鐘晟
一、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“國家文化軟實(shí)力”,將文化建設(shè)上升至引領(lǐng)全局地位
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)全文有51處提及“文化”,兩處關(guān)鍵位置強(qiáng)調(diào)“國家文化軟實(shí)力”。《建議》明確提出,到2035年“建成文化強(qiáng)國,……國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”。《建議》第九點(diǎn)“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實(shí)力”,用1042字專述文化建設(shè)的內(nèi)涵。相較2015年“十三五”規(guī)劃建議,有41處提及“文化”,對文化建設(shè)的專述放在第四點(diǎn)“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)”的二級標(biāo)題“推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”中,共有801字專述文化建設(shè)內(nèi)涵。
從“十三五”到“十四五”,文化建設(shè)從“精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”到“提高國家文化軟實(shí)力”,不管是表述的篇幅還是表述的力度都大為強(qiáng)化,文化建設(shè)上升至引領(lǐng)全局的地位。
二、文化建設(shè)的要求更加具體明確,形成社會文明、公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)三足鼎立的發(fā)展格局
《建議》第九點(diǎn)對文化建設(shè)的專述內(nèi)容中,其總體任務(wù)是“加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”;總體目標(biāo)是“滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”。對文化建設(shè)的具體內(nèi)容分成三點(diǎn),“提高社會文明程度”“提升公共文化服務(wù)水平”“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”。回顧“十三五”,文化建設(shè)的總體要求是強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”,在具體表述中,文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括意識形態(tài)建設(shè)、精神文明建設(shè)、文化體制改革、文化傳播能力建設(shè)等方面。