論環境侵權懲罰性賠償制度審思及限縮適用

鄧 瓊

(華僑大學 法學院,福建 泉州 362021)

2021年1月1日,《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)正式生效施行。《民法典》第七編第七章第1232條增設了環境侵權懲罰性賠償制度。這是首次在法律上將懲罰性賠償制度引入環境侵權領域。深入解析環境侵權懲罰性賠償制度,以習近平生態文明思想、習近平法治思想為指引,平衡其中的利益較量,做好解釋適用工作,處理好人與自然和諧共生的關系,“既要綠水青山又要金山銀山”,是“后民法典時代”需要解決的問題。懲罰性賠償制度最初源于英美法系,后來逐漸在中國得到發展。在環境侵權領域吸收懲罰性賠償制度,是對實務界和理論界呼聲的回應(如高利紅等[1]、張諾諾[2]、李勁[3]),體現了法律應對社會發展變化的良好趨勢。在《民法典》出臺以前,學者們對環境侵權懲罰性賠償制度的探討多為環境侵權懲罰性賠償的必要性和可行性[1],對英美法系環境侵權懲罰性賠償制度的比較分析[4],對構成要件的粗略構想[5]以及對《民法典(草案)》環境侵權懲罰性賠償條款的修改建議[6]等,涉及《民法典》環境侵權懲罰性賠償的解釋適用研究較少,且部分學者主張擴大環境侵權懲罰性賠償適用范圍,認為對于環境公益損害同樣應適用懲罰性賠償制度[7]。然而,對環境公益損害的懲罰性賠償既不符合制度功能,也與現行環境侵權損害救濟體系相悖。因此,本研究擬在前人研究成果的基礎上,遵循優秀前輩們的研究路徑……