標本兼治 多策并舉 浙江公安機關(guān)全面整治網(wǎng)上違法犯罪

截至7月底，全省共偵辦各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件2.4萬余起，抓獲犯罪嫌疑人2.6萬余人。

“凈網(wǎng)2021”專項行動中，浙江公安聚焦網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)，按照全鏈條打擊思路，緊盯涉網(wǎng)犯罪案件中幫助嫌疑人實施犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展網(wǎng)絡(luò)犯罪生態(tài)打擊，共偵破幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)類案件2473起，移送起訴犯罪嫌疑人6292名。

聚焦網(wǎng)絡(luò)新型犯罪，深入研究區(qū)塊鏈、“暗網(wǎng)”等新型涉網(wǎng)犯罪形態(tài)的規(guī)律特點，充分運用科技手段和數(shù)據(jù)資源，提高新型涉網(wǎng)犯罪打擊能力。聚焦網(wǎng)絡(luò)涉槍爆，強化網(wǎng)絡(luò)涉槍涉爆線索挖掘，循線追蹤，深入打擊。

截至7月底，共挖掘網(wǎng)絡(luò)涉槍犯罪線索881條，破獲涉槍案件47起，抓獲犯罪嫌疑人114名，繳獲火藥動力槍支16把、氣槍143把。

浙江省公安廳相關(guān)負責人表示，接下來，將按照省委省政府和公安部的部署和要求，敢于擔當作為，勇于破題攻堅，持續(xù)深入推進“凈網(wǎng)2021”專項行動，堅決有力打擊涉網(wǎng)違法犯罪囂張氣焰，確保浙江省網(wǎng)絡(luò)安靖。

典型案例

杭州余杭“7·08”特大薦股類詐騙案

今年7月，杭州市公安局余杭區(qū)分局接到轄區(qū)居民陳先生報案，稱年初有人在微信上加其為好友，向其推薦加入一個某融資融券平臺進行高杠桿配資炒股。在對方的花言巧語下，陳先生抱著僥幸的心理，在該平臺里充值數(shù)萬元，跟著所謂的“老師”進行配資炒股，結(jié)果血本無歸。最近，陳先生接受反詐宣傳時，發(fā)現(xiàn)自己今年參與配資炒股的事和反詐宣傳中提到的投資類詐騙手法很相似，懷疑自己已經(jīng)被詐騙，遂向公安機關(guān)報案。

接報案后，杭州網(wǎng)警高度重視，會同余杭分局成立由市、區(qū)兩級公安機關(guān)成立的專案組進行偵破。經(jīng)綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)一為詐騙團伙提供平臺開發(fā)、運維、資金結(jié)算等服務(wù)的涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的犯罪團伙，擴線偵查還發(fā)現(xiàn)三個薦股詐騙的犯罪團伙。偵查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人李某伙同黃某平、何某衛(wèi)等人利用虛擬身份，冒充偽造券商公司職員，雇傭技術(shù)人員開發(fā)虛假交易APP，通過偽造炒股盈利圖片、證書、證券交割單等方式，誘騙受害人在其虛假平臺中炒股，后通過操控平臺致其虧損，涉案金額1000余萬元。

今年7月8日，在查清該犯罪團伙的人員架構(gòu)、犯罪手法等情況后，杭州市、區(qū)兩級公安機關(guān)組織150名警力，奔赴廣東惠州、韶關(guān)，江西南昌、贛州以及杭州本地開展集中抓捕，先后搗毀詐騙窩點5個，抓獲李某等犯罪嫌疑人49名，扣押電腦50余臺，手機150余部，凍結(jié)資金數(shù)十萬元。目前，李某等25名犯罪嫌疑人已被執(zhí)行刑事拘留，其余18名犯罪嫌疑人被取保候?qū)彙?/p>

臺州公安摧毀一“裸聊敲詐”網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈

臺州公安偵破一起網(wǎng)絡(luò)“裸聊敲詐”案件，摧毀一條為“裸聊敲詐”提供技術(shù)幫助、網(wǎng)絡(luò)推廣、贓款轉(zhuǎn)移的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，抓獲犯罪嫌疑人72名。

今年1月，溫嶺公安機關(guān)在偵辦一起敲詐勒索案件時，發(fā)現(xiàn)有人專門為敲詐勒索團伙制作專用手機APP，非法獲取受害人手機通訊錄等信息，涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。1月19日，臺州、溫嶺兩級公安成立專案組立案偵查，通過對數(shù)據(jù)流、信息流、資金流分析，專案組查清以周某深為核心的技術(shù)團伙相關(guān)情況。偵查發(fā)現(xiàn)，該技術(shù)團伙專門為敲詐勒索等犯罪團伙制作用于實施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的APP，并通過提供技術(shù)服務(wù)等方式非法牟利。深入調(diào)查后，專案組還發(fā)現(xiàn)了專門為網(wǎng)絡(luò)犯罪團伙提供引流及QQ解封等服務(wù)的犯罪團伙情況。至此，一條為網(wǎng)絡(luò)“裸聊敲詐”提供技術(shù)幫助的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈逐漸清晰，該產(chǎn)業(yè)鏈有技術(shù)組、吸粉組、跑分組等6個團隊組成，境內(nèi)外勾結(jié)、分工明確。

5月中旬，臺州、溫嶺兩級公安聯(lián)合，抽調(diào)150余名警力，赴河南、湖南、廣東、山東等12省，集中收網(wǎng)，成功抓獲犯罪嫌疑人72名，凍結(jié)違法資金500余萬元，扣押手機600余部，實現(xiàn)了對該網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)的全鏈條打擊。

麗水市“1·25”侵犯公民個人信息案

今年1月，麗水市遂昌縣公安局網(wǎng)安大隊在網(wǎng)上巡查中發(fā)現(xiàn)，有網(wǎng)民在網(wǎng)上公開收集學(xué)生公民個人信息并進行倒賣，涉嫌侵犯公民個人信息罪。1月25日，遂昌縣公安局立案偵查。通過信息流、資金流等分析研判，專案組查清了以鐘某、畢某、張某等人為核心的犯罪團伙情況。偵查發(fā)現(xiàn)，自2017年以來，鐘某、畢某、張某三人合伙成立麗水某信息科技有限公司，招聘大量信息收集人員，冒充教育機構(gòu)工作者加入學(xué)生家長微信群，并在微信群內(nèi)或通過加好友私聊的方式發(fā)送虛假報名鏈接，誘騙學(xué)生家長填寫學(xué)生個人詳細資料，非法獲取中、小學(xué)生公民個人信息，后利用話務(wù)系統(tǒng)電話核查信息的真實度，將核查后的精準信息存入數(shù)據(jù)庫，再經(jīng)營銷、推廣將公民個人信息以每條20至120元的高價非法售賣牟利。據(jù)計算非法獲取的公民信息共計922萬余條，交易額超過1.6億元。經(jīng)查上述團伙在省內(nèi)還陸續(xù)開設(shè)了8家類似公司。

4月28日，遂昌縣公安局在省廳網(wǎng)安總隊和市局網(wǎng)安支隊的指揮下，出動警力260余名，在全省5地對該案進行統(tǒng)一收網(wǎng)，一舉搗毀了分布在遂昌、蓮都、縉云及省內(nèi)多地的8家涉案公司，摧毀了以鐘某、畢某、張某為首的犯罪團伙，本次行動共抓獲嫌疑人200余名，其中采取刑事強制措施73人，現(xiàn)場扣押涉案手機632部，電腦主機272臺，銀行卡82張，服務(wù)器3臺，凍結(jié)涉案資金1000余萬元，查扣轎車4輛。

舟山公安破獲多起重特大網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)案件

今年年初至7月下旬，全市公安機關(guān)共破獲各類網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)刑事案件46起，抓獲犯罪嫌疑人205名，先后破獲了“定海5·20侵犯公民信息案”“普陀1·05幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案”“岱山4·21幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案”“嵊泗7·6侵犯公民個人信息案”等多起重特大網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)案件，有力維護了全市社會治安平穩(wěn)。

1至6月，全市刑事案件立案同比前三年平均數(shù)下降10.47%，其中傳統(tǒng)侵財類案件同比前三年平均數(shù)下降38%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降0.1%。

今年以來，在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市公安機關(guān)堅持“以打開路、打防結(jié)合、生態(tài)治理”的工作方針，以打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)為主攻方向，深入開展“凈網(wǎng)2021”專項行動，取得明顯成效。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)犯罪網(wǎng)絡(luò)化態(tài)勢愈演愈烈，犯罪的組織方式、范圍、影響都發(fā)生了深刻變化，構(gòu)成了相互交織、錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生態(tài)鏈。其中，“網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)”在生態(tài)鏈中起到了關(guān)鍵作用，不僅降低了犯罪門檻、提高各個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率，而且急劇放大了各種犯罪對社會秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序、經(jīng)濟秩序和群眾生命財產(chǎn)造成的危害。

舟山市公安局網(wǎng)安支隊負責人介紹：“網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)”是指借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)媒介，為黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)黃賭、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)水軍等違法犯罪活動提供幫助，并從中非法牟利的犯罪產(chǎn)業(yè)。

“網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)”主要包括：

一是利用網(wǎng)絡(luò)平臺，冒用他人身份進行網(wǎng)絡(luò)帳號注冊認證等的身份類黑灰產(chǎn)。

二是通過軟、硬件開發(fā)，提供惡意腳本編寫、釣魚網(wǎng)頁搭建、網(wǎng)站滲透等的技術(shù)服務(wù)類黑灰產(chǎn)。

三是利用監(jiān)管漏洞，為犯罪團伙提供隱蔽的資金流轉(zhuǎn)、結(jié)算渠道等的資金結(jié)算類黑灰產(chǎn)。

四是為網(wǎng)絡(luò)黃賭平臺、詐騙網(wǎng)站等進行廣告投放和信息推送的營銷推廣類黑灰產(chǎn)。

由于網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)團伙往往掌握著犯罪核心資源，且躲藏在大量網(wǎng)絡(luò)犯罪的幕后，給公安機關(guān)打擊帶來極大的挑戰(zhàn)。

舟山市公安局有關(guān)負責人表示，下一步，公安機關(guān)將繼續(xù)深化“凈網(wǎng)2021”專項行動，持續(xù)保持對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢，并將重點創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生態(tài)打擊策略，打準、打斷網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，堅決遏制其滋生蔓延勢頭，切實壓縮網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的生存空間。同時，將加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的密切合作，會同有關(guān)部門深入推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理，筑牢強有力的網(wǎng)絡(luò)安全防線，共同維護網(wǎng)絡(luò)安全。

寧波奉化：強化源頭治理 豐富反詐形式

今年以來，浙江省寧波市公安局奉化分局強化源頭治理，豐富反詐形式，抓實抓好打防管控各項措施，掀起“全民反詐”工作高潮。

黨委政府重視 壓實齊抓共管責任

針對當前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢，奉化分局第一時間向區(qū)委區(qū)政府匯報上級部門部署要求，組織召開全區(qū)反詐動員部署會，部署開展“全民反詐”打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動，并以區(qū)委區(qū)政府“兩辦”名義下發(fā)了專項行動方案，明確了責任清單、職責任務(wù)。

在相關(guān)部門的支持下，奉化分局建立四級領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，將22家反詐聯(lián)席辦成員單位擴充至37家，并以此為基礎(chǔ)，搭建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和部門、村（社區(qū)）、網(wǎng)格（小組）四級反詐組織架構(gòu)。在區(qū)級層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)委宣傳部牽頭的“全民反詐”宣傳體系，區(qū)委區(qū)政府督查考核室牽頭實地督查，并建立三色掛牌機制。

以公安反詐專班23名警力為基礎(chǔ)，奉化分局設(shè)立“區(qū)反詐辦”，抽調(diào)成員單位6名專職干部“輪值入駐”，實體化辦公，主要承擔實地督導(dǎo)等工作，發(fā)揮作用實效顯著。同時要求各鎮(zhèn)（街道）及部門單位，建立內(nèi)部反詐專項領(lǐng)導(dǎo)小組，實時與區(qū)反詐辦保持上下互通。編制全區(qū)反詐日報、反詐周報，每日、每周對各鎮(zhèn)（街道）、成員單位的防控成效進行通報點評，并配套三色掛牌機制及五色預(yù)警體系。針對落實不力的，以專項通報形式報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組并抄送各成員單位。

健全打擊體系 實現(xiàn)克難攻堅態(tài)勢

今年以來，奉化分局共打掉電詐團伙13個，抓獲涉電詐犯罪嫌疑人146名，破獲電詐案件86起，移送起訴80人。

從4月20日起，分局反詐中心建立反詐日報制度，每日通報各地發(fā)案環(huán)比率、萬人發(fā)案率。建立“每案必查、層研層報”的考核制度，對具備偵破條件的案件上報反詐專班開展更深層次的經(jīng)營擴線、落地研判和網(wǎng)絡(luò)溯源。反詐專班每周一、三、五召開例會，會同相關(guān)單位負責人，研商案件偵辦情況，確定下步任務(wù)。

同時，奉化分局對電詐案件實行分類打擊。綠色案件即簡易案件，由派出所為主，快速出擊、迅速收網(wǎng)。黃色案件即疑難案件，以所隊聯(lián)合方式，共同開展偵查打擊。紅色案件即涉及專業(yè)性犯罪團伙的，以反詐中心牽頭，抽調(diào)力量集群開展偵查打擊。

織密宣傳網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建全民反詐體系

在做好傳統(tǒng)宣傳基礎(chǔ)上，奉化分局更加注重在精準性、入腦性、通俗易懂性等方面下功夫，不斷提升宣防實效。

規(guī)范預(yù)警信息接收、流轉(zhuǎn)、反饋、回訪各個環(huán)節(jié)、流程，扎實做好“高、中、低”預(yù)警信息落地勸阻工作。截至6月22日，已勸阻攔截95起，攔截金額550余萬元。其中，蕭王廟派出所在及時精準做好勸阻工作后，把預(yù)警人員名單推送給街道干部，由街道干部再落實到村干部、網(wǎng)格員實時關(guān)注，確保勸阻對象不反彈。

開通反詐熱線20部，推廣金鐘罩APP、國家反詐中心APP的同時，開通88596110防詐止損理賠專線，24小時在線解答群眾有關(guān)虛假信息、詐騙問題、防騙識騙以及轉(zhuǎn)賬匯款的疑惑，最大程度防止群眾被騙。在全區(qū)21家銀行共146家網(wǎng)點布建金融反詐“前哨”，要求柜員實行“三問二看一核對”工作法，發(fā)現(xiàn)疑似被騙人員及時報警，民警可在5分鐘內(nèi)上門勸阻止損。

此外，拍攝8部反詐情景劇，以詼諧幽默的故事講述高發(fā)類案，邀請受害人現(xiàn)身說法，講述被騙過程，民警揭秘行騙手段；反詐辦民警錄制以防范“殺豬盤”案件為歌詞內(nèi)容的反詐歌曲；曝光8類詐騙案件的受害人聊天記錄，以此編寫《反詐靈魂8問》，通過豐富多樣的宣傳手段營造出全民反詐防騙濃厚氛圍。

警方提示

針對當前涉網(wǎng)犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，要全面加強對廣大群眾網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳，有效提升防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的知識技能，從源頭上阻斷涉網(wǎng)犯罪。

一是要提高個人信息自我保護意識，個人信息不要輕易外傳，只有公民個人提高了個人信息的保護意識，才不會給不法分子以可乘之機。

二是要提高防詐騙自我防護意識，不要點擊陌生人發(fā)過來的網(wǎng)絡(luò)鏈接以及二維碼等內(nèi)容，不要輕信涉錢信息，嚴防騙子乘虛而入。拒絕訪問高風險甚至是不良網(wǎng)站，拒絕使用存在安全隱患的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

三是提高公民個人自律意識，不參與裸聊、色情直播等網(wǎng)絡(luò)色情行為，嚴防被不法分子敲詐勒索。

四是提高公民法治意識，除工作需要外，絕不觸碰槍支彈藥，打消玩槍獵奇心理。

五是增強自身網(wǎng)絡(luò)安全保護意識，克服僥幸、貪財?shù)刃睦怼?/p>