孔令泊
非法利用、侵犯公民個人信息數(shù)據(jù)的違法行為日益猖獗,成為為網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡敲詐勒索等犯罪活動提供“生產(chǎn)資料”的重要源頭,嚴重危害人民群眾合法權(quán)益,嚴重影響人民群眾安全感。“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”,確保公民個人信息的安全可信已成為構(gòu)建網(wǎng)絡社會信任體系的基本前提,已成為建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系的基礎(chǔ)要素,已成為推進網(wǎng)絡空間法治化的必要條件。
從依法治網(wǎng)的層面,堅持在法治軌道上推進個人信息數(shù)據(jù)應用和保護,強化個人信息安全監(jiān)管與治理的整體規(guī)劃和頂層設計。當前我國對個人信息保護方面的立法及各項標準相對分散,數(shù)據(jù)安全法治體系尚不健全,應從信息的收集、存儲、處理、傳輸、共享、銷毀等全生命周期管理的角度,科學制定符合信息數(shù)據(jù)發(fā)展變化規(guī)律的法律規(guī)制體系,規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。公安機關(guān)作為執(zhí)法部門,也應轉(zhuǎn)變思路,從打“個案”向打“生態(tài)”演進,以切斷個人信息數(shù)據(jù)非法利用的鏈條為目標,從根源遏制此類犯罪勢頭蔓延,提升網(wǎng)絡社會生態(tài)的治理能力。
從技術(shù)管網(wǎng)的層面,將構(gòu)建安全可信的網(wǎng)絡身份認證基礎(chǔ)設施,作為網(wǎng)絡社會信任體系和綜合治理體系的基礎(chǔ)要素,積極鼓勵和推動各類網(wǎng)上行為、應用基于可信網(wǎng)絡身份開展,為個人信息數(shù)據(jù)戴上“護目鏡”、穿上“防護衣”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)防盜用、防濫用、防篡改、可追溯等安全保障。
從依法辦網(wǎng)的層面,當前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理機制及風險意識普遍不足,部分企業(yè)個人信息過度采集、濫用問題凸顯,不少案件還暴露出一些企業(yè)的內(nèi)部員工參與或?qū)嵤┝烁`取、販賣個人信息等違法行為。企業(yè)應嚴格自律,時刻堅守安全研發(fā)運營的紅線,做到“數(shù)據(jù)采集不越界、信息管理須合規(guī)”,不斷加強員工職業(yè)道德和法律法規(guī)教育,夯實企業(yè)管理及風險防范水平,落實好依法辦網(wǎng)。
從社會共治的層面,要強化社會監(jiān)督和網(wǎng)民自律。一方面,要培養(yǎng)廣大網(wǎng)民不斷提高風險防范意識和安全防范技能,用好國家職能部門提供的專用防范和舉報類應用工具,戴好信息安全的個體“防疫口罩”,從自身做好個人信息保護。一方面,要發(fā)揮社會各界力量積極監(jiān)督和曝光數(shù)據(jù)安全違法行為,暢通投訴渠道,完善舉報機制,共同把互聯(lián)網(wǎng)“織密”成堅固的安全網(wǎng),讓網(wǎng)絡違法犯罪無所遁形。