高職院校校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育與管理探究

黨威武，黃金榮

(陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 智能制造學(xué)院，陜西 西安 710300)

1 引言

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)[2019]4號(hào))和教育部發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定(試行)》文件要求，目前，我國(guó)大多數(shù)高職院校仍然采用“2.5+0.5”或“2+1”學(xué)制的培養(yǎng)體系，高職學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)期一般為半年，有的甚至長(zhǎng)達(dá)一年，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)多在校外進(jìn)行，而且實(shí)習(xí)的地點(diǎn)具有分散性和隨機(jī)性。這樣的實(shí)踐形式導(dǎo)致了難以全面對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督管理，最終導(dǎo)致學(xué)生黨員長(zhǎng)期處于缺乏學(xué)習(xí)教育管理的境況。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，發(fā)展黨員工作，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理，而正式黨員發(fā)展一般至少需要2年時(shí)間。從發(fā)展學(xué)生黨員整個(gè)程序來看，結(jié)合高職院校實(shí)際教學(xué)進(jìn)程，大部分校外頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生正處在考查發(fā)展和黨員身份轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，這個(gè)階段不僅是學(xué)生黨員世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要形成期，更是學(xué)生黨員發(fā)展的重要考核階段和培養(yǎng)教育的關(guān)鍵階段，然而，卻普遍存在“入黨即畢業(yè)、預(yù)備即實(shí)習(xí)”的實(shí)際問題[1]。

根據(jù)我校智能制造學(xué)院機(jī)械制造與自動(dòng)化和機(jī)械產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)兩個(gè)專業(yè)學(xué)生黨員工作實(shí)際情況，對(duì)校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員近3年的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如表1所示。可以看出，在校轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員進(jìn)入實(shí)習(xí)期的比例以及在實(shí)習(xí)期接受為預(yù)備黨員的比例占絕大部分。因此，在頂崗實(shí)習(xí)階段，學(xué)生黨員群體數(shù)量不但占據(jù)學(xué)校黨員總量的很大比例，而且是學(xué)生黨員的培養(yǎng)、考查、發(fā)展、轉(zhuǎn)正等的關(guān)鍵階段，對(duì)校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理至關(guān)重要，必須予以高度重視。

表1 頂崗實(shí)習(xí)階段學(xué)生黨員基本情況統(tǒng)計(jì)

2 研究現(xiàn)狀

高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作是我國(guó)黨員發(fā)展工作中最重要的組成部分，我國(guó)學(xué)者也進(jìn)行了大量研究，目前針對(duì)高職頂崗實(shí)習(xí)階段學(xué)生黨員發(fā)展仍存在較多問題。其一，學(xué)生黨員自身問題，主要包括學(xué)生黨齡低、黨性鍛煉少、易產(chǎn)生心理困擾；其二，管理與引導(dǎo)不夠，主要包括制度不健全、黨建隊(duì)伍力量薄弱、黨員管理不到位等；其三，企業(yè)層面，主要包括頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)繁多、企業(yè)不重視學(xué)生黨員培養(yǎng)，實(shí)習(xí)企業(yè)分散、實(shí)習(xí)任務(wù)重等。

針對(duì)以上這些問題，王彬、郭偉強(qiáng)兩位老師分別從學(xué)生、學(xué)校以及實(shí)習(xí)單位等方面找到了對(duì)策[1～2]；徐云老師基于學(xué)生實(shí)習(xí)的具體數(shù)據(jù)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高職院校學(xué)生預(yù)備黨員教育管理機(jī)制進(jìn)行了相關(guān)闡述[3]；瞿歡歡老師從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)信息不對(duì)稱的角度對(duì)頂崗實(shí)習(xí)階段高職學(xué)生黨員教育管理階段存在的問題提出了相應(yīng)對(duì)策[4]；裴智民老師提出了通過設(shè)立“紅色驛站”，并利用手機(jī)app來保障學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間黨員學(xué)習(xí)教育工作的順利進(jìn)行[5]。劉鐵英等老師對(duì)網(wǎng)上黨支部的教育管理模式進(jìn)行了初探，提出了應(yīng)對(duì)策略[6～8]。

雖然我國(guó)學(xué)者從制度、組織、管理、隊(duì)伍建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用等方面進(jìn)行了相關(guān)闡述和建議，但是仍然存在以下幾方面不足：其一，僅提出了對(duì)策卻沒有完整的管理環(huán)節(jié)；其二，提出的方法具有指導(dǎo)性，但是不具有具體的可操作性；其三，互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)形式較為單一；其四，只是針對(duì)于某一個(gè)問題的靜態(tài)管理，不能形成可改進(jìn)的動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理模式。

對(duì)于當(dāng)前頂崗實(shí)習(xí)管理中存在的各種弊病，若不能解決以上管理中的關(guān)鍵性問題，就沒有一個(gè)具體、有效的運(yùn)行環(huán)節(jié)，也必然導(dǎo)致在黨員管理上存在不確定性和漏洞，就意味著難以實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的有效管理。

3 策略研究與實(shí)踐探索

3.1 策略研究

目前，結(jié)合學(xué)院、企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了可行性分析，學(xué)校層面，具有成熟的校園黨員管理模式和組織架構(gòu)，頂崗實(shí)習(xí)工作機(jī)制以及對(duì)應(yīng)的學(xué)生管理部門。企業(yè)層面，具有較成熟的頂崗實(shí)習(xí)崗位培養(yǎng)及管理制度，并可結(jié)合企業(yè)文化，豐富并完善網(wǎng)上黨支部管理體系的持續(xù)建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)層面，已經(jīng)具備良好的軟硬件設(shè)施，以及眾多黨建平臺(tái)，根據(jù)已經(jīng)具備的網(wǎng)上黨支部思路框架與管理機(jī)制，建立網(wǎng)上黨支部。最終形成一整套校企聯(lián)動(dòng)對(duì)接，線上線下監(jiān)控，學(xué)習(xí)定期反饋的PDCA閉環(huán)黨員教育和管理體系，整個(gè)運(yùn)行體系框架如圖1所示。

P是計(jì)劃階段，主要包括制定黨支部工作計(jì)劃；制定對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作計(jì)劃；制定黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃等。D是執(zhí)行階段，主要包括對(duì)黨支部工作計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)；實(shí)施黨員教師赴企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期間的學(xué)生黨員進(jìn)行一對(duì)一談話；對(duì)于學(xué)生數(shù)量較多的對(duì)口企業(yè)，組織專業(yè)教師赴企業(yè)進(jìn)行工作交流；深化校企合作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況可設(shè)置黨員示范崗位；定期關(guān)注學(xué)生黨員身心健康；在網(wǎng)上黨支部或線下進(jìn)行定期學(xué)習(xí)并反饋；將黨員學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)予以結(jié)合，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況組織畢業(yè)答辯。C是檢查階段，主要包括在不斷完善評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，定期檢查黨員學(xué)生的思想情況，并予以記錄；對(duì)不符合要求的學(xué)生黨員進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)黨員發(fā)展工作進(jìn)行評(píng)議。A是處理階段，這一PDCA循環(huán)承上啟下的關(guān)鍵階段，主要包括對(duì)不合適的學(xué)習(xí)計(jì)劃予以調(diào)整；對(duì)黨支部工作進(jìn)行總結(jié)及調(diào)整；對(duì)黨員發(fā)展工作進(jìn)行總結(jié)；對(duì)黨支部建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)整與反思。PDCA是一個(gè)不斷循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理模式，它會(huì)一輪接著一輪不斷優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員的精細(xì)、務(wù)實(shí)管理與教育。

圖1 校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理體系

3.2 實(shí)踐探索

針對(duì)2018級(jí)機(jī)械產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員，依托線上線下黨支部進(jìn)行一輪完整的“學(xué)習(xí)+實(shí)踐”PDCA閉環(huán)黨員教育和管理的研究與實(shí)踐，實(shí)際證明，該運(yùn)行體系在一定程度上克服了校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理中常見的寬、松、軟、散、斷等漏洞，依托線上線下PDCA管理模式，有效、精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)校外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

第一，能夠及時(shí)了解學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間的思想、生活、工作情況，保證每一名學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間正常參加黨支部活動(dòng)，接受黨支部教育、管理，在工作崗位上充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

第二，大三年級(jí)學(xué)生黨員中預(yù)備黨員數(shù)量占比較大，頂崗期間，黨員發(fā)展考察任務(wù)重、難落實(shí)。PDCA管理模式利用新時(shí)代背景下信息化手段，建立網(wǎng)上黨支部，搭建溝通平臺(tái)，及時(shí)完成校外頂崗期間學(xué)生黨員的發(fā)展考察，有效落實(shí)學(xué)生黨員發(fā)展工作。

第三，PDCA閉環(huán)黨員教育和管理模式，易于實(shí)施、診斷、改進(jìn)，具有規(guī)律性和周期性，并且管理運(yùn)行貫穿學(xué)生黨員發(fā)展整個(gè)環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)閉環(huán)管理。