市場經濟下審計的職能與作用研究

張賢玉◆

一、市場經濟下審計的職能

（一）經濟監督職能

對于審計工作而言，其最基本的職能為經濟監督職能，早在傳統審計工作開展過程中，審計人員就承擔著重要的經濟監督責任。而隨著現代市場經濟的快速發展，審計監督職能的重要性更為明顯?？梢哉f，經濟監督職能為審計工作的最基本職能。從客觀表現來看，經濟監督職能是對被審計單位的經濟活動進行全面監察并開展督促工作，以此來保證被審計單位的日常經營管理工作符合規定要求，保證其運營處于正常的軌道之中。在實際運用中，監督工作的開展是審計機構同審計工作人員基于相應的審計法律法規，然后以會計準則為基礎，作為基本的依據，對于被審計單位的財政財務收支、經營管理活動以及經濟效益進行全面審查。

（二）經濟鑒證職能

審計工作在開展過程中，承擔著重要的經濟鑒證職能，通過審計機構和審計工作人員，對于被審計單位的會計報表以及其他經濟資料進行針對性驗證和檢查，系統地保障財務狀況和經營成果的真實可靠性，同時也要保證其合法性和合規性，并確保沒有差錯的情況下出具書面證明，進而為審計的授權人或者委托人提供相應的信息資料，而這些信息不但可以幫助被審計單位做好進一步的經營規劃，也可以在社會公眾中形成良好的認知。從實際表現來看，審計能夠為被審計單位提供服務，還可以為被審計單位之外的授權人以及委托人提供必要的服務。

（三）經濟評價職能

在審計工作開展過程中，需要做好經濟評價工作，而這屬于審計工作中經濟評價職能。從客觀表現來看，經濟評價職能指的是審計機構以及審計工作人員對于被審計單位的經濟資料以及經濟活動根據相應的程序展開審查，并基于相應的審計標準，對查明的事實進行深入分析，對其客觀表現進行把握，同時分析存在的問題并加以總結研究，尋求相應的管理方式優化方案，以此來提升效率和效益。在實際應用過程中，審計的經濟評價職能主要有評定和建議兩方面。

（四）建設職能

在審計工作內容不斷豐富的情況下，審計工作人員需要在審查過程中對于多樣化的問題提出針對性的解決方案或者意見，以此來有效促進被審查單位之后財務工作的運行狀況，保證其能夠合理推進。

二、市場經濟下審計的作用

在實際應用過程中，審計能夠發揮多樣化的作用，具體表現為兩個方面。

（一）約束與防范不良和違法的經營行為

通過審計工作，能夠有效制約和防范市場上出現一些不良或者違法的經營行為，對于一些背離了社會主義發展方向的經營行為進行及時揭露和防范，通過嚴格要求貫徹并執行黨和國家的方針政策，讓企業的經營同社會主義發展道路保持一致。同時，審計工作還可以有效揭露經濟資料中存在的一些錯誤和舞弊行為，通過審計檢查來挖掘經濟資料中的錯誤，并進行及時揭露，從而避免出現舞弊的問題。讓經濟活動的真實表現得到客觀反映。不僅如此，審計工作還能夠深刻揭示經濟活動中出現的一些不正風氣，基于審查監督職能，對社會不正當的經濟關系、經濟行為等進行揭露和管控，通過在企業中推進思想政治教育和廉政建設，讓企業內部形成良好的風氣，提升企業發展的合理性。

（二）為被審計單位提供幫助支撐

通過審計工作的支撐，被審計單位能夠得到有效的幫助。審計人員通過匯總被審計單位的相關財務數據和經濟效益等，讓企業可以及時發現問題所在，然后針對性設定有效的改善措施，能夠幫助被審計單位提升自身的管理水平，也可以督促工作人員提升自身的綜合素養，進而讓企業的經濟效益得到有效保障。同時，審計工作還可以幫助企業實現內控制度建設和完善，通過合理的內控審計和評價，可以全面掌握企業內部制度建設的情況，并對履行的情況有深入了解，然后通過必要的反饋引導，讓企業內部控制制度得到有效完善和執行。不僅如此，審計部門還能夠通過審計工作強化對宏觀經濟的掌握，尤其是對一些違法亂紀的行為進行集中審查，并提出相應的方案和對策，以此來有效維護經濟秩序良性推進。除此之外，審計工作也可以有效協調多樣化的經濟利益關系。通過審計調查工作的開展，讓市場上存在的各種經濟利益沖突等會得到針對性引導。

三、市場經濟下審計的職能和作用的特殊性

（一）市場經濟下審計職能的特殊性

在我國市場經濟不斷發展和完善的背景下，審計的職能從根本上來說仍然沒有特別大的變化，但是考慮到當前市場環境變化差異日益增大，這也使得審計體系也在不斷進行變化，而審計的重點也會隨之發生改變。在當前中國特色社會主義機制不斷完善的背景下，審計工作的開展不僅僅局限于被審計單位和利益相關者間的監督服務，也要充分考慮到國家法律和相關制度建設的需要，同時也要符合我國市場經濟健康發展的需要。在這種情況下，審計工作不但要求被審計對象經營行為合理、合法，還需要進一步保證資源利用更為精細化，提升決策的可行性，以此讓被審計單位同市場發展和國家利益訴求的有機統一。

同時，在當前市場經濟體制下，審計的鑒證職能不再只是對被審計單位的直接利益相關者進行負責，還需要充分考慮公眾的訴求。也就是說，在市場經濟條件下，審計工作一定要保證鑒證結果的真實性和準確性，能夠讓社會公眾得到正確的信息引導，并據此對被審計單位作出正確的社會評價。特別是對于一些同被審計單位有直接投資關系或者合作關系的單位，需要通過審計資料去正確了解被審計單位的經營狀況，然后據此作出經濟決策。在這種要求下，審計工作勢必要對社會公眾負責。

（二）市場經濟下審計作用的特殊性

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，審計工作的作用日益豐富，除了傳統的基本作用外，其在市場經濟條件下還可以起到調控并穩固社會中各類經濟團體間的信任關系，推動市場經濟的穩步發展的作用，特別是在當前重要的經濟和市場變革期，市場中出現了一些盲目發展的問題，信用問題日益凸顯，而審計工作可以有效保證企業財務資料的真實性和客觀性，因此能夠為市場中經濟往來提供必要的信息資料支撐，這自然會有助于促進相應合作的開展。同時，在市場經濟條件下，審計工作的開展還能夠幫助宏觀經濟進行合理調控。在審計發揮自己的監督職能過程中，能夠有效保證經濟活動的良性運行，對于一些違背市場經濟發展規律和要求的經濟活動，可以及時加以制止和規范管理，從而提升市場運行的穩定性。除此之外，審計工作的開展，還有助于搭建良性市場契約關系，讓企業得到良性發展。特別是當前企業發展過程中所有權和經營權分離日益明顯的情況下，審計工作可以有效帶動資源聚集，讓人才得到有效應用，并能夠讓委托代理雙方關系得到進一步鞏固，實現雙方關系的平衡，讓企業經營活動更為健康高效。

四、市場經濟下審計的未來變化

在市場經濟條件下，審計工作會得到進一步完善和優化，出現新的變化，具體體現為以下方面。

（一）政府審計重點的變化

審計部門作為國家調控的重要部門，其在市場經濟條件下，審計的內容會相應地完善和豐富。特別是在當前重要的變革期，國家會進一步加大對重點保障性項目、重點投資項目的投資力度，這些關系國計民生的項目，自然會得到社會廣泛關注，而為了提升投資的質量，審計工作必然是重要保障。在未來發展過程中，政府的審計內容勢必會向此方面進行轉移。

（二）審計作用目標發生變化

在市場經濟影響下，審計的作用目標會相應發生變化。在現階段，政府審計工作會改變過去的監督為主的模式，轉變為向效益、經濟責任落實為重點。在這其中，效益審計勢必會成為新的重點。政府需要通過審計工作提升財政資金、社會資源的合理引用，規避浪費和占用行為，保證效益的最大化。而在經濟責任審計過程中，審計的重點會朝向服務型政府建設方面發展，更為重視權力的合理應用，強化領導干部的政績和責任，轉變過去以數據說話的方式，全面提升服務的時效性。

（三）內部審計智能發生變化

在市場經濟發展不斷深化的情況下，審計的職能會傾向于內部規劃、改革和戰略部署服務等方面，要對組織內部大多數事務進行監督、評價和分析，特別是對于注冊會計師，其在推進審計工作時，會更為重視被審計對象利益相關者的訴求，不斷強化鑒證職能建設。而在內部審計作用中，內部審計會提升內部監督的質量，并提供完善的建議和方案。而注冊會計師則會提升外部監督質量，為組織相關者提供相應的監督信息。這樣一來，就能夠為被審計單位提供強有力的內外部信息支撐，也可以為利益相關者提供客觀的信息。

五、結語

審計工作的開展，能夠保證我國市場經濟的良性運行，也可以為企業的發展保駕護航，通過規范企業的日常經營管理，提升企業運行的效率，這是現代企業發展的必然選擇，也是我國不斷完善市場經濟的重要保證。在新的市場發展背景下，一定要強化審計工作建設，實現內外部的有機統一。