打造網安勁旅 助力網絡安全 廣西網安部門積極構建打擊網絡犯罪新模式

做好“四字”文章 鍛造網安精兵

近年來，廣西壯族自治區公安廳網絡安全保衛總隊依托全警實戰大練兵，做好“建、研、訓、戰”四字文章，打造了一支政治堅定、素質精良、管理規范、戰斗有力的電子數據取證分析勁旅。2021年5月底，廣西選派18名民警參加全國公安機關網安部門電子數據取證分析比武競賽，2名民警獲得單項第一，入選部級專家。

突出“建”字 強化優秀教官隊伍創建

“千人計劃”是廣西公安機關推進全警實戰大練兵的一項重要工作機制，旨在通過集中培訓、開展業務教學實踐及完善考核評定機制等措施，強化專業基礎，提高教學技能，著力培養1000名承擔各警種崗位練兵教學任務的業務教官隊伍。依托“千人計劃”，廣西網安部門在全區選拔、培養了一批電子數據取證分析業務教官。

“這支教官團隊共有68人，都是從全區各級公安網安部門中選拔出來的業務知識純熟、警務實戰經驗豐富的在職民警，經訓練培養授予教官資格，平均年齡僅32歲，從事該項工作時間都超過5年，他們具有電子數據取證傳統業務、網絡協議分析、程序功能分析、云服務器取證等專業能力特長。”網安總隊電子數據鑒定中心主任陳興文介紹，教官團隊人員的選拔以比武選拔為主，通過開展定期比武，形成“能上能下，動態良性”的專家梯隊。

突出“研”字 聚焦職業核心能力建設

為推動全區電子數據取證業務緊跟技術發展、緊貼實戰需要、回應時代呼聲，網安總隊著力打造一批電子數據取證課程。陳興文說：“在當前劇烈的技術變革期，為適應‘引領偵查、支撐訴訟、服務全局’的定位，課程內容的研發既要突出電子數據現場取證、數據分析、云計算等方面能力培養，又要緊扣電子數據發展快、變化多的特點，注重學員學習創新能力培養。”

在教學內容研發上，網安總隊組織專家對教學大綱和授課課程進行集中攻堅，將案例作為主要教學手段，選取現實案件藍本，抽取核心要素建立新的教學內容，既來源于實戰又依據教學目標、難點、方法等教案要求進行一定程度的適配，在強化單項技能訓練的基礎上，實現綜合判斷能力的提升。在教學方式的創新上，推行模擬教學、現場教學、案例教學、實戰演練等教學形式，倡導啟發式、研究式、討論式等多種教學方法，重點檢驗系統掌握、有效運用專業知識和能力的效果。

突出“訓”字 五步訓練法鍛造尖兵

2020年，廣西網安部門實施數據分析能力“喚醒計劃”，聚焦網安業務特點，創造并推行實戰性、對抗性、趣味性突出的“五步訓練法”，實現培養“既懂網安業務又懂網絡技術，既懂互聯網業態又懂公安業務”專家人才的目標。

針對新冠肺炎疫情防控工作實際，他們積極借助現代網絡教育方式，啟用“網絡課堂”進行線上網絡培訓，實現讓信息多跑路、民警隨時學。通過先行測試的方式選拔集訓民警，定制專業化課程，并邀請知名專家學者授課。通過“以戰代訓”方式，讓掌握關鍵技術、工作經驗豐富的專家民警帶領年輕民警進行攻堅，手把手傳授思路技巧、工作方法和業務技能，幫助年輕民警迅速成長。連續11年組織全區三級網安部門參加第三方權威機構組織的電子數據領域能力驗證活動，通過能力驗證認識到自身存在的管理短板、技術弱項和內部間的差距，倒逼全區各級電子數據勘查取證分析實驗室提升管理水平、技術能力，降低執法風險。樹立“以實績論英雄”的導向，組織不同技術方向的技術競賽，通過比武發現民警的業務特長和個體差異，檢驗民警吃懂弄透互聯網業態和公安網安業務的程度，選拔挖掘一批業務尖兵。今年以來，網安總隊累計開展網上課程訓練18期、集中訓練1期、取證實戰練兵6期，參訓民警超800人（次），人均學習超100課時。

突出“戰”字 變被動打擊為主動防范

“針對詐騙團伙大多在境外作案的情況，廣西網安部門積極構建新時代網絡犯罪治理新模式，變被動打擊為主動防范，提高源頭防范能力。”網安總隊副總隊長謝鐵民介紹，組建數據分析專班，發揮網安部門熟悉互聯網業態和開源數據分析的優勢，從案件預備階段入手，對電信網絡詐騙的特征進行集中分析，初步摸清電信網絡詐騙慣用模式，強化網安部門與其他部門的配合協同機制，依托公安大數據技術支撐，開展反詐預警勸阻工作，切實提高群眾的安全感和滿意度。

各地深入開展“凈網”專項行動

梧州網安聚焦網絡主戰場

自主研發自媒體管控系統 維護網上信息傳播秩序

梧州市公安局網絡安全保衛支隊自主研發廣西首個自媒體管控機制，在全市范圍內規范管理自媒體400多個，有效提升對自媒體的監管。2020年，再次提升管控能力，創新研發“視訊速審師”自媒體線上監測審批系統，以網安部門為主導，應用“互聯網+”思維實現公安機關監控前置，對自媒體短視頻發布進行審核和監管。系統具有前置快速審核、專業化巡查甄別和自助謠言核查比對等特點，結合移動警務的使用，解決了當前音視圖網絡陣地“無人管、無法管”的困境，填補了公安機關針對音視圖高效智能監控空白，為開展“凈網”專項行動提供堅實的技術保障。

擴大網絡安全課宣傳影響力 強化互聯網上網服務營業場所管理

大力開展網上案例宣傳，有效提升網絡安全教育意識。梧州網安監控板塊聚焦“影視音文+線上線下”的結構化宣傳手段，依托“五個抓好、三個聚焦、三個搶占”，推出原創宣傳文稿100余篇、警示教育視頻60個、教育警示MV 6個，有效提升網絡安全教育宣傳。常態化開展網吧上網服務營業場所管理，組織全市各轄區屬地派出所開展常態化網吧安全檢查工作，加大了對網吧涉黃賭毒違法違規問題的檢查力度。2021年以來，出動警力1724人次，檢查網吧862家次，對未實名上網違規網吧行政處罰14家次，有效遏制網吧場所問題的發生。

重拳打擊網絡直播亂象 提升案件偵查打擊工作

堅決依法查處網絡平臺傳播淫穢物品、組織淫穢表演的黑色產業利益鏈條，緊盯“美女直播”“熱舞”“主播PK” 等問題多發版塊，嚴厲處置低俗直播誘導打賞行為。2021年4月，梧州市“掃黃打非”辦公室聯合公安部門偵破一起網絡直播“涉黃”案件，羅某等5人利用直播平臺從事色情直播工作，并利用微信發布淫穢視頻，目前，該5名涉案人員已被逮捕。

崇左江州區“2021·春雷凈網”專項行動成效顯著

今年6月至8月，崇左市江州區組織開展為期3個月的“2021·春雷凈網”專項行動，并取得顯著成效。截至8月25日，公安機關立網絡違法違規行政案件12起，已結案8起；作出行政警告8人、口頭警告1人、約談單位1個；依法關停了涉賭涉黃等違法違規網站12家；向上級申請關停無人管理網站58家；電話約談違規發布信息的微信公眾號2個。

據了解，這次開展的專項行動，充分發揮了通信、公安局網安、網信部門協調聯動機制，江州區委網信辦、崇左市公安局江州分局和網絡安全第三方技術支持公司大膽創新，采用聯合辦案、跨管轄區域辦案等方式開展涉網案件的查處工作。周某等8人因對自己開辦的網站未按照規定制定網絡安全等級保護制度、制定網絡應急預案，導致網站出現違法違規行為且不及時向網信部門匯報等問題，崇左市公安局江州分局根據《中華人民共和國網絡安全法》第五十九條規定，依法對周某等8人處以行政警告的處罰。

通過此次專項行動，強化了江州區范圍內網站平臺和社交媒體、微信公眾號的管理力度，督促網站平臺和社交媒體、微信公眾號壓實了主體責任，集中整治了群眾反映強烈的非法彈窗廣告問題，嚴厲打擊了網絡不良行為亂象，有效凈化了網絡環境，全力營造了清朗的網絡空間，以實際行動實現了為民辦實事、解難事的目標，讓群眾擁有了更多的獲得感、幸福感和安全感。

賓陽：對在境外從事電信詐騙且拒不回國人員采取注銷戶籍等懲戒措施

廣西南寧市賓陽縣官方實證，為嚴厲打擊治理電信網絡詐騙犯罪，整治中緬跨境違法犯罪活動，保護人民群眾的生命財產安全，該縣發布《通告》，決定對張貴亮等69名賓陽籍滯留緬北人員進行懲戒。

《通告》要求，滯留緬北人員應積極主動在2021年10月30日前回國，并在入境前7天內向戶籍所在地派出所報備。其家屬應配合勸促滯留緬北人員盡快入境回國投案自首，對于主動投案，如實供述自己違法犯罪行為的，可以依法從輕或者減輕處罰；犯罪情節較輕的，可以依法免除處罰。

如上述人員仍一意孤行，拒不回國的，賓陽縣打擊整治網絡違法犯罪工作聯席辦公室將依法采取立案偵查、網上追逃及以下懲戒措施：

一、凍結、注銷戶籍，全部依法凍結其戶口，在規定時間內拒不回國的，依法注銷戶口。

二、依法暫停名下所有銀行卡、手機卡等業務，五年內不得開辦新銀行卡、電話卡（銀行卡包括個人銀行卡，非銀行支付賬戶微信、支付寶等第三方支付平臺賬號；電話卡包括電信、移動、聯通手機卡，虛擬運營商的電話卡、物聯網卡）。

三、滯留緬北人員本人及直系親屬，在入團、入黨、入學、參軍、考錄公務員等財政供養人員政審時，原則上不予通過。

四、滯留緬北人員從事電信網絡詐騙、網絡賭博等違法犯罪的人員，依法拆除或查封贓款所建、所購房屋，并追繳涉案款項及孳息，對憑該房產就學的子女遷回原籍所在地學校就讀。

五、滯留緬北人員未在規定時間內返賓，依法依規暫停其本人及直系親屬所有政策性補貼（助）資金。

據悉，賓陽是全國電信詐騙重點整治地區之一，電信詐騙犯罪多發高發。近年來，該縣投入大量的人力物力財力，成立賓陽縣反詐中心、合成作戰中心、縣公安局電信網絡詐騙犯罪偵查大隊，網絡詐騙案發率迅速下降，一些犯罪嫌疑人前往緬北地區作案。

典型案例

柳州警方成功打掉一個幫助網絡信息犯罪團伙

6月1日，城中分局按照公安部 “凈網2021” “斷卡”專項行動工作部署，合成作戰中心聯合網安大隊、五星責任區刑偵大隊和柳東派出所成功打掉一個幫助網絡信息犯罪團伙，抓獲3名犯罪嫌疑人。

民警在開展新型電信網絡違法犯罪線索核查工作中，發現陳某益、陳某偉及黃某連組織柳州無業人員大量辦理銀行卡及注冊網上支付工具，涉嫌為電信詐騙實施幫助。獲取線索后，分局指揮中心立即開展綜合研判，摸清了該犯罪團伙組織架構，查明該團伙在晨華路一小區有窩點。6月1日21時許，分局組織精干警力，在晨華路將犯罪嫌疑人陳某益（男，38歲，福建安溪人）、陳某偉（男，29歲，福建安溪人）及黃某連（女，42歲，福建安溪人）三人抓獲，繳獲筆記本、手機、銀行卡等作案工具一批。

南寧網安部門打掉一個運營虛擬幣交易的網絡詐騙團伙

2021年8月，廣西南寧網安部門打掉一個借著科技有限公司名義，實際進行虛擬幣交易詐騙的犯罪團伙，這也是廣西破獲的首例以正規公司為外殼、運營虛擬幣交易所實行網絡詐騙的團伙案件。

“正規”公司的虛擬幣交易平臺

2021年，南寧網安部門在工作中發現一個虛擬幣交易平臺，該虛擬幣交易平臺流通十余種虛擬貨幣，除了兩種常見的虛擬幣外，其它幣種均不是常見的虛擬幣。

在國家嚴管虛擬幣交易的情況下，竟有人頂風作案，提供虛擬貨幣交易、清算、結算的服務？網安部門迅速展開調查，重點調查對象就是該虛擬幣交易平臺的所有者——南寧市某科技有限公司。

被后臺操控的虛擬幣價值

經過深入調查，網安部門發現該虛擬幣交易平臺并不能提供虛擬幣結算業務，反而是借著虛擬幣交易的名義實施詐騙。

該虛擬幣交易平臺自主發行了多個幣種，一旦有客戶想在該平臺投資炒幣，他們就會以贈送平臺發行的虛擬幣為由，引誘客戶到他們的交易所APP上買賣該平臺發行的“空氣幣”以及投資挖礦。

當客戶以為這些“空氣幣”能大賺一筆時，該公司的技術人員就會通過后臺操控，修改虛擬貨幣的價格和數量，用“割韭菜”的方式從中牟取暴利，讓客戶血本無歸！

警方集中收網

8月20日，南寧網安部門組織警力對該公司進行集中收網，現場抓獲包括公司法人盧某在內的犯罪嫌疑人共29名，繳獲涉案臺式電腦18臺、手機75臺。

在確鑿的證據面前，犯罪嫌疑人對虛構事實、詐騙他人財物的行為供認不諱。

據犯罪嫌疑人交代，他們通過微信群、QQ群發放交易平臺的廣告招攬客戶，向客戶鼓吹他們平臺虛擬幣的投資價值，一旦客戶有所懷疑，他們就用正規公司的身份做掩護，騙取客戶的信任。

目前，當地警方對29名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。