高校財務信息化建設與實踐研究

劉 帥

在移動互聯網時代，隨著電子商務、高科技信息技術的建設與發展，高校財務信息化建設的重要性日益彰顯，各類財務信息使用者對高校的財務信息的提供和使用有了更高的要求，這種高要求不僅體現在準確性上，還體現在及時性、方便性和協同性上。而高校財務信息化建設與實踐對規范高校制度化建設能起到正向的引導和示范作用。財務部門的工作人員要充分學習和掌握移動互聯網信息技術，把握學習態勢和方式的變化，掌控人工智能技術和科技帶來的大數據資源優勢，從復雜、機械、瑣碎的財務工作中解脫出來，將財務數據資源和辦學教務資源進行無縫對接，提高高校財務信息化水平及服務高校發展辦學的能力。

一、加快建設高校財務信息化的意義

高等教育改革隨著改革開放的不斷擴大而深入推進，高校財務信息的提供需要更為快捷并且高效，高效財務信息化建設日益成為大家關注的焦點。我國《中長期教育改革發展綱要》中明確指出：學校的信息化建設要加強管理，促進學校信息化建設進程，提高標準化和規范化管理水平。高等學校的財務管理工作是高校管理工作的重要內容，提高學校的信息化建設，有利于財務工作的業財融合，也有利于財務會計向管理會計理念的轉變。建設高校財務信息化方面的工作刻不容緩，在教育體制改革進程中，高校財務信息化建設和實踐應當積極主動地參與其中，成為中長期教育改革工作中必不可少的一部分。

隨著高等學校的擴招和高等教育的日漸普及，高校的發展規模也不斷擴大，學校的人、財、物數量和種類均與日劇增，這必然使得高校財務的工作量也飛速增加。以憑證錄入電子化、線上線下協同辦理為標志的財務信息化的構建工作已經在各高校開展。在大數據技術和人工智能科學的背景下，高校的信息化建設除了要達到反映經濟業務事項，提供高效快捷的財務信息的目的之外，也應該可以根據不同需求，即時對財務信息數據進行自動加工和綜合分析，使得高校的財務管理工作更加完善系統化，財務信息能夠在準確、真實反映學校收支情況的基礎上，系統體現學校的國有資產、后勤、人力資源、科研、教務等部門和單位的詳細內容。基于網絡或移動智能終端實現無紙化審批流程、自定義審批流程，各級領導在線上審批簽字，切實落實放管服，同時，高校財務信息化建設也并不是財務部門能夠單獨完成的，而是需要整個高校的方方面面甚至全社會的聯動才得以實現。

二、高校財務信息化建設中的問題

（一）收費管理系統需要更新

因為行政事業單位財務收支執行“收支兩條線”原則的特殊性，部分高校的收費管理工作多年來因循守舊，對于各類學生的學費住宿費雙學位費用的收退費數據初始化錄入工作和收費單據的生成都要靠獨立科室操作。另外，高校財務收費生成的票據依然是機打紙質或者手寫的人工票據的，無紙化形式收費還沒普及，這與當前智能辦公和信息技術的廣泛應用不適應。同時，招生信息系統、收費系統、學生系統和教務教學系統各自為政，在高校內部各部門之間并沒有實現數據的即時共享和無縫對接。從而造成了辦公效率低和重復勞動，造成了資源浪費。工作中，常見到一些學生繳費數據和相關文件在各部門相互人工送達。所以學費、住宿費、書雜費等各類費用的收繳工作在高校財務工作中呈現“孤島”現象，學生無法隨時動態精準的通過數字化校園、小程序系統或者移動終端APP 查詢學費等費用的應交應退情況，更無法在移動終端系統自助繳費等。

（二）預算管理系統需要得到完善

部分高校內部很多部門，認為財務預算是財務部門的工作，對于其連續性，規劃性認識不足，不能積極參與其中，只是簡單的申報各部門所需資金經費的數額，對于財務預算管理較為弱化，預算編制軟件設置不科學，簡單落后，主要是靠手工錄入編制預算，這就導致預算編制過程較長，經常的修修改改，工作繁瑣容易出錯。即使有的高校利用了預算管理系統，但可能是數字化校園尚未搭建，各職能部門無法有效的聯動，導致不能進行網上系統填報，預算管理系統仍然只是財務部門在維護運用，不能發揮應有的作用。因此，在目前可根據實際需要，高校可利用財務共享中心將進銷存等功能與高校財務管理相結合。相對于傳統的財務管理內容來說，其現代化財務管理模式可有效對高校財務報表數據進行分析，幫助高校形成良好的發展方向，從而對高校的整體環節起到監督作用，確保高校能夠長久發展。

（三）會計核算系統亟待更新

隨著社會上各經濟主體電子發票的普及，會計核算系統在財務信息化過程中存在的問題日益暴露，比如無法實時聯網查驗發票的真偽，無法準確識別電子發表是否真實、以及是否存在重復報賬問題，無法儲存電子發票及合同，按工作需求導出生成各類信息表格等等。另外目前雖然有部分高校已經實現了網上報賬，但因為這種網上報賬可能只是包含了網上填單，修改，預約工作，后續的網簽、審批、票據審核以及報賬成功與否的狀態，轉賬進度查詢、有無錯誤或者退回等等功能都無法實現，更無法與國庫集中支付、各類銀行支付系統實現完全的對接。同時由于核算系統和科研系統是屬于不同部門工作人員使用的軟件，可以說是完全獨立的，科研項目的經費預算設置、變動不能即時在兩個部門交互顯現更新，科研工作者無法通過財務信息化來查詢自己科研的相關財務信息。國有資產管理部門的系統中的編碼設置與會計核算系統里的編碼設置也不一致，可能導致兩個系統中的數據無法相互共享和利用等問題出現。

（四）復合型人才在財務信息化建設與實踐中比較缺乏

在大數據、云計算等互聯網技術背景下，高校財務信息化水平的要求勢必也將不斷的提高，雖然隨著技術的持續普及推廣，各高校對財務信息化建設積極推進，大多數財務人員都在會計繼續教育的過程和實際工作中掌握和了解一定的技能和知識。但是這些碎片化的知識不足以應對新技術在財務工作中的完成和應用。財務信息化建設實際上對高校財務人員有綜合性的要求，只是掌握財務會計、審計等財經類方面的專業技術是遠遠不夠的，同時也必須能夠處理其他與工作相關聯的問題，特別是計算機技術與運用方面的基礎知識，而當前財務部門中恰恰缺少這樣的復合型人才。

三、大數據時代背景下高校財務信息化的建設與實踐

（一）主動尋求軟件供應商優化財務收費管理系統

財務收費管理系統要逐漸適應大數據時代對數據的共享需求，比如不用事先設置學生收費信息，從招生錄取學生的數據庫中讀取學生信息，自動生成學生的學號、身份證號、學院和專業等相關數據，同時保證財務收費管理系統與教務系統、學生系統可以對接，數據共享。預設收費標準，學生只需要通過身份證號或者一卡通號、學號等就可以在家或者任何地方隨時完成繳費，而不需要在特定的時間段去財務部門預約或排隊。而學生的學號將作為唯一的標識，與學生處和教務處等部門的管理系統進行對接。學生可以在手機APP 或者小程序上進行繳費，并可以自主決定保存或者打印電子票據。憑證號與電子票據號關聯，最終實現票款關聯。

（二）建立和完善預算管理系統

在現在的云計算、大數據形勢下，各高校應盡快開發獨立的預算管理系統，職能部門和附屬單位根據預算管理要求和實際工作量，在特定時間段網上自行填報本單位下一個工作年度的資金預算信息以及后續調整預算的情況，網上預算申報時可以上傳相關的資金測算依據以及資金適用范圍，還可以掃描、上傳立項的合同或者附件等，支持審核軌跡查看，并記錄往年申報數據，從而幫助決策者深入了解預算撥款的執行完成情況。與此同時，在高校財務管理中應優化工作流程，以此提升財務管理水平。可建立財務共享中心，以此使財務管理工作更加集中化，也提高了財務管理水平與管理效率。在高校財務會計工作中，可利用財務共享中心為高校財務管理進銷存一體化提供解決方案，并且也能夠準確地與財務系統共享。以此幫助高校形成業務、憑證、賬簿、報表的全面數據流程，實現由基本的管賬到全方位的管理。會計核算系統應該將預算管理系統對接到會計核算系統的數據庫中來，支持對批復后的申報數據的細化、調整或者追加。從具體項目執行的情況和效果的角度來為決策者的預算撥款決策提供數據支撐，預算審核通過后，會計核算系統自動同步而無需財務人員手工錄入，年末預算執行情況也可以直接導入預算系統進行數據比對和差異分析，真正地實現網上辦公和信息共享。

（三）高校會計核算系統的優化設計

高校會計核算系統為各部門的系統提供統一審批平臺，其他系統可以將需要審批的單據信息傳遞至本系統，本系統可以對相應單據進行審批，并將審批結果回傳給對應的系統，實現數據的實時統一。同時，在信息支持下，財務管理可通過強化高校內部經營管理能力。并且，在信息支持下也有效保障了高校決策者進行正確、及時的決策。幫助了財務管理人員更好地提升能力、履行職責，在信息支持下可構建支撐單位發展的數字化、智能化財務管理體系。以此幫助高校從實際操作層面到智能財務共享中心層面時，可以進行規范性、標志性、準確性的建設理念，促進財務管理中的各項任務。其會計核算系統要實現財務、稅務系統完全對接，以保證實現電子發票使用和驗證的實時數據共享，將電子發票掃描錄入財務報賬系統后，稅務系統將自動識別發票真偽，無需打印稅務發票的查詢真偽附件，從而實現無紙化發票的實時在線查詢、認證。這樣做有利于進一步實現會計核算系統與稅務系統、銀行信用系統的對接，真正實現數據化、信息化管理。在數據庫中，各類數據應該是資源共享的，會計核算系統將成為數據庫中的一個模塊，各個模塊不僅可以相互對接，而且還可以和人事、國資、數字化校園、科研、教務、學生、檔案等部門的數據共享，二級單位和職能部門可以分級授權、查看經費使用情況。除了實現各個模塊功能共享之外，核算系統中還應該含有輔助功能，比如實現數字簽章、數字簽名、認證等安全保障功能。比如教職員工網上報銷、填單、預約、自動計稅等。教職工網上報銷后，可以通過網上財務系統即時查詢報賬單受理情況、審核情況，實現通過審核的資金可以自動生成會計憑證。一定時間后，自助查看報賬成功與否的狀態，轉賬進度查詢、有無錯誤或者退回等等。

（四）多方面培養高校財務工作人員，打造復合型人才隊伍

在高校財務信息化的建設和實踐中，財務工作人員是最具體的實踐者，他們也是財務信息化系統的維護者。所以對于財務崗位的工作人員來說，在具備較強的財務管理能力和工作經驗的基礎上，也必須要有較強的對新知識新技能的學習能力，提高自身對高校財務信息化工作的處理能力。其財務管理工作涉及到大量的資金，很可能出現問題，所以需要從外部和內部加強監督，但是無論是從外部進行審計監督還是從內部控制監督都具有一定的難度。首先，在思想上每個工作人員應當加強認識，意識到在大數據時代，高校財務信息化建設的意義和目的所在，了解財務信息化建設的優越性和必然性。其次，財務人員應該加強學習，在掌握專業財務知識的同時，也應系統地了解現代化網絡和科學技術，學習財務專業和計算機技術交叉專業的知識，加強對會計信息系統的數據分析處理、流程設計、數據采集等方面的專業知識的學習。在財務核算系統后期維護上，弱化在軟件運用方面對供應商依靠，最大限度的提高高校財務信息化發展的程度和效率。再次，財務工作人員應該具備本崗位工作所涉及到的信息化技能，積極參加相關業務培訓，有意識地更新自己的信息儲備，提高信息意識。高校財務人員應加強業務意識、服務意識，弱化管理意識，積極主動提高自身的服務質量，全身心地投入到完善高校財務的工作中去，在先進的信息化管理模式中不斷學習，吸取經驗，讓自己成長為復合型人才。最后，高校也應該重視多方面培養財務工作人員，多提供培訓學習的機會，引進懂財務的計算機專業人才，有意識的打造復合型人才隊伍，使財務工作人員能夠為高校的健康發展添磚加瓦。

四、結語

在智能化、科技化、數據化、信息化的今天，高校的財務管理工作和具體業務流程已經發生了很大變化，財務、業務、信息技術三位一體，財務與業務工作流程是緊密結合在也一起的，對信息和數據的運用和共享已經是高校各部門的整體需求。把學校內部的相關數據融合到一個中心平臺上，實現全業務的數據融合，可以降低學校運行的成本，并且優化高校的各種辦學資源，也為高校的財務管理工作的發展提供了更好的機遇和平臺，有助于提高學校財務管理效率和服務水平，高校財務部門應該提高認識，轉變觀念，會計事后核算轉變為事前預測，具有前瞻性。改進業務流程，管理關口前移，強調對業務的實時管控來防范風險,克服財務信息的滯后性。積極主動的促進數字化校園的建設，提升信息化水平，業財融合是通過信息化實現的，各種業務系統的信息有效貫通、信息共享，實現信息自動傳遞并生成財務數據，過程清晰透明。構建財務信息化系統，使高校的財務工作更好的服務師生，服務高校的全方位發展。