口市各級黨委統戰部高度重視對民營經濟代表人士的團結服務和引導教育，建立了一支愛國敬業、創新守法、誠信奉獻的代表人士隊伍。為拓寬他們的民主參與渠道，合理反映他們的政治訴求，及時聽取他們的意見和建議，按照有關政策要求對其中的優秀分子進行政治安排。目前，營口市民營企業代表人士擔任省人大代表的有3人，擔任省政協委員的有5人；擔任市人大代表的有61人，擔任市政協委員的有89人；擔任縣級人大代表的有179人，擔任縣級政協委員的有263人。全市工商聯會員有9206人，其中擔任省工商聯副主席1人、常委4人、執委23人，擔任市工商聯副主席（副會長）41人、常委35人、執委180人，擔任縣級工商聯主席6人、副主席（副會長）209人、常委109人、執委385人。

（二）營口市民營經濟經營情況

營口市是國家民營經濟發展改革試點城市，是遼寧省唯一非公經濟綜合配套改革示范區。近年來，營口民營經濟發展勢頭良好，經濟規模不斷擴大，經濟總量也不斷增加，發展質量明顯提升，截至2019年年底，民營經濟占全市經濟總量的79.1%（列全省第1位），占全市固定資產投資的84%，民營企業戶數占全市企業總戶數的95%以上，繳納了70%的稅收，從業人員占全市就業人口80%以上，營業收入超億元企業180戶，利潤總額超千萬元企業84戶，有300多戶民營企業同大專院校、科研院所建立了產學研聯合機構，在鎂化工、石化冶金、新材料、水產養殖等諸多領域轉化轉移60余項關鍵技術。實施重點技術創新項目108項，列入省重點技術創新項目計劃65項，入選數量連續兩年列全省第二位。民營企業已經成為營口經濟增長的重要基礎、財政稅收的重要來源、吸納就業的重要渠道、技術創新的重要力量，營口已成為東北地區民營化程度最高、最有活力的城市。

（三）營口市民營經濟組織的統戰工作概況

按照習近平總書記關于“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導”的要求，營口市委和營口市委統戰部分別印發了《關于加強民營企業統戰工作的實施意見（試行）》（營委統發〔2018〕40號）和《市委統戰部、市工商聯領導干部聯系服務工商聯（總商會）副主席和副會長企業工作制度》，明確通過加強民營企業統戰組織建設，達到“組織健全、工作規范、凝心聚力、服務大局”的目標，明確規范民營企業統戰組織的職責任務，使統一戰線在為民營企業化解消極因素、爭取積極因素方面發揮更大的作用，服務營口經濟社會振興發展。確定每名領導干部聯系企業的名單，建立市委統戰部、市工商聯班子與企業常聯系、隨時溝通的渠道，幫助民營企業解決實際問題。在工商聯建立兼職工商聯副主席輪值制度，凝聚營口市內各商會、協會和民營經濟代表人士的力量，引導民營經濟代表人士參與工商聯日常工作，提高工商聯作為政企交流媒介的實際作用，從而保證了民營經濟組織的統戰工作規范化和實效化。

二、營口市在民營經濟組織中采取的具體統戰工作模式研究

從邏輯學和哲學原理可知，任何事物都是形式與內容的統一，內容決定形式，形式是內容的載體，有了好的內容也必須要有好的形式進行承載，否則這個事物就是不完美的，民營經濟組織的統戰工作也是如此。根據新時代民營經濟領域統戰工作面臨的統戰工作對象復雜、素質參差不齊，統戰工作難度增大，統戰工作在民營經濟組織中缺乏陣地等新情況新問題，營口市委在開展民營經濟組織統戰工作中主要采取以下幾種模式。

（一）黨企合作統戰工作模式

習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。若想在民營經濟組織中開展好統戰工作，首選“黨企合作統戰工作模式”，充分發揮黨組織在民營經濟組織統戰工作中的領導核心作用。因為只有堅持不懈地在民營經濟組織的企業員工中開展理想信念教育活動，才能把統戰工作堅持黨的領導原則落到實處，取得實效。因此，營口市委在統戰工作中高度重視民營企業黨組織建設，幫助民營企業建立黨組織，發展新黨員。近年來，營口市的民營企業中有954家建立了黨支部，共有9200多名黨員，在切實抓好民營企業黨建工作的同時，促進了統戰工作順利開展，引領了民營企業家健康成長。

其次，從政策制定方面予以支持。例如，2018年10月印發了《關于加強民營企業統戰工作的實施意見（試行）》（營委統發〔2018〕40號）文件，明確通過加強民營企業統戰組織建設，達到“組織健全、工作規范、凝心聚力、服務大局”的目標，明確規范民營企業統戰組織的職責任務，使統一戰線在為民營企業化解消極因素、爭取積極因素方面發揮更大的作用，服務營口經濟社會振興發展。2019年，營口市委統戰部1號文印發了《市委統戰部、市工商聯領導干部聯系服務工商聯（總商會）副主席和副會長企業工作制度》，確定每名領導干部聯系企業的名單，建立市委統戰部、市工商聯班子與企業常聯系、隨時溝通的渠道，幫助民營企業解決實際問題。在工商聯建立兼職工商聯副主席輪值制度，凝聚營口市內各商會、協會和民營經濟代表人士的力量，引導民營經濟代表人士參與工商聯日常工作，提高工商聯作為政企交流媒介的實際作用。

此外，每逢涉及民營企業的重大活動，市委領導一定參加。例如，2017年，市工商聯換屆大會，市委主要領導參會并發表講話，為全市民營企業家加油鼓勁。2018年，營口市召開營商大會，市委高度重視，并給予大力支持，市委統戰部先后舉辦了年輕民營企業家先進事跡報告會、社會主義事業建設者表彰大會等理想信念教育活動，市委副書記均到會并主持。2019年，營口市結合“營口有禮”主題活動，在民營企業統戰組織中開展“踐行營口有禮統戰知行合一”系列活動，引導民營企業依法誠信經營，營造良好競爭環境。在市委的高度關注和有力領導下，營口市已形成各級黨委統戰部牽頭協調抓總、其他黨委部門積極支持配合的良好工作局面。2019年，營口市將統戰部門開展的“百企聯百村同走致富路”活動，與組織部門開展的“村企互助”活動有機結合，統戰部門組織協調民營經濟人士積極參與，組織部門統籌各級黨組織大力支持，通過資源整合，達到了“1+1=2”的效果。在延伸黨的工作抓手，強化民營企業中黨的領導方面，營口市將民營企業統戰工作與非公企業黨建工作緊密結合起來，組織引導民營企業統戰工作對象學習黨的方針政策，與企業黨員共同開展學習活動130余次，開展了“新階層走進新時代”“感黨恩———紀念改革開放40周年民營企業成就展”等活動，形成了以黨建帶動統戰、以統戰促進黨建的良好局面。

（二）政企合作統戰工作模式

在民營企業中開展理想信念教育實踐活動，引導民營企業家與員工自覺做愛國敬業、守法誠信、創業創新、回報社會的典范是各級黨政部門統戰工作的共同職責，如果說黨委統戰部是這項工作的牽頭協調部門，政府相關部門就是具體的服務部門，所以政府在民營企業統戰工作中的服務與管理就顯得至關重要。因為統一戰線在促進政企關系健康發展、構建新型政商關系與政企關系方面有著獨特優勢和作用。這一優勢作用主要體現在統一戰線的理念、資源、網絡、渠道、功能等諸多方面。因此，政府與統戰部門和工商聯組織在構建新型政商關系和政企關系方面重任在肩、大有可為。眾所周知，民營企業中分布了大量統戰工作對象，但由于缺少工作抓手，這方面的工作某種程度上受到了忽視。[2]為了有效解決這方面的問題，營口市以“政企合作統戰工作模式”為依托，著眼加強黨和政府對民營企業中廣大統戰成員的領導，密切黨委政府與企業、職工之間的溝通聯系，提升民營企業整體“向心力”。因為民營企業家與政府打的交道最多，政府部門通過“言傳身教”就能影響到民營企業家的思想狀態，因此要推動政府積極參與對民營企業家的理想信念教育實踐活動，通過務實舉措增進“政企互信”，建立以“親”“清”為基礎的新型政商與政企關系。近年來，營口市通過市委統戰部牽頭，市工商聯積極發揮橋梁紐帶作用，先后與市營商環境建設局、市投資促進局、市司法局、市交通局等政府部門加強合作，聯合針對民營企業家開展交流座談、知識講座等活動，為民營企業提供各類服務。2018年年初在鲅魚圈區率先試點，在民營企業中建立統戰組織。目前，營口市6個縣區都成立了民營企業統戰組織，有3家民營企業成立了黨委統戰部，128家民營企業成立了統戰工作站，2019年年底實現全市規模以上民營企業統戰組織全覆蓋。通過建立統戰組織，發揮民營企業統戰組織作用，有164家民營企業參與到“百企聯百村同走致富路”活動當中，廣大統戰成員通過各種形式投入幫扶資金超過1000萬元；民營統戰工作對象圍繞經濟社會發展提出意見建議206條，經統戰部門歸納梳理和積極協調后，90%以上被相關部門采納和解決，政企合作統戰工作模式在實踐中取得積極成果。

（三）法企合作統戰工作模式

習近平總書記在全國政協民建工商聯界別委員聯組會上的講話中首次提出“親”“清”二字，這是我們黨和國家在統戰工作中關于新型政商關系思想在理論上成熟的標志。[3]營口市在統戰工作實踐中深刻認識到，“親”“清”二字，最根本的就是把握了中國特色社會主義新型政商關系的本質，而這種“中國特色社會主義新型政商關系”往往以新型的“政企關系”形式出現。同時黨政領導干部與民營經濟組織人士之間的關系，不是利益基礎上的互惠互利的合作關系，而是法治框架內的服務與被服務的關系；是黨領導的統一戰線同心圓內的摯友、諍友關系，為此營口市委市政府在開展民營經濟組織的統戰工作中繼采取了“黨企合作、政企合作”之后，在具體的統戰工作中開啟了“法企合作統戰工作模式”，即通過與法院、檢察院、律師事務所等單位的統戰部門與民企的統戰部門聯合辦公、走訪民營企業，送法律服務到民企，舉辦民企員工法律培訓班等形式，在潛移默化的法治宣傳與服務中培養民企員工自覺學法，自覺守法，遇事找法，解決問題靠法的好習慣。幾年來營口市相繼印發《營口市人民檢察院、營口市工商業聯合會關于進一步加強和改進服務保障非公有制經濟健康發展的意見》等文件，建立“民營企業維權中心”“檢察工作站”，設立檢察長與董事長“兩長”服務熱線，在為民營企業合法權益服務方面發揮了保駕護航的重要作用。

（四）銀企合作統戰工作模式

如果說銷售與市場是民營經濟組織的生命線，那么資金就是民營經濟組織的血液，沒有生產資金民營企業就難以生存，更談不上發展。如前所述，營口市民營企業數量占全市企業總數的95%以上，上繳利稅占全市的70%，成為營口經濟發展的重要支柱。但是規模不大、實力不強也是營口民營企業的現狀。與全國所有的民營企業一樣，營口市的民企在生產經營中最關心的就是減稅降費問題，特別是進入2020年遭遇百年不遇的突發重大疫情以來，這方面的問題更加突出。為此，營口在民營企業的統戰工作中，自覺對標先進，從協調解決融資難、融資貴等問題入手，采取與中國建設銀行營口分行簽訂合作協議，與中國郵政儲蓄銀行營口市分行等開展了“萬戶送貸行動”，多渠道協調解決企業融資難、融資貴等問題。在此基礎上形成一套完整的銀企聯合幫扶機制，即“四個一”幫扶制度。其要點是在幫扶全覆蓋的基礎上，著力提升幫扶效果，精準對接企業和項目需求，做到全程代辦。對于幫扶事項，要做到及時響應、隨辦隨結，一時難以辦結的，要有時間表、路線圖，專項督辦到位。幫扶團隊既要有“店小二”的好態度，又要有“孫悟空”的真本領，做到真解決問題、解決真問題、快解決問題。銀企合作統戰工作模式在實踐中顯示出了蓬勃生機。

（五）會企合作統戰工作模式

工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工權益的代表。全國總工會是各地方總工會和各產業工會全國組織的領導機關。而工商聯是中國共產黨領導的人民團體和商會組織，是黨和政府聯系民營經濟組織與非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手，所以上述兩個組織機構都被民營經濟組織稱為“娘家人”。正是因為“工會和商會”在民營經濟組織中“娘家人”的地位，營口市在民營經濟組織的統戰工作中采取了“會企統戰合作模式”。所謂“會企統戰合作模式”就是指市縣的工會、商會組織把本部門的統戰工作與民企的統戰工作聯合起來進行，即采取在工作中統戰，在統戰中工作的方式，實踐證明這種模式特別適合民營經濟組織的統戰工作。這種模式有以下三方面內容：一是由市縣黨委統戰部牽頭，總工會、工商聯、營商環境局共同參與，四部門聯合走訪調研全市201家規模以上民營企業。在走訪中，給廣大企業家送去市委主要領導親筆書寫的《致全市民營企業家的一封信》，鼓勵廣大民營企業家不忘初心、繼續前行；向企業發放《關于促進民營企業發展相關政策匯編》等宣傳冊，進行政策宣講；以“送清涼”的形式為企業送去價值166萬余元的慰問品，使工作在一線的職工切實體會到黨委政府對他們的關心和關懷；發放有關構建“親”“清”政商關系的調查問卷，推動企業家積極主動同各級黨委和政府相關部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護自身合法權益。二是以營口市年輕一代民營企業家為重點工作對象，建立“新一代非公有制經濟人士聯誼會”。習近平總書記在中央統戰工作會議上明確提出把“非公有制經濟人士年輕一代”作為統戰工作重點團結對象之一。以70后、80后、90后為代表的大量年輕一代非公有制經濟人士不斷涌現，但部分年輕一代缺乏老一代非公有制經濟人士艱苦奮斗的精神，出現了理想信念弱化、貪圖個人享樂等問題。為使年輕一代民營企業家自覺接受教育引導，2014年4月營口市委統戰部組織成立了營口市新一代非公有制經濟人士聯誼會（以下簡稱新一代聯誼會）。新一代聯誼會的成立，讓年輕一代民營企業家找到了歸屬感，提供了相互學習交流、有序參與政治生活的空間和舞臺。通過組織學習和公益活動，引導年輕一代民營企業家積極參與、主動作為，提升他們的社會責任感，展現了很強的社會正能量。幾年來，新一代聯誼會會員組織各類學習活動40余次，參加各類扶貧幫困活動30余次，累計捐款160余萬元。三是廣泛團結凝聚域外民營經濟人士力量，特別是域外營口籍的民營經濟人士，通過建立異地商會聯合會、營商會、推動在一線城市建立營口商會等多種方式，把域外營口籍的民營經濟人士團結凝聚起來，為營口振興發展獻計出力。

三、對營口市民營經濟組織創新統戰工作模式、加強統戰工作的思考與建議

近年來，營口市委市政府在開展民營經濟組織的統戰工作中取得了顯著的成績，但是與黨和國家對在民營經濟組織中做好統戰工作的要求還有一定的差距，根據調研情況對營口市民營經濟組織的統戰工作提出以下幾點建議。

（一）創新統戰工作制度

拓寬黨企、政企之間的交流途徑，讓黨的領導在統戰工作中發揮統帥作用，政府發揮自覺服務民營經濟發展的引領作用。如前所述，營口市在民營經濟組織中開展統戰工作的首選模式就是“黨企合作統戰模式”，把統戰工作的著力點放在了在民營經濟組織中建立黨組織，加強黨的組織建設和思想建設，發展新黨員，為黨組織增加新鮮血液，增強黨組織的凝聚力和戰斗力等方面，并且取得可喜的效果。但是在實際工作中仍然存在著民營經濟組織中黨組織不夠健全，黨支部戰斗堡壘作用不夠突出，黨企、政企之間交流途徑偏窄的問題，部分地區黨委政府在與商會、協會、民營企業溝通協商過程中一定程度上仍然存在著重形式、輕實效的問題。雖然各級黨委、政府定期組織企業家開展座談，在重大政策、決策制定等過程中廣泛征求企業家意見，但活動的形式感普遍較強，不能常態化，造成一部分企業家“心中有想法，會上不表態”，使溝通協商流于形式。同時，一些企業家提出的意見建議質量不高，一定程度上影響了溝通協商的效率和水平。為此，需要在以后的民營經濟組織統戰工作中創新統戰工作制度，拓寬黨企、政企之間的交流途徑，讓黨的領導在統戰工作中發揮統帥作用，政府發揮自覺服務民營經濟發展。

（二）創新工作平臺，擴大統戰覆蓋面，增強統戰工作在民營經濟組織中的影響力

統一戰線在促進政企關系健康發展、構建新型政企關系方面有著獨特優勢和作用。這一優勢作用體現在統一戰線的組織建設、理念、資源、網絡、渠道、功能等諸多方面。因此，統戰部門在今后的民營經濟組織中要著力創新工作平臺，擴大統戰工作覆蓋面，增強統戰工作在民營經濟組織中的影響力。例如，實施黨政領導與民營經濟組織人士交朋友制度化；建立黨政領導與企業界結對聯系交友制度。請四套班子領導與重點企業、重點商會掛鉤聯系，在年末年初、重大政策出臺前等時機，進行走訪座談，或邀請約談，了解實情、加強感情、幫辦實事，廣泛深入征求意見建議。建立統戰部門與民營經濟組織人士、工商聯與企業和商會經常性聯系機制，了解掌握他們的思想動態和困難問題，及時做好引導和幫助工作，等等。

（三）加強對新時代民營經濟組織領域統戰工作對策研究

一是利用新媒體，加強思想引領。積極探索非公經濟統戰工作新方式，利用“手機QQ”和“手機微信”等宣傳載體，及時傳達貫徹上級統戰部、工商聯工作會議精神，宣傳關于非公經濟政策信息，引導非公經濟代表人士增強“四信”，牢固樹立和踐行新發展理念，構建“親”“清”新型政商關系。二是搭建新平臺，搞好企業服務。可以組織召開“民營企業發展論壇”，舉辦“電子商務”“企業戰略轉型升級”“企業績效突破管理”等企業家專題培訓班，讓企業家更新觀念、開拓思路、轉換腦筋。舉辦“企業用工招聘會”，幫助企業協調解決用工難問題。開展法律維權服務，聘請律師為企業免費提供法律顧問服務。三是豐富新載體，引導回饋社會。開展“百企幫百村”精準扶貧活動，2020年，西市區已經有10家企業與10個社區結成幫扶對子。組織動員愛心企業開展“金秋助學”“精準扶貧”活動。四是健全新機制，注重政治安排。建立健全非公經濟人士綜合評價聯席會制度，綜合運用評價結果，提高非公經濟人士選拔、培養和政治安排開放性和準確性，通過這些舉措，更好地促進民營經濟組織中統戰工作在理論和政策層面發揮引領作用。[4]3

（四）強化統戰部門牽引作用，進一步提升統戰工作服務民營經濟發展的工作水平

當前，營口市有關部門都在深入貫徹落實習近平總書記關于支持民營經濟發展的重要精神，努力推進服務民營經濟發展各項工作，但在具體工作中缺少部門協調配合，沒有完全形成工作合力。統戰部門在這方面具有自身優勢，作為黨委職能部門，統戰部長又是由黨委常委擔任，既能聯系民營企業也能有效協調各有關部門開展工作，因此建議推動成立服務民營企業發展工作領導小組或類似議事機構，領導小組辦公室設在統戰部或工商聯，將有關單位納為成員單位，加強溝通協作，推動形成服務民營經濟發展的強大合力。

（五）加強工商聯與商會的密切協作關系，強化商會的民間性職能，進一步激發商會活力

伴隨著市場經濟的發展，“看不見的手”發揮著越來越重要的作用，而政府機構職能也在不斷地改革和轉變，工會、商會、協會將逐步承接更多的政府職能，在經濟發展中將扮演更加重要的角色。但目前，除極少數商會外，大多數商會仍然是被遺忘的行業組織，它們既未被給予發揮行業組織作用的機會，也沒有這方面的能力。尤其北方地區，對商會作用的重視和商會自身建設水平遠不如江浙、廣東、福建等地。從政府角度來說，各地政府還沒有真正放手或主動讓行業協會、商會發揮作用，一些領域商會更有條件和資源做得更好，但在實際政府權力下放過程中卻存在不同程度的困難和阻力。從商會角度來說，目前大部分商會、協會缺乏統一協調指導，沒有主管部門，活力不足、工作思路僵化，民間性和政治性無法兼顧，不能很好地成為黨委、政府溝通企業的橋梁紐帶，也無力承接政府下放的職能，為此，亟須在今后的民營經濟組織統戰工作中注重加強工商聯與商會的密切協作關系，強化商會的民間性職能，進一步激發工會、商會和各個行業協會的活力，使之成為助推民營經濟組織統戰工作的加速器。

參考文獻

[1]習近平.在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].[2021-04-28].http：//www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10-27/c_1121867529.htm.

[2]習近平.深刻認識做好新形勢下統戰工作的重大意義[N].人民日報，2019-07-30（1）.

[3]習近平.毫不動搖堅持我國基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展[N].人民日報，2016-03-09（1）.

[4]習近平.在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話[M].北京：人民出版社，2016.

責任編輯：韓芳