試論中醫“扶正祛邪”與腐敗治理

劉楠 程勇

摘要：“扶正祛邪”是中醫治則的主要內容之一，在腐敗治理中應用中醫“扶正祛邪”治理思想具有積極的現實意義，有利于扶助社會的“正氣”，祛除腐敗的“邪氣”。在腐敗治理實踐中，可以清晰地看到“扶正祛邪”治理思想的應用軌跡。文章提出進一步應用“扶正祛邪”治理腐敗的思考建議，一是祛邪務盡，嚴厲懲治腐敗行為;二是扶正固本，杜絕腐敗滋生環境;三是準確辨證，合理應用扶正祛邪;四是社會監督，發揮正氣祛邪作用。

關鍵詞：中醫?扶正祛邪?腐敗?治理

“扶正祛邪”是中醫治則的主要內容之一，“扶正”與“祛邪”分別針對的是正氣的不足和邪氣的亢盛。同時，兩者在疾病治療過程中相互聯系、不可分割[1]。疾病發展過程是邪正交爭的過程。治療時，或者祛邪，或者扶正，或者扶正與祛邪同時進行，都是為了促使正氣戰勝邪氣，使疾病向好的方面轉化。而從腐敗治理而言，隨著時代的變遷，腐敗現象及其治理方法也在改變，但總的目標也是為了祛除不良“邪氣”、恢復社會“正氣”?？梢?，腐敗治理過程與中醫的“扶正祛邪”是彼此相通的，在腐敗治理中應用中醫“扶正祛邪”的治理思想具有積極的現實意義。

1.“扶正祛邪”治理思想的內涵

中醫所說的“正”是指人體的正氣，即人體中具有抗病、祛邪、調節、修復等一系列精微物質;“邪”是指致病的邪氣，與正氣相對而言，包括外感六淫、內傷七情、瘀血、痰飲、蟲獸傷等一切致病因素。中醫學認為，人體發病的原因是由于正氣不足，邪氣侵襲，或雖然正氣充足，但邪氣戰勝正氣的結果，即邪勝正則發病。正氣虛是發病的內在根據，邪氣盛是發病的重要條件。發病后，由于正邪強弱不同，可產生實證、虛證、虛實夾雜等一系列病證。

“扶正”指扶助、補益人體呈虛弱的正氣，使之恢復正常狀態。多用補虛的方法，包括益氣、養血、滋陰、助陽、生津、增液以及針灸、氣功、體育鍛煉等。而注重飲食營養和精神調攝，對于扶正也有重要意義?！办钚啊笔侵胳畛谷梭w發生疾病的一切致病因子。多用瀉實方法，包括發汗、涌吐、瀉下、清熱、祛寒、消導、化積、祛痰、活血化瘀或其他療法。扶正的總原則是補充正氣之不足，調動和發揮人體抗病的積極因素;祛邪的治法是因勢利導，排除致病因素。不論是扶正還是祛邪都是為了使人體的正氣恢復，保持健康的生理狀態。

從扶正與祛邪的關系來看，兩者相互依存、不可分割。扶正是為了扶益本源，調動人體本身的抗病能力，正氣充足才能夠祛除邪氣，即所謂的“養正邪自退”。而祛邪也有利于扶正，只有祛除了病邪，正氣才可能迅速恢復。通常在臨床上所說的“閉門留寇”，就是祛邪不足而成的;“瘀血去而新血生”，則又說明了邪去正安的道理[2]。在臨床實踐中，扶正是為了祛邪，祛邪也是間接的扶正。

扶正祛邪的應用，內容廣泛。首先要有正確的辨證，弄清虛實標本之間的關系。實則瀉之，虛則補之。對于邪氣實的疾病，要果斷祛邪，觀察病機的轉變，及時調整用藥;對于正氣虛的疾病，要補益正氣，切不可急于求成。至于虛實夾雜，則要權衡各自的輕重緩急及其相互影響。若邪盛而正虛不甚，尚耐攻伐的病證，宜先攻后補;若正虛邪實，以正虛為主的病證，宜先補后攻;若正虛邪實或虛實夾雜的病證，宜攻補兼施，并分清其中“扶正”和“祛邪”的主次關系[3]。在治療上，扶正為本，祛邪為標[4]。此外，“扶助正氣”的思想也貫穿于中醫“治未病”之中?！端貑枴ど瞎盘煺嬲摗酚性疲骸疤撔百\風，避之有時，恬淡虛無，真氣從之，精神內守，病安從來”[5]。只要人體的正氣充足，避之有時，就可以防病于未然。

2.“扶正祛邪”在腐敗治理中的意義

腐敗行為主要是指公職人員不正當地運用公共權力謀取私利，損害了公共利益[6]。在腐敗治理中，“正氣”指純正良好的行為或風氣，“邪氣”指不正當的行為或風氣[7]。前者如道德高尚、思想進步、體制完善等，后者如以公謀私、權錢色交易等。正是由于特定范圍內的“邪氣”戰勝了“正氣”，從而導致了腐敗的發生。腐敗治理中的“扶正”，是從源頭上治理腐敗，包括加強廉政文化教育、完善體制機制等;“祛邪”則是應用黨紀處分、法律制裁等手段懲治腐敗分子。對于不同腐敗行為，需要分析具體的原因，采用合適的措施。

腐敗既是社會的“病理產物”，又是社會的致病因素，就像人身上的腫瘤一樣影響惡劣，危害很大。對于腫瘤的治療，既需要應用手術、化療、放療以及中醫活血化瘀、清熱解毒等強力“祛邪”的方法予以清除，也需要辯證地處理“祛邪”與“扶正”的關系，時時顧護“正氣”，充分發揮“正氣”的作用，力爭在清除腫瘤的同時提高人體免疫力、減少“祛邪”治療產生的副作用，從而避免“祛邪傷正”導致人的生命周期縮短、生存質量下降，甚至治療本身也難以繼續的情況發生。在治理腐敗的道路上，我們完全可以借鑒中醫“扶正祛邪”的治理思想，扶助社會的“正氣”，祛除腐敗的“邪氣”。

現代腐敗治理的“德法并用”等理念，無形中也體現了中醫“扶正祛邪”的治理思想?！胺墒浅晌牡牡赖?，道德是內心的法律，法律和道德都具有規范社會行為、維護社會秩序的作用”[8]。在“正”和“邪”并存的現實中，德法并用很有必要。僅靠道德教化不足以杜絕腐敗行為的發生，因其對于品格低下之人缺乏足夠威懾力;單純應用法律手段也難以實現反腐倡廉的目標，特別是在防微杜漸等方面所能發揮的作用比較有限。只有與道德的相輔相成，法律將不會是呆板的條文。如果在腐敗治理中，我們能夠主動地應用、發展中醫“扶正祛邪”的治理思想，對于豐富腐敗治理的理念、完善腐敗治理的策略必將大有裨益。

3.“扶正祛邪”在腐敗治理中的實踐應用

以黨紀、法律等“祛邪”的法制反腐手段懲治腐敗分子，是腐敗治理的主要形式。無論是新中國成立初期劉青山、張子善特大貪污案的從重、從快處理，還是黨的十八大以來“老虎蒼蠅一起打”的反腐舉措，都是立足于懲治腐敗分子、清除敗壞社會風氣的“邪氣”，從而達到扶助社會正氣、構建良好社會秩序的目的。“祛邪”有助于“扶正”，這一點在腐敗治理實踐中也得到了充分的體現。當前我國法制反腐的常態化，有利于促進公共權力運行的制度化、推進政治運行過程的民主化、培育制度執行力的法治精神、提升政府的務實清廉高效，也有利于增強腐敗治理體系的協同性[9]。

制度反腐、文化倡廉所凸顯的是從源頭治理腐敗的“扶正”思路。我國在新時代的腐敗治理實踐中，致力于“把權力關進制度的籠子里”，通過廉政文化建設重構清正廉潔的政治和社會生態，以期實現從“不敢腐”到“不想腐”、“不愿腐”的轉變，正是扶助社會“正氣”、凈化社會風氣的“扶正”之舉。腐敗治理中的“扶正”同樣有助于“祛邪”。一方面，“扶正”增強了克制腐敗“邪氣”的正方力量，有利于祛除“邪氣”措施的實施;另一方面，“扶正”增強了社會對腐敗行為的抵抗力，提升了預防“邪氣”侵襲的能力。

通過加強監督工作實施過程防腐，是腐敗治理常態化向深層次推進的必然選擇，體現的是“扶正”與“祛邪”有機結合，標本同治、攻補兼施的腐敗治理策略。隨著腐敗治理的逐漸深入，單一的腐敗治理舉措在面對權力形態多元分化、腐敗形為更加隱蔽時，往往難以獲得理想的成效。通過富有成效的黨內監督、社會監督，一方面有利于及時發現和懲處腐敗行為，另一方面也對腐敗行為的萌發產生巨大的鎮懾作用，促進社會風氣好轉，預防腐敗行為發生。巡視制度是黨內監督的一項重要制度，黨的十八大以來黨中央高度重視并加強、改進巡視工作，充分發揮巡視制度的利劍作用，發現問題，形成震懾，有力地推動了腐敗治理的開展。

從國外的腐敗治理案例中，也能清晰地看到“扶正祛邪”治理思想的應用軌跡。例如，日本自民黨從戰后第一大腐敗案——利庫路特事件中，逐漸認識到預防腐敗不能僅靠“祛邪”，還需要從根本上改變“花錢的政治”本身，并首先設立了直屬自民黨總裁的自民黨政治改革委員會，提出了具有針對性的《政治改革大綱》。19世紀末美國治理收買型腐敗主要的經驗，則體現了“扶正”、“祛邪”的協同作用，既包括了健全法律和司法體系、強化制度保障，也包括加強法律規章的監督執行力度、發揮新聞媒體的監督作用等多個方面。

4.“扶正祛邪”治理腐敗的幾點思考

4.1祛邪務盡，嚴厲懲治腐敗行為

腐敗行為如同致病的“邪氣”，發現問題就要及時處理，不能養癰遺患。也不能因為擔心在社會上造成不良影響等，處理時瞻前顧后、畏首畏尾，以致“閉門留寇”、“邪戀正傷”。因此，對腐敗行為的懲治必須嚴厲，不能心慈手軟;對腐敗現象的發生，要嚴密整肅，杜絕后患。對于腐敗案件的查處，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成對腐敗行為的持續高壓態勢。

4.2扶正固本，杜絕腐敗滋生環境

中醫經典著作《黃帝內經》中說“正氣存內，邪不可干”、“邪之所湊，其氣必虛”。同樣道理，之所以會有腐敗行為的發生，與限定權力規范運行的制度不夠完善、執行不夠有力、思想品德教育存在不足等有密切的關系。要杜絕腐敗滋生的環境，必須從大力弘揚社會“正氣”著手，扶正固本，做好制度反腐、文化倡廉的頂層設計和基層普及，加強黨內和社會監督，將腐敗扼殺于萌芽狀態。

4.3準確辨證，合理應用扶正祛邪

腐敗治理也需要與中醫治病一樣進行辨證分析，根據“正”、“邪”雙方的消長、盛衰情況，分清主次、緩急，合理運用扶正祛邪法則。在腐敗行為嚴重時，應抓緊時機先予查處，并通過法制反腐來促進制度反腐、文化倡廉。雖有腐敗跡象但程度較輕時，應以加強制度建設和思想教育為主，防止腐敗現象的進一步發生，并相繼查處具體的腐敗行為。在“邪盛”、“正虛”錯綜復雜局面下，則又需要“扶正”、“祛邪”雙管齊下，同時兼顧。

4.4社會監督，發揮正氣祛邪作用

人體“正氣”本身即有“祛邪”的作用，尤其是“邪氣”剛剛侵襲和治療后“余邪”未盡之時，發揮正氣祛邪的作用十分重要。在腐敗治理實踐中，一方面要充分發揮制度本身的反腐倡廉作用，端正黨風和社會風氣;另一方面要在加強黨內監督的同時，依靠廣大群眾、新聞媒體、社會團體等進一步加強社會監督，營造通過社會監督防腐、反腐的良好氛圍，建立健全社會監督的長效機制。

總而言之，中醫“扶正祛邪”既是廣泛用于人體疾病治療以及預防、康復的重要法則，同樣也是適用于腐敗治理的治理思想。把握好“扶正祛邪”治理思想的內涵，有助于我們明確“扶正祛邪”在腐敗治理中的意義，并用于指導腐敗治理的實踐，最終達到“扶正不留邪，祛邪不傷正”的理想效果。

作者：劉楠（1992.11），女，漢族，河南，上海中醫藥大學研究生院，在讀碩士，研究方向為中醫藥發展方向;

通訊作者：程勇，男，研究員 ，上海市中醫文獻館。

參考文獻

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