協(xié)同共建視角下的民辦本科院校教師隊伍建設

張欣光

(山東華宇工學院，山東 德州 253000)

1 民辦本科院校教師隊伍存在的問題

民辦本科院校在教師隊伍建設上還存在一些問題和可進步空間。具體問題的外在表現(xiàn)為量、質、結構三方面的不完備和不合理，內在表現(xiàn)則是教師的職業(yè)幸福感和發(fā)展獲得感等心理缺失。

1.1 外在表現(xiàn)

1.1.1 教師絕對數(shù)量不足

民辦本科院校招聘總量較大，聘任制度靈活，教師在選擇離職與深造時沒有過多顧慮，導致教師流失率較高，穩(wěn)定性差。雖然招聘持續(xù)時間長，但總體看來，教師數(shù)量往往不升反降。以思政課教師為例，極少數(shù)的民辦本科院校能達到國家要求的1∶350的師生比。

1.1.2 教師隊伍質量有待提升

與公辦高校相比，大多數(shù)民辦本科院校在科研項目的參與和申報上處于劣勢，在科研保障方面的力度不夠，很多教師的科研素養(yǎng)不高，學科前沿思維不夠超前。

很多民辦本科高校師生比例不合理，教師在完成本職工作的同時需要承擔部分行政任務，對于科研有些力不從心，沒有條件將精力和工作重心投入到提升自己的能力和水平上。

1.1.3 教師隊伍內部結構不合理

數(shù)據(jù)顯示，民辦本科院校教師男女比例大致為3∶7，這種不均衡的性別比例會對學校的發(fā)展產生一定影響。

民辦本科院校的教師總體上是以應屆畢業(yè)生和公辦高校退休教授為主，青年骨干教師和學術帶頭人所占比重偏低，教師之間的“傳幫帶”開展有難度，會直接影響青年教師的快速成長。

民辦本科院校的應用型定位決定了教師隊伍應以“雙師型”的專業(yè)教師為主，但實際情況為七成左右的是理論型教師，“雙師型”教師所占比重僅為30%，這對于民辦本科院校所擁有的眾多應用技能型學科專業(yè)來說是嚴重不足的。

1.2 內在心理層面

一項對民辦本科院校教師的職業(yè)滿意度調查數(shù)據(jù)顯示，60%左右的教師對所從事工作持不滿意或一般態(tài)度，特別是新晉入職的應屆畢業(yè)生和青年教師。經過一段時間的工作，他們的職業(yè)新鮮感逐漸消失，進入了職業(yè)倦怠期，所面臨的自身發(fā)展、組建家庭等實際問題得不到有效解決，工作積極性就會有所降低。

民辦本科院校的科研資金投入和學科平臺建設與公辦院校相比存在一定差距，青年教師不能及時獲取專業(yè)領域內的最新理論成果，科研積極性也會隨之降低。民辦本科院校教師在工作過程中的職業(yè)幸福感和獲得感降低是亟需解決的內在問題。

2 協(xié)同共建推動民辦本科院校教師隊伍建設的有效策略

2.1 加強各級政府與民辦本科院校的協(xié)同

民辦本科院校就是在政府支持下以社會力量進入高等教育領域的結果。社會力量面對眾多大型企業(yè)的加入，教育主管部門給予其比公辦院校更大的管理自主權與辦學靈活性。

隨著民辦本科院校的高速發(fā)展，其為推動國家高等教育事業(yè)發(fā)展所起到的作用已經證明了政府政策支持、企業(yè)資金投入、雙方合作協(xié)同發(fā)展機制的正確性。民辦本科院校教師隊伍建設要繼續(xù)在地方政府和高校協(xié)同的深度和廣度上下功夫。

各級地方政府要加強頂層設計和宏觀把控，在國家相關法律規(guī)范的基礎上結合當?shù)貙嶋H情況出臺更具有針對性的地方性行政法規(guī)。地方政府要整合相關部門來組建管理民辦本科院校的專門機構并制定完善的相關制度，對民辦本科院校在落實相關政策方面予以指導性監(jiān)督。

在各級行政區(qū)劃范圍內，政府要著力推動公辦院校與民辦本科院校教師隊伍之間的和諧流動，在教育主管部門的長效監(jiān)督下處理好二者在教師流動方面的競爭與合作關系。

政府可在條件成熟的前提下支持民辦本科院校轉設。早在2008年教育部就提出了規(guī)范獨立學院轉設發(fā)展路徑的26號令，其中明確指出，各級地方政府可以支持獨立學院轉設為公辦高校。這是因為獨立學院在轉設之前可以依托校本部的優(yōu)質資源和福利待遇發(fā)展自身，與純民辦本科院校相比，其轉公條件較為完備。地方政府在充分調研的基礎上，可以試點性的將獨立學院轉設模式應用于純民辦本科院校的轉設，以此為契機推動教師隊伍質量的提升。

2.2 促進民辦本科院校與高水平大學的共建

高校之間組建聯(lián)盟是頂尖院校為追求優(yōu)勢互補、合作共贏所采取的常見形式，如美國的常春藤聯(lián)盟、中國的C9聯(lián)盟等。這種聯(lián)盟是以強強聯(lián)合為基礎，現(xiàn)已取得了顯著成效。

我國高水平公辦院校在辦學條件、學科底蘊、人才培養(yǎng)等諸多方面稍領先于民辦本科院校，但民辦本科院校在辦學靈活度與自由度方面優(yōu)勢明顯。

民辦本科院校可以積極與高水平大學在教師隊伍層面進行共商共建，通過對高水平大學骨干教師的柔性引進來提升教師隊伍的整體質量，改善教師隊伍的結構性問題。

可通過簽署共建協(xié)議來建立穩(wěn)定的共建關系，為民辦本科院校教師的能力提升搭建高層次平臺。共建雙方可以從自身實際出發(fā)制訂恰當?shù)墓步ㄐ问健８咚皆盒？梢砸劳衅鋬?yōu)勢學科和專業(yè)并通過學術講座、項目合作、經驗共享等方式對相關教師進行單元式培訓和針對性訓練。

民辦本科院校要積極發(fā)現(xiàn)自身的不足和可進步空間，要以此為出發(fā)點深入細致地開展具有針對性的共建活動。要以“請進來、走出去”為總路線，通過互訪式的實地學習和交流直觀了解學科專業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。

通過共建活動的不斷深入，使民辦本科院校教師能夠獲得真實進步，看到職業(yè)發(fā)展前景，增強職業(yè)認同感，提高教師隊伍建設水平和人員穩(wěn)定性。

民公共建模式的根本目的在于打通高水平公辦高校與民辦本科院校教師隊伍之間的溝通渠道。從長遠角度來看，這是一種雙贏的合作方式，既能推動公辦高水平大學充分挖掘和利用自身的優(yōu)質資源，提高教師隊伍運轉效率，又可以促進民辦本科院校教師隊伍質量的提升。共建雙方一起為推動國家高等教育的良性發(fā)展發(fā)揮了各自的重要作用。