低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變研究要點構架

◆呂華杰

農業是人類開創的賴以生存的基礎產業，從原始的刀耕火種一步步到如今的工業化生產，農業的誕生和發展帶領人類走出了蠻荒，擺脫了饑餓帶來的生命威脅，耕種出了豐衣足食的現代社會，開拓了現代文明之路，也讓人類實現了“生存自由”。但是也正是這種“生存自由”，讓人類面臨了一場“環保風暴”。

近年來，隨著低碳經濟的不斷推行，我國的經濟和產業都在同步進行調整，為實現社會與環境的和諧發展不斷努力。但是，農業領域涉及廣闊，發展擴大生產和經濟效益的同時難免不夠精細，沒有將關注對焦到環保問題上，措施不夠完善，同時不具備可持續發展性。因而，我國農業經濟必須在順應發展低碳經濟形勢的背景下，加速低碳環保政策的推行，并以此為基礎推出新的發展模式，才能為未來農業經濟開辟出正確的道路。

一、我國農業經濟發展的問題

（一）農業生態單一化

隨著經濟的粗放式增長，我國農業自然資源的數量與質量都呈現持續大幅下降趨向。不僅農作物的栽培種類正以每年15%的速度遞減[1]，同樣，圍繞農田和土壤、與農業緊密關聯的動植物、微生物等都在遭受損減危機。以農田生態為核心的農業環境正在不斷喪失其多樣性，一些特殊的、重要的、有價值的農業生態景觀都正在遠離我們而去。整個農業生態呈萎縮型退化趨勢，并不斷向結構單一化轉變。

（二）環境問題突出

我國傳統的農業經濟發展模式與可持續發展、低碳經濟的發展模式沖突明顯。過度依賴化肥、農藥、營養素的生產方式根植于大多數農民心中，無節制地使用化肥、農藥等加快農作物生長速度，也帶來嚴重的環境問題。農藥、化肥不僅降低農產品的品質，而去污染農作物生長的土壤和水資源。還有農村畜牧業同樣存在問題，牲畜糞便造成的氣體排放等，這些都給環境增加不少負擔，環境問題進而又導致水土流失、土地沙化、耕地資源減少等惡性循環出現。

同時，當前我國大部分農村地區依然采用落后的農業經濟發展模式，導致無法與低碳經濟理念實現充分融合，這在一定程度上與可持續發展原則背道而馳，相應的會嚴重破壞當地生態環境。基于此，為改變現有的農業經濟發展模式，就必須積極的推行低碳經濟，實現對生態環境的有效保護。

（三）資源利用率低

農業經濟發對生態環境保護對意識薄弱，資源利用率也因此極其低下。長期以來，獲取農業更高產量一直是辛勤勞動者的目標。過度追逐“眼前”的產量指標、忽視了對農業資源、生態產業多樣性的保護，同時輕視了對增產和發展的長期性、持續性及科學性的規劃。另外，農業化學用品的利用率和回收率一直沒有執行到位，導致大量化學品和有毒有害物質殘留于農田或土壤中，給農業生態環境帶來另一重損害。

除此之外，農業經營模式不合理。當前全球農業漸趨低碳化，我國農業無法有效的融合低碳經濟，導致無法促進農業經濟發展，更談不上轉型發展。

二、低碳經濟下的我國農業經濟發展轉變

（一）科技創新引領低碳經濟農業轉型

過去我國農業科技水平一直處在國際上較低的地位，很多農民都不曾接受高水平的文化教育，農業專業素質不夠，學習知識的積極性也不足，拒絕對耕作方式進行創新和改變，導致我國農業生產效率低下、品質低下，幾乎沒有附加值。

發展低碳經濟，必然借助科技的力量，對農業發展進行科學合理的改造。低碳經濟背景下的農業技術必須符合節能減排，降低污染的特點，因而科技創新賦予農業先進技術，例如：節能增效、可再生、生物技術以及生態多樣性技術等，以此增強農業生產的能力，強化農業生態系統，利用科技手段從高碳農業轉向低碳農業發展，減少對環境和生態造成對污染破壞等負面影響，提高農業的可持續發展力。

1.政府大力扶持農業科技創新

這些年來，政府也在緊密配合農業經濟轉型，高度重視低碳環保政策的執行，將低碳農業科技創新提高到關系國家農業安全乃至國家安全的高度。而根據目前低碳農業發展的要求，重點在于探索和制定科學合理的低碳農業技術發展路線圖，加大投入和宣傳力度，將農業科技研發的重點引導到低碳農業科技創新的道路上來。

2.農業科技不斷推出低碳技術

對于農業經濟的研發機構和科研人員也已將低碳農業技術的研發納入規劃，主要精力已從農產品創收轉向了農產品創新，還有一個重要的環節即加強供給與需求的銜接。實現現代農業科技的低碳轉型，必須圍繞低碳農業發展的需求展開，研發和推廣先進的節能降耗技術、生態環保技術、農業廢棄物循環利用技術，提供清潔生產技術、測土配方技術、農藥化肥減量及替代技術、能源利用增效技術等關鍵性技術[2]，降低能源消耗、減少碳排放，提高生態能源的使用效率。

3.農戶提升低碳技術的學習能力

作為低碳農業技術的運用主體的農戶，是農業生產的執行者和對生態環境破壞與否對直接操作者，背負對不僅是對農業生產的職能，現在更多的是要在提升產量的同時加強對環境保護的責任感，所以農戶應該積極學習先進技術，充分認識低碳農業技術的各種創新功能，自覺將低碳技術推廣應用到農業生產中。

（二）發展低碳結構的農業生產模式

構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，需要致力于傳統農業經濟增長方式的轉變，秉承“低能耗、低污染、低排放”的發展原則，堅持綠色發展的道路，促進我國農業經濟體系的調整，維護農業發展的健康和穩定。

1.搭建低碳結構的農業生態

我國環境保護力度不夠，尤其很多不法行為造成對環境的人為破壞，是造成我國自然資源消耗過大，浪費嚴重的主要原因。要解決農業生產污染造成的環境問題，應建立低碳經濟環境保護措施，加大發展生態農業經濟的力度，其重要的指標包括三點：提高資源利用率、降低資源消耗、減少環境污染。一切生產經營的前提必須在保護環境資源的基礎上進行，這才是發展經濟的基本原則。只有轉變不良的農業經濟模式，做到有節制的開發，致力搭建農業生態的低碳結構，為環境保護規劃綢繆，才是我國現階段農業經濟發展正確方向。

2.加強公民對低碳概念的認知

之所以出現農業生產對環境保護造成破壞對最大原因，其實是源自公民對低碳的理念認知不夠。要推行低碳農業經濟，必然要在源頭上下功夫，加強大眾的低碳概念，為我國農業經濟快速向低碳模式發展鋪路。低碳環保知識的普及，低碳環保意識的建立，以及低碳環保模式的推行，有利于加強我國民眾對低碳概念的認知，對實現我國農業經濟的可持續發展目標，以及維持我國農業生態的良性發展都有非常積極的作用。

3.大力推廣低碳農業生產模式

低碳環保是目前社會經濟應用最為廣泛的策略理念，關系到全人類的未來，現今在工業、化工等領域都已運用。農業領域范圍廣闊，低碳環保政策的推廣稍顯落后，加上農民對低碳概念的認知沒有跟上，不能深入理解低碳經濟發展的意義，和對國家及生態對影響。一旦低碳農業生產模式在全國范圍內鋪開，低碳創新科技進入全面運行后，在長期對堅持和努力下，我國農業生態的局面必然煥然一新。

4.加大社會各界對低碳農業的支持力度

我國推動低碳農業生產的重要舉措為成本內在化[3]。國家負責把控管理，調節市場，并宏觀調控各產業的發展。國家政府的重要工作內容為對農業資源配置進行優化，對農業生產行為進行規范化，從而實現低碳環保目標；同時推行低碳環保稅，可以有效提高環境污染的效率，減少環境污染的現象，降低農業生產的成本，阻止資源和環境浪費的行為發生，營造出良好的農業生態發展環境。盡管如此，開展低碳農業生產并不僅僅只是國家、政府或者農戶的職責，而是需要社會各界的全力支持和配合，共同促進的人類事業。只有在全民參與的情況下，才能達到農業經濟生態環境和諧發展的目標。

5.強化農民低碳農業生產技術培訓

要改變我國農業生產的現狀，提高我國農業生產低碳化的速度和效率，強化農民專業素養和技術培訓是關鍵。農民是農業經濟的主導者，也是發展農業經濟的中堅力量，因此必須加強農民的教育和培訓，提高農民對文化以及農業專業素質的綜合素養。各個地區應以本土的實際情況出發，制定適合當地發展模式的低碳農業生產制度，分派專業的技術人員實地考察，對農民的生產作業和操作技術進行專業知道，零距離推行低碳環保發展理念，提高農民對低碳環保的認知和理解，以及操作力度，從根源上加速我國農業低碳生產的執行。

三、結語

隨著社會和科技的不斷創新，以及人類對環境保護認識的不斷加深，發展低碳經濟已經成為了現代農業發展的必由之路。因此，加強低碳農業技術構建與推廣，建立低碳農業生產體系，如對現有種植制度實行低碳化改革，推動養殖業低碳化，注重農產品運銷環節低碳化；開發應用低碳農業技術，如開發林草增匯技術、重視土肥低碳技術、整合農業清潔能源技術；重視低碳農業規劃、示范和推廣，如制定契合地區實際的農戶低碳生產發展規劃、梳理各產業低碳生產的可操作農業模式、改革和完善農業技術推廣體系等，都是對農業生產低碳化的有力執行。以深入實施可持續發展戰略，構建生態文明體系，促進我國經濟社會發展的全面綠色轉型。