以賽促評、完善高職院校技能人才評價

摘要：高職院校對技能人才的評價通常采用學校評價和社會評價方式，有著形式單一、主體自定、內(nèi)容陳舊和尚不成熟等不完善之處。隨著世界技能大賽及國賽、省賽越來越引起重視，技能大賽對高職院校技能人才評價的引領作用凸顯。應充分發(fā)揮技能大賽對技能人才評價的重要引領作用，建立健全三級競賽體系，以校賽為基礎，將技能大賽內(nèi)容納入課堂教學，借鑒大賽評分標準設計課程考核標準，真正做到以賽促教、以賽促學、以賽促評，營造“人人參與，人人熱愛，人人受益”的技能大賽文化。

關鍵詞：技能大賽;高職院校;技能人才評價;

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。重視技能人才就要建立科學有效的技能人才評價制度。《關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)﹝2019﹞90號）中提出，要完善評價內(nèi)容和方式，突出品德、能力和業(yè)績，對不同技能型人才實行分類評價，綜合運用理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績評審、競賽選拔、企校合作多種鑒定考評方式，創(chuàng)新評價方式[1]。作為培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才的高職院校，當前對技能人才的評價方式多數(shù)僅為理論知識考試與技能操作考核，競賽選拔僅能覆蓋少數(shù)學生，無法滿足培養(yǎng)區(qū)域高技能人才的需要。為了完善高職院校技能人才評價，應充分發(fā)揮技能大賽在技能人才評價中的引領作用。

1?高職院校技能人才評價存在的問題

高職院校對培養(yǎng)人才的評價按評價主體來說分為兩部分，學校評價和社會評價。學校評價一般是指由平時成績+期末考試（考查）組成的學業(yè)成績評價;社會評價一般是指取得專業(yè)相關的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。學業(yè)成績合格，且取得一本或幾本職業(yè)證書，即表示符合畢業(yè)條件，可以發(fā)放畢業(yè)證書，完成人才培養(yǎng)目標。然而，學校評價存在以下問題。

1.1?學校評價形式單一

通常來說，公共基礎課和專業(yè)理論課采用平時測驗和期末考試來評定，考試的方式比較成熟且客觀。占比較重的專業(yè)技能課程（實踐性教學學時占總學時數(shù)50%以上[2]）一般采用觀察技能操作、提交作品、ppt匯報等來考察，標準不明，主觀隨意，限于實踐教學條件的不足易出現(xiàn)教師走過場、學生抄襲應付等行為。

1.2?學校評價主體自定

課程考核均授課老師自行完成，既當運動員、又當裁判員，缺乏嚴謹性和對照性。為了滿足成績合理分布，理論知識考試考前劃重點、圈范圍等現(xiàn)象普遍存在，技能操作類考查評分標準不統(tǒng)一、不明確，由授課教師自行裁量;本學期課程不及格的學生下學期還有多次重修機會，重修不通過還有畢業(yè)清考，多數(shù)學生對于此類評價習以為常，缺乏對知識和考試的尊重，我行我素，得過且過。

1.3?學校評價內(nèi)容陳舊

當前，在高職院校的技能人才評價中，大多缺乏對學生的品德和工匠精神的評價，且授課教師本身缺乏對“四新”（新知識、新技術、新方法、新工藝）的掌握和傳授，習慣于按部就班，課堂教學千篇一律，期末考核還是“四舊”，難以激發(fā)課堂活力，難以有效評價學生所學。

1.4?社會評價暫不完善

技能人才社會評價，是指學生在畢業(yè)前取得專業(yè)相關的職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書。2019年1+X證書試點制度實施以來，職業(yè)資格證書大幅取消，除保留準入類資格證書外，大部分水平評價類職業(yè)資格證書逐漸演變?yōu)槁殬I(yè)技能等級證書（X證書）。X證書試圖“體現(xiàn)崗位（群）能力要求，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合職業(yè)能力，全面涵蓋專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作”[3]，標準開發(fā)建設、考核評價、頒證皆由培訓評價組織負責，證書優(yōu)勝劣汰，部分解決了學校評價主體單一、評價內(nèi)容陳舊的難題。然而，培訓由取得X師資證的授課教師完成、證書考核由評價組織的考評員（一般也是授課教師）完成、教考并未分離。有些證書考核通過率90%以上，考核內(nèi)容能否真實反映了參與考核的學生的綜合職業(yè)能力不得而知。

與前文所述的學校評價和社會評價相比，技能大賽對完善高職院校技能人才評價具有重要引領作用，并未充分發(fā)揮。

2?技能大賽對高職院校技能人才評價的引領作用

2.1 技能大賽引領高職院校技能人才展示自我

隨著2010年加入世界技能組織，上海獲得第46屆世賽舉辦權、我國代表團在第45屆世界技能大賽賽上狂攬金銀，上至國家部委、下至職業(yè)院校，技能大賽受到社會各界空前的重視。世賽推動了全球青年從業(yè)者（參賽最高年齡25歲）技能的提升，是世界技能組織成員展示和交流職業(yè)技能的重要平臺[4]，一定程度上反映了世界各國職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才發(fā)展水平。為了展示新時代技能人才的風采風貌，我國于2020年12月舉行了首屆全國職業(yè)技能大賽和全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽，前者填補了綜合性國家職業(yè)技能競賽的空白，后者對接世賽項目，體現(xiàn)世賽理念。此外，全國行業(yè)職業(yè)技能大賽，地方各級技能大賽，都設有院校組（學生組）（例如全國海員大比武），高職院校的技能人才在全國范圍內(nèi)、全省范圍內(nèi)實現(xiàn)同臺競技、高手過招，一可贏取用人單位的入職機會，二可為個人簡歷增加亮點，獲得相應名次的選手還可以晉升職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，技能大賽為高技能人才脫穎而出提供了最佳舞臺。

2.2?技能大賽引領高職院校檢驗自身發(fā)展質(zhì)量

高職院校的宗旨是要培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才，檢驗其發(fā)展質(zhì)量的標準應當是其培養(yǎng)的技能人才在區(qū)域發(fā)展就業(yè)質(zhì)量高不高。《深化新時代教育評價改革總體方案》（中發(fā)[2020]19號）中指出，健全職業(yè)學校評價。除了對職業(yè)學校本身德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作等方面的評價，還增加了一條 “擴大行業(yè)企業(yè)參與評價”[5]。作為行業(yè)企業(yè)參與評價的一種，省級以上的技能大賽賽項設置真實情境作業(yè)，著眼于運用當前行業(yè)的新知識、新技術、新方法，裁判也來自于各行各業(yè)的技術專家。通過技能大賽直接解決行業(yè)企業(yè)的真實問題，技能大賽也成為高職院校推動教育教學改革的風向標。當前很多省份的職業(yè)教育質(zhì)量評估，已經(jīng)加大了對技能大賽的重視，《江蘇省職業(yè)教育質(zhì)量提升行動計劃（2020—2022年）》重點任務中第三條提到的職業(yè)院校做到“六個一”，其中之一就是幫助學生參加一次校級以上競賽。校級以上競賽學生覆蓋面、省級以上競賽的賽項參與度和全國職業(yè)院校技能大賽獲獎數(shù)已經(jīng)成為衡量高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要指標。

3?如何發(fā)揮技能大賽對高職院校技能人才評價的引領作用

3.1 完善三級競賽體系，校企合作、擴大校賽覆蓋面

2021年1月召開的第一屆職業(yè)技能大賽總結工作會首次提出，要完善具有中國特色的職業(yè)技能競賽體系：其中以世界技能大賽為引領、中華人民共和國技能大賽為龍頭、全國行業(yè)職業(yè)技能競賽和地方各級職業(yè)技能競賽以及專項賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎，不斷提高職業(yè)技能競賽的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，更好發(fā)揮職業(yè)技能競賽在技能人才工作中的引領帶動作用[6]

當前各高職院校均有“校賽-省賽-國賽”三級管理體系，大多僅僅為了選拔高一級競賽選手而存在，競賽成為少數(shù)人參與的活動。校賽是三級競賽體系賴以存在的基礎，具備兩方面功能：一方面是評價學生的綜合技能水平，一方面為了省賽選拔人才。當前高職院校往往高度重視選拔功能，卻忽略評價功能。為了能夠對全體學生的技能水平作出真實合理的評價，校賽賽項設置應做到專業(yè)全覆蓋、學生全覆蓋、項目難度適中[7]。專業(yè)全覆蓋，可以參照省賽賽項的參賽資格設置，一個或多個賽項對應一個專業(yè)群;學生全覆蓋，考慮到各年級的教學進度，校賽決賽時間安排在5月-6月較為合適，結合職業(yè)教育活動周，營造全員技能大賽氛圍，廣泛開展各類職業(yè)活動;項目難度適中，是指校賽的重點不在于選拔，而在于引導和激勵全體學生參與校賽，選拔功能可體現(xiàn)在附加題;除此之外，校賽不能閉門造車、孤芳自賞，要加強校企合作、在賽題設計和評審過程中引入企業(yè)專家和第一手資料，讓行業(yè)企業(yè)參與到對技能人才的評價中來。只有完善三級競賽管理體系，引入校企合作，才能最終形成“校賽全參與、省賽選精英、國賽亮頂尖”的良好局面。

3.2 以賽促學、賽教融合，將技能大賽內(nèi)容納入課堂教學

歷屆世賽、全國職業(yè)院校技能大賽、各省職業(yè)院校技能大賽均累積了不少賽題（樣卷），這些賽題都是真實情境下的典型工作任務，反映行業(yè)新知識、新技術、新方法的綜合職業(yè)能力。專業(yè)教師團隊應將其拆解、轉化、模擬、復盤，將崗位工作任務模塊化、項目化融入日常實踐教學中，將合適的競賽軟硬件設備納入實踐教學條件建設，將參賽優(yōu)秀選手的競賽心得、集訓成果整理形成操作和行為規(guī)范，將工匠精神、勞動教育和職業(yè)素養(yǎng)貫通到每一次工作任務中來[8]。在省級以上重點大賽進行過程中，專業(yè)教師可以組織學生進行線上或實地觀摩，開拓眼界、記錄感受、提升水平。待獲獎選手歸來后，組織集體經(jīng)驗交流會和項目成果展示會，就獲獎作品和成果進行交流分享、總結經(jīng)驗，以老帶新、共同提高。

如果校賽能做到專業(yè)全覆蓋、學生全覆蓋、項目難度適中、校企合作承辦，那么也就形成一種“以賽促學”的良好局面，全體學生都能在“賽中學，學中賽”中掌握先進知識，提升實踐技能，培養(yǎng)綜合職業(yè)能力。

3.3 以賽促評，借鑒大賽評分標準，合理設計課程考核評價標準

傳統(tǒng)以考試、考查為主的課程評價方式，越來不適應對當今技能人才的評價。借鑒省級以上技能大賽評分標準，將職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等基本要求融入評價體系，增加經(jīng)濟性、安全性、協(xié)作性等指標，體現(xiàn)對學生素質(zhì)、知識能力的綜合評價要求。實際教學過程中，一個完整的賽項工作任務對應了多門專業(yè)課教學項目。根據(jù)技能大賽的各個不同模塊，在同一門課程中開展課堂小組賽，同一個專業(yè)中開展班級賽，同一個專業(yè)群開展校賽，每次競賽結束，對不同層次的競賽成績進行排名計算積分。競賽積分最多的學生，可獲得該門課程加分。如果在省級及以上技能大賽中獲得一定等次，可獲得相應的學分，或者免修相關專業(yè)課程。

職教20條中提到完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系，制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策。江蘇省2021年職業(yè)院校技能大賽正式文件中已明確“參加高職組比賽的學生可享受普通高校專轉本有關獎勵政策。獲得省賽一等獎或國賽二等獎以上學生，可直接錄取本科”，只需參加全省統(tǒng)一的專轉本三門文化課考試即可。這說明技能大賽省級一等獎或國家級二等獎，代表了該技能人才的綜合職業(yè)能力得到官方認可，含金量高。為了充分發(fā)揮以賽促評的作用，職業(yè)院校還要注重宣傳省級以上技能大賽獲獎選手的優(yōu)秀事跡、追蹤優(yōu)秀獲獎選手畢業(yè)后的職業(yè)路徑，激發(fā)學生向榜樣學習的心理動機，形成技能大賽“人人參與，人人熱愛，人人受益”的競賽文化。

參考文獻：

[1]人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見http：//www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/rcrs/201909/t20190906_333164.html

[2]教育部發(fā)布《關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201906/t20190618_386287.html

[3]國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm

[4]周衍安.世界技能大賽對職業(yè)教育人才評價的啟示——專訪北京師范大學趙志群教授[J].職教論壇，2021，37（07）：45-52.

[5]中共中央 國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202010/t20201013_494381.html

[6]中華人民共和國第一屆職業(yè)技能大賽總結工作會召開http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/rdzt/zhrmghgdyjzyjndc/ssjj/202101/t20210108_407356.html

[7]付云.我國職業(yè)院校技能競賽金字塔式三級體系研究[J].職教論壇，2019（01）：6-12.

[8]曾天山.“崗課賽證融通”培養(yǎng)高技能人才的實踐探索[J].中國職業(yè)技術教育，2021（08）：5-10.

作者簡介：夏小溪（1987-?），河南信陽人，研究實習員，碩士，主要從事職業(yè)技術教育研究。

TEL：18012922495，E-mail：xiaxiaxi_bnu@163.com。

基金項目：江蘇海事職業(yè)技術學院千帆團隊建設項目（2020-2022）