新時代國有企業青年職工思想政治工作研究

張 之 源

(中國航空工業綜合技術研究所，北京 100028)

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。思想政治工作作為國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證。黨的十九大報告提出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發展新的歷史方位”[1]，黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，新形勢下我國國有企業如何緊隨時代潮流，更好地肩負起時代責任，尤其是如何加強國有企業生產經營管理活動的生力軍——青年職工的思想政治工作，是一個需要認真深入思考的大問題，這個問題的解決對于國有企業更好地發揮作用意義重大。

一、新時代國有企業青年職工思想政治工作的基本理論

1.思想政治工作的源頭、概念及特征

第一，思想政治工作的發展源頭。思想政治工作具有無產階級政黨的烙印。“馬克思、恩格斯并沒有留下專門論述思想政治工作的著作，但不能因此說馬克思、恩格斯沒有認識到思想政治工作的重要意義，實際上，馬克思、恩格斯所倡導和開展的‘宣傳’‘宣傳工作’，即等同于‘思想政治教育’或‘思想政治工作’?！盵2]從1920年列寧提出“要加強政治教育工作，就必須加強政治宣傳工作”[3]，到1934年斯大林提出“政治思想工作”概念[4]，“思想政治工作”概念的形成與共產主義運動的發展相生相伴，歷經了長期的生成、摸索與發展過程。1957年，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中，對“思想政治工作”作了進一步的闡述分析，此后思想政治工作概念延續至今、不斷發展。之后，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平都對思想政治工作進行了一系列深入的研究探索?！拔覀凕h在將馬克思主義中國化的實踐中，結合實際國情，不斷總結完善這一理論，逐步固化為具有中國特色的思想政治工作，成為我黨的優良傳統之一，在戰勝敵人、建立新中國、建設社會主義的過程中持續發揮著巨大作用，并與時俱進地融入到習近平新時代中國特色社會主義思想中，不斷煥發出新的生機?！盵5]

第二，思想政治工作的內涵。對于思想政治工作的內涵，很多學者都進行了理論概括，其中，最具代表性的有三種：一是袁禮周等人認為，“思想政治工作就是用無產階級的政治思想、政治理論、政治觀點，教育人民群眾，解決人們的政治思想、政治觀點和政治行動，提高人們認識世界和改造世界的能力，為當前和長遠的目標而奮斗的社會實踐活動?！盵6]二是陸慶壬等人認為，“思想政治工作這一社會實踐活動，就是一定的階級或政治集團，為實現一定的政治目標，有目的地對人們施加意識形態的影響，以期轉變人們的思想，進而指導人們行動的社會行為?！盵7]三是倉道來等人認為，“思想政治工作是指一定的階級、政治集團為實現其根本政治目的和經濟利益，而對人們有意識、有目的、有計劃地施加本階級、本集團思想政治等意識形態方面影響的社會活動?！盵8]通過上述定義可以看出，其核心要素有四個：一是主體是本階級、本集團；二是主觀方面是體現階級集團意志，必須有目的、有計劃；三是客體對象是人民群眾；四是客觀方面是在政治思想上施加影響的社會實踐活動。對此，筆者較為認同倉道來等人的觀點。

第三，思想政治工作的基本特征。思想政治工作具有相對穩定性，這是思想政治工作本質的具體反映，其主要具有政治性、思想性、教育性、群眾性、實踐性五個特征。一是政治性。從根本意義上講，政治性體現了階級性，是社會利益關系的體現。二是思想性。我們常常稱思想政治工作是黨的思想戰線的工作，它指明了思想政治工作是一種思想轉化的工作，屬于精神勞動，是一種特殊的思想交流活動。三是教育性。這主要是指思想政治工作的內容、目的、目標、功能、形式、方式方法、環境等具有教育性特點，沒有教育性特點和育人效果的活動不屬于思想政治工作的范疇。四是群眾性。思想政治工作以人為對象，涉及人與人的關系，即思想政治工作是人做人的工作，只有人與人之間相互作用，實現思想交流，才能使思想政治工作具備開展的前提。五是實踐性。思想政治工作的實踐性應利用現實條件，為現實的政治任務、經濟任務及其他任務服務，有針對性地解決思想問題，工作效果才能得以體現。

2.國有企業思想政治工作的概念、地位及作用

國有企業普遍出現于第二次世界大戰之后，其中英國、法國、日本、美國等國家對經濟生活開始進行干預和調節，隨之產生大量的國有企業，并主要集中在能源、基礎設施、公共產品和科技開發等領域?！靶轮袊闪⒑?，依照國家性質，在社會主義制度下，全民所有制企業由國家占有全部或大部分資產，改革開放以后，隨著經濟體制逐漸改革，國營(公營)企業的所有權與經營權逐漸分離，國家原則上不再參與直接的經營管理，以后改稱國有企業。”[9]“國有企業不斷發展壯大，為我國建立比較完整的國民經濟體系和鞏固人民民主專政的國家政權作出了歷史性貢獻。黨的十一屆三中全會以來，國有企業又為改革開放和現代化建設作出了新的重大貢獻?！盵10]習近平指出，“我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒?！盵11]

第一，國有企業思想政治工作的概念界定。關于“國有企業職工思想政治工作，主要指針對國有企業職工所展開的思想政治工作，其具體定義尚不統一”[12]。從上文的論述中，筆者認為國有企業思想政治工作是指在國有企業領域，為實現根本政治目的和經濟利益，黨對國有企業全體職工有意識、有目的、有計劃地開展黨的領導、加強思想政治建設及開展馬克思主義觀點、理論、宣傳、教育的一系列社會實踐活動。

第二，國有企業思想政治工作的重要地位。思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業思想政治工作在改進中加強、在創新中提高，并在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策中，不斷提高了干部職工的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，在保證和服務國有企業改革發展穩定的大局中占有重要地位。

第三，國有企業思想政治工作的價值作用。加強和改進新時代國有企業思想政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調動廣大干部職工的積極性主動性創造性，對于提升企業核心競爭力、確保企業又好又快發展，對于強化青年職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對于堅定青年職工的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，對于推動踐行社會主義核心價值觀具有十分重要的意義。

3.新時代國有企業青年職工思想政治工作的意義

加強和改進新時代國有企業青年職工的思想政治工作，必須要引導廣大青年職工把個人理想融入民族復興的偉大夢想，將樹立遠大理想與腳踏實地統一起來，激勵其在企業發展中發揮生力軍和突擊隊作用，最終成為社會主義事業接班人。

第一，做好新時代國有企業青年職工思想政治工作是全面加強黨的領導、推進黨的建設新的偉大工程的需要。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征。黨的十九屆四中全會確定了“把黨的領導落實到國家治理體系各領域各方面各環節”的黨的領導制度體系。黨的十九屆五中全會把堅持黨的全面領導確定為重要原則。在新時代加強和改進國有企業青年職工思想政治工作，是全面加強黨的領導的應有之義和必然要求，兩者是局部與整體的關系，相輔相成、相互促進。因此，從堅持系統思維角度看，做好新時代加強和改進國有企業青年職工的思想政治工作，是落實全面從嚴治黨要求，全面加強黨的建設的需要，是推進黨的建設新的偉大工程、鞏固黨的執政地位的重要內容。

第二，做好新時代國有企業青年職工思想政治工作是適應“兩個大局”、社會變革，推動國有企業與時俱進、轉型發展的客觀需要。黨的十九屆五中全會明確號召“全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰”，“準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局”[13]。當前，“兩個大局”相互交織激蕩，“三期疊加”影響持續深化，國有企業是其中的先鋒，青年職工更是國有企業生產經營的主要力量，青年職工的思想政治素質如何，直接關涉國有企業的轉型升級和改革創新，關涉國有企業的健康發展。只有做好新時代國有企業青年職工的思想政治工作，“提高職工團結與向心力，堅定職工信心，才能提高職工熱情，全身心地投入到生產經營活動中，從而使國企乃至社會的穩定和發展得到保證?！盵12]這也是推動國有企業不斷發展壯大的客觀需要，對于推動國有企業迎接全球化挑戰、提高國際競爭力具有重要意義。

第三，做好新時代國有企業青年職工思想政治工作是堅持人民主體地位，貫徹新發展理念，培養和造就新一代致力于民族復興追夢人的現實需要。習近平指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?！盵14]培養和造就新一代致力于民族復興的追夢人，不僅是我國社會主義社會實現長治久安的要求，而且是國有企業實現快速發展的要求；而無論是提高青年職工的思想道德素質和科學文化水平，還是凝心聚力匯聚共識，都離不開強有力的思想政治工作。因此，做好新時代國有企業青年職工思想政治工作，對于引領青年職工堅定理想信念，樹立正確的精神追求，選擇健康的生活方式，消除思想迷霧；對于推動青年職工刻苦鉆研理論、熟練掌握生產技能，心系國家、矢志報國，體現人生價值；對于建設社會主義現代化國家、匯聚實現中華民族偉大復興的磅礴力量具有重要意義。

二、新時代國有企業青年職工思想政治工作的現實狀況

1.新時代國有企業思想政治工作面臨的新形勢新變化新要求

第一，世界百年未有之大變局給我國發展環境帶來的變化與沖擊。“當前，國際力量深刻對比調整，大國博弈更加激烈，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，世界業已進入動蕩變革期，經濟全球化遭遇逆流，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈發生深刻重組。”[13]

第二，我國主要矛盾變化帶來的新特征新要求。雖然我國的發展具有多方面的優勢和條件，但我國發展不平衡不充分問題仍然十分突出，“重點領域關鍵環節改革任務艱巨、創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，社會治理還有短板弱項”[13]，等等。

第三，我國國有企業面臨的新形勢新變化。改革開放40多年來，盡管國有企業改革已經取得了重大成就，但依然存在國有企業經營效率偏低，公司治理、商業模式還不太適應新階段新任務等問題。特別是“十四五”期間，國有企業面臨更高的發展質量要求，擔負著培育具有全球競爭力的世界一流企業的責任和使命，這也給國有企業的改革發展提出了更明確的要求。與之相比，國有企業思想政治工作還存在工作覆蓋不到位、工作體制機制不順、工作方式方法簡單、設施建設不足、經費保障不力、隊伍素質有待提高等問題。特別是一些地方的企業，不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現象?；诖?，迫切需要國有企業從維護國家改革發展穩定大局的高度，充分認識加強和改進新時代國有企業思想政治工作的必要性、緊迫性，進一步增強做好新時代國有企業思想政治工作的責任感和使命感。

2.新時代國有企業青年職工的思想現狀

當前，“公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農民工、勞務派遣人員等職工群體大量涌現，職工隊伍結構呈現出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。”[5]新時期，國際變局的新特征、國內矛盾轉化的新特點，以及國企轉型升級的新要求，給國有企業青年職工的思想狀況帶來了一系列政治影響、文化沖擊和心理嬗變，主要表現在：一是國有企業青年職工思維活躍，具有強烈的進步意識和求知欲，對新鮮事物抱有濃厚興趣，對新觀念新方式易于接受，但對理論學習不夠積極、思想政治學習熱情不高，對馬克思主義、黨的理論學習淺嘗輒止，認為只要把業務知識學好就會對企業和個人發展有益，對加強思想政治學習的重要性認識不充分，內生動力不足。二是國有企業青年職工的自主意識強，追求個性化、多元化，但主人翁意識、集體主義精神、組織觀念相對淡化，“喜歡追求寬松、民主的工作環境與組織氛圍，同時也喜歡靈活機動的工作方式，對于傳統的思維方式和管理模式存在一定叛逆心理”[15]。三是國有企業青年職工對工作有熱情、有激情、有想法，敢于接受挑戰，迫切希望得到認可，但缺乏韌性與耐力，對一時的挫折與失敗容易產生消極氣餒情緒，面對機械重復性的日常工作，缺少耐得住寂寞、穩得住心神的韌勁。

3.新時代國有企業青年職工思想政治工作存在的問題

受經濟全球化和思想多元化的影響，青年職工的思想政治工作存在的問題日趨復雜多變。

第一，國有企業青年職工思想政治工作過于“平淡化”。一些國有企業領導干部認為，企業是經濟實體，主要任務是確保安全、經營、管理和蠃利，只要抓好這幾項主要工作就夠了。還有一些領導干部認為在企業開展思想政治工作，會牽涉職工精力，影響企業的正常生產，故而常常忽視思想政治工作排疑解惑、統一思想、凝聚人心的重要作用?！坝绕涫钱斍嗄曷毠に枷胝谓逃ぷ髋c企業生產經營活動發生矛盾時，對青年職工的思想政治教育就變成了過場和表面文章?！盵16]而有些思想政治工作內容與經營工作脫節，也難以得到青年職工的認同和支持，不能有效調動員工的積極性，從而造成思想政治工作的實際效果較差。

第二，國有企業青年職工思想政治工作的方法手段過于“簡單化”。隨著新媒體、新技術的廣泛覆蓋和大數據時代的到來，青年職工獲取信息的速度更快、內容更豐富、途徑更便捷。而當前國有企業對于青年職工的思想政治工作依然采取傳統的傳達文件、讀書念報、開短會、看電影、聽報告等常規方法，“這些工作方法大多不被青年職工所接受與喜歡，他們更愿意接受一些有趣的，能夠跟得上時代步伐的方式方法”[15]。事實上，以說教灌輸為主的思想政治工作，缺乏說服力和感染力，不能引起共鳴、激發興趣，因此教育效果也不理想。

第三，國有企業青年職工思想政治工作的制度機制過于“隨意化”。在實際工作中，因缺乏相應的制度機制，導致國有企業青年職工思想政治工作剛性不足。在工作機制上，主要是共青團、工會、婦聯等各部門之間的相互協調與合作不夠，物力與財力支持不平衡不充分，開展工作缺乏應有的保障。在工作激勵機制上，激勵機制不健全、不完善，工作成績不能定量評估，不如生產經營立竿見影，從而影響獎金、工資、福利和待遇，導致思想政治工作人員的內生動力不足、積極性主動性欠缺。此外，思想政治工作教育活動的相關制度機制不完善，例如群眾路線、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動開展得不系統、不深入，存在選擇性貫徹、隨機性開展、個性化推進等問題，學習教育活動的常態化長效化不夠。

第四，國有企業政工隊伍不健全導致思想政治工作“邊緣化”。從整體看，政工隊伍的專業化和職業化程度不高。有些企業將思想政治工作崗位與企業內部的生產經營管理崗位相比較，普遍認為前者只是照顧性、安慰性崗位，這極易造成思想政治工作被邊緣化，導致政工人員產生心理偏差。有些國有企業存在政工干部匱乏的問題，能干的不愿干，干得好的留不住?！澳壳捌髽I存在人員流動性較大特點，多數政工人員在本崗位工作都在三年以下，且多數為非政工專業出身，企業又對政工人員缺乏系統培訓”[17]，對新時代新形勢新要求跟進慢、理解不夠深入，導致思想政治工作難以發揮應有作用。

三、加強和改進新時代國有企業青年職工思想政治工作的路徑

國有企業思想政治工作有自己的特色和優勢，在長期的實踐中積累了大量可以遵循的經驗和方法。做好新時代國有企業青年職工思想政治工作，必須一以貫之地繼續發揚光大，堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿于教育的全過程，并在固本、強基、鑄魂的基礎上，堅持守正與創新相統一、務虛與求實相統一、愛黨愛國與愛企愛崗相統一、思想教育與管理監督相統一、理論與實踐相統一，從而實現全程育人、全方位育人，努力開創國有企業發展的新局面。

1.把黨的政治建設擺在首位，提高思想政治工作的政治性和時代性

“政治建設是指執政黨為加強自身建設而在政治方面所進行的工作，即指用一定的理論和方法，正確制定黨的綱領和黨在一定歷史階段的政治路線，正確制定與此相適應的各項工作方針政策，并用黨的綱領、路線、方針和政策統一全黨的思想和行為?！绷暯街赋觯皥猿贮h的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’?！盵11]國有企業青年職工思想政治工作的主要目的就是對青年職工進行思想引導和道德教育，引導青年職工把國家利益和集體利益放在首位。

第一，堅持把政治性貫穿始終。國有企業思想政治工作的政治屬性突出。要教育引導國有企業青年職工堅守馬克思主義政治方向，堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個百年”奮斗目標，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略；教育引導國有企業青年職工堅定不移地沿著正確的政治方向“擼起袖子加油干”，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中書寫精彩篇章。

第二，堅持把思想性貫穿始終。思想引領始終是國有企業思想政治工作的重要環節，國有企業要堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳活動。習近平新時代中國特色社會主義思想就是當代中國馬克思主義、是21世紀馬克思主義，必須引導國有企業青年職工始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強國有企業青年職工的政治認同、理論認同和情感認同。

第三，堅持把教育性貫穿始終。思想政治教育是國有企業青年職工培訓的基礎性內容，在思想政治工作中突出教育元素是應有之義。要把社會主義核心價值觀貫穿于國有企業思想政治工作各個方面，堅定干部職工對中國特色社會主義的理想信念。教育引導國有企業青年職工“堅持為企業的改革、發展、穩定服務，把思想政治工作貫穿于生產經營的全過程，努力提高青年職工素質、增強集體凝聚力、調動職工積極性，保證和促進企業生產經營、安全環保、改革發展、科技創新、和諧穩定”[5]。同時開展理想信念教育，推動青年職工樹立以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強青年職工的國家意識、大局意識。

2.創新理念方法手段，增強思想政治工作的針對性和實效性

“國有企業思想政治工作機制的創新必須堅持科學性的原則，嚴格按照科學規律進行改革和創新。任何有效的工作機制都離不開事物發展內在規律的引導，國有企業青年職工思想政治工作機制創新的根本正是對之前的思想政治工作發展規律的科學總結和歸納?！盵18]

第一，堅持管理與說理并重，做到以理服人。強化形勢政策教育，宣講好黨中央的各項決策部署，教育引導青年職工學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，準確把握世界和中國發展大勢，幫助青年職工樹立正確的馬克思主義歷史觀、大局觀、人生觀，正確認識自身承擔的時代責任和使命任務，激勵青年職工積極投身于改革開放和社會主義現代化建設。把黨和國家的各項政策措施講清楚、講明白，切實做好解疑釋惑、增進共識、凝聚人心的工作。注重理論聯系實際、貼近生活，加強基層調研、關注社會熱點，不搞空洞無物、大水漫灌、填鴨式說教，讓國有企業青年職工思想政治教育活動豐富起來、鮮活起來，培育打造青年職工喜聞樂見、愿聽愿學的陽光工程。

第二，堅持內容與形式并重，做到相融相處。做好國有企業思想政治工作，必須因事而化、因時而進、因勢而新，做到內容與形式與時俱進?！靶聲r代的思想政治工作要擺脫以往留給人們的那種‘大道理、萬金油’的印象，要在信息化的大環境下使思想政治工作給人一種耳目一新的感覺?！盵19]因此，在有效分析新時代國有企業青年職工思想政治工作重點任務的基礎上，還要創新方法、手段、業態、機制，增強工作的針對性和實效性，并統籌運用好傳統媒體和新興媒體，提升新媒體時代的工作水平，增強工作的前瞻性、主動性，確保國有企業青年職工思想政治工作高質量發展、高水平推進。

第三，堅持關懷與激勵并重，做到相得益彰。關心職工疾苦、傾聽職工訴求，努力滿足職工改善生產環境、加強權益保護、提高生活待遇等方面的合理要求，在辦實事、解難題的過程中解決好思想問題?！芭e辦經常性的座談會懇談會，做好日常面對面溝通和一對一談心，了解職工思想、學習和工作情況，聽取職工意見和建議，找準思想政治工作與職工所思所盼所憂的契合點，真正把工作做到職工心坎上。”[20]組織開展內容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使青年職工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。積極探索貼近職工、服務職工的新途徑新辦法，立足企業長遠發展，結合職工個人實際，幫助職工做好職業規劃，為職工發揮才智創造條件，實現職工與企業共同發展。

3.配齊配強政工隊伍，強化思想政治工作的組織保證和力量支撐

政工人員是企業內部思想政治工作的組織者和推動者，高素質的政工人員和強大的政工隊伍是提升企業內部青年職工思想政治工作質效的基礎力量，也是實現國有企業跨越式發展、做強做優做大的重要力量之一。

第一，加強領導，建立工作大格局。充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，科學配置思想政治工作資源，建立健全目標明確、責權分明、運轉協調、渠道暢通的青年職工思想政治工作領導體制和工作機制[21]。把青年職工思想政治工作同生產經營、后勤保障、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設、管理服務等領域的工作結合起來，同集團公司、分廠分公司、車間、班組等不同層面的工作貫通起來，形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專門和兼職政工干部隊伍為骨干、職工群眾廣泛參與的有國有企業特色的大政工格局。

第二，整合機構，實行工作一盤棋。按照“精簡、高效、協調、務實”的原則，科學設置思想政治工作機構，其中，大型企業應設立專門的思想政治工作機構，中小型企業要根據實際情況設立精干健全的黨群綜合工作部門，履行思想政治工作職責。包括黨務、工會、共青團、婦聯等專職人員在內的國有企業政工干部，是直接面向職工群眾開展工作的一線隊伍，是搞好企業思想政治工作的骨干力量，必須充分調動發揮好他們的作用。有效發揮基層黨組織教育群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要作用，動員組織廣大黨員做好示范帶動工作，團結帶領全體青年職工干事創業。

第三，強化保障，打造工作壓艙石?！袄喂虡淞ⅰじ刹渴瞧髽I人才’的理念，按照‘穩定隊伍、優化結構、提高素質’的要求，實施企業思想政治工作隊伍人才培養工程，采取措施吸引和選拔政治素質好、知識層次高、懂經營會管理的中青年干部到政工崗位上工作?！盵22]國有企業領導班子要帶頭執行并推動落實有關規章制度，支持政工部門、督促行政業務部門和車間班組開展思想政治工作，在人員、物資、經費等方面給予保障。制定實施企業政工干部培訓計劃，建立政工干部交流、輪崗制度，合理確定政工干部的工資、獎金，確保政工干部在學習培訓、職稱評定、職務晉升等方面與同級生產經營管理干部享受相同政策。

4.健全完善制度機制，推動思想政治工作的常態化和長效化

第一，持之以恒加強領導制度機制建設。采取黨委(黨組)成員、董事會成員和經理班子成員“雙向進入、交叉任職”“專兼結合、一崗雙責”等任職方式，堅持目標明確、責權分明、運轉協調、渠道暢通原則，健全完善黨對國有企業思想政治工作的領導體制和工作機制，在機制設計、隊伍建設、保障措施等方面常抓不懈，持續推動青年職工思想政治工作不斷加強。

第二，持之以恒加強文化制度機制建設。扎實推進以愛崗敬業、誠實守信為主要內容的職業道德建設，加強企業文化制度機制建設，進一步弘揚勞模精神和工匠精神，激發干部職工愛崗敬業、奉獻社會、矢志報國的熱情。突出精神導航和文化引領，做好文明企業、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創建活動。教育引導青年職工深刻認識國有企業的特殊性質和歷史使命，正確處理國家、企業、職工三者之間的利益關系，更好地履行國家責任、社會責任、崗位責任，營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的濃厚氛圍。

第三，持之以恒加強經費保障和陣地管理制度機制建設。國有企業要把日常的思想政治工作經費列入企業年度經費預算，具體額度可根據企業經營情況確定。加強企業報刊、廣播、電視、網站，以及圖書室、活動室、俱樂部、電影院、文化廣場等宣傳思想文化陣地建設，為豐富青年職工精神文化生活搭建更多載體。加大企業內網和外網建設力度，充分運用手機即時交流、學習宣傳載體，運用好“學習強國”等學習平臺，大力構建高效、互動、個性化的企業思想政治工作網絡體系。固化學習教育的各項制度機制，確保學習教育活動的常態化、長效化。加強對企業各類宣傳思想文化陣地的管理維護，做到把握導向、改善條件、優化服務、高效利用。