致天下之治者在人才，成天下之才者在教化

朱超華

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信”。當(dāng)前，我省各級各類學(xué)校在校生總量位居全國前列，幼兒園、小學(xué)在校生數(shù)均排全國第1位，初中、高中、高校在校生數(shù)均排全國第2位，規(guī)模居全國前列。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大，職業(yè)教育進(jìn)入全國第一方陣，高等教育走在全國前列，為構(gòu)建具有廣東特色的高水平人才自主培養(yǎng)體系、走好廣東人才自主培養(yǎng)之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

立足人才自主培養(yǎng)，才能打造安全可靠的人才供給之路。“直從萌芽拔，高自毫末始。” 2018年，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的人，說具體了，就是培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人。”我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用之才。“氫彈之父”于敏、探月工程首席科學(xué)家歐陽自遠(yuǎn)、“中國天眼”首席科學(xué)家南仁東和天宮一號總體設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等，都是我國自主培養(yǎng)的研究生。走好人才自主培養(yǎng)之路，堅(jiān)持不懈地傳播馬克思主義科學(xué)理論，堅(jiān)持不懈地培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將其融入到國民教育全過程，落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，構(gòu)建全方位育人格局。只有這樣，方能確保無論到什么時(shí)候，教育事業(yè)始終能夠牢記為黨育人的初心，堅(jiān)定為國育才的立場。

立足人才自主培養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展之路。“自己的鞋子，自己知道緊在哪里。”2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上提出堅(jiān)持教育“四為服務(wù)”的重要論斷;2020年9月，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上作出堅(jiān)持科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略部署。“四為服務(wù)”和“四個(gè)面向”為新時(shí)代人才自主培養(yǎng)提供了行動(dòng)指南，指明了前進(jìn)方向。立足增強(qiáng)人才自主培養(yǎng)能力，我省以構(gòu)建具有廣東特色的“高水平人才培養(yǎng)體系”為抓手，通過學(xué)前教育抓“普惠健康”，義務(wù)教育抓“優(yōu)質(zhì)均衡”，職業(yè)教育抓“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”，高等教育抓“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”等進(jìn)行全鏈條式設(shè)計(jì)，下大力氣全方位培養(yǎng)人才。為服務(wù)我省戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群，深入開展1+X證書制度試點(diǎn)，培養(yǎng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革所需的復(fù)合型技術(shù)技能人才，試點(diǎn)規(guī)模17萬人，位列全國第一;深化產(chǎn)教融合，全省41所本科高校建有173個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，數(shù)量均居全國首位，本科生培養(yǎng)規(guī)模超過4萬人，涉及電子信息、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等40多個(gè)產(chǎn)業(yè)種類，81.5%的產(chǎn)業(yè)學(xué)院直接服務(wù)我省戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群。只有這樣，方能確保事以才立，業(yè)以才興，推動(dòng)廣東在新征程中走在全國前列創(chuàng)造新的輝煌，貢獻(xiàn)教育力量。

立足人才自主培養(yǎng)，才能鑄就人才資源自信之路。“積土成山，風(fēng)雨興焉。積水成淵，蛟龍生焉。”“十三五”期間，全省高校共為社會(huì)培養(yǎng)輸送270萬名畢業(yè)生，全省70%以上新增技術(shù)技能人才由職業(yè)院校配置。強(qiáng)調(diào)人才自主培養(yǎng)，并不意味著關(guān)起門來辦教育。2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時(shí)敞開大門，招四方之才，招國際上的人才，擇天下英才而用之。堅(jiān)持教育對外開放，自強(qiáng)不息同時(shí)又海納百川，才能打造更具生命力的教育生態(tài)系統(tǒng)。我省現(xiàn)有中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)15個(gè)，其中具有法人資格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)5個(gè)，占全國同類機(jī)構(gòu)數(shù)量的一半;具有中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)項(xiàng)目89個(gè);備案可招收國際學(xué)生的高校達(dá)87所，我們既堅(jiān)定地在自己的地基上“砌房子”，也歡迎更多人來“砌房子”，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。只有這樣，方能確保廣開引賢納才之門，真正助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地。

今年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，“我們正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)”;發(fā)出偉大號召，“新時(shí)代的中國青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望！”在新的征程中，全省教育系統(tǒng)進(jìn)一步深化用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，大力加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)實(shí)施兩大專項(xiàng)規(guī)劃、開展三大專項(xiàng)行動(dòng)、發(fā)揮兩大陣地作用，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，為我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)秀人才。

實(shí)施兩大專項(xiàng)規(guī)劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”廣東具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢，承擔(dān)著國家重大戰(zhàn)略任務(wù)安排，教育更要乘勢而上，抓住用好“雙區(qū)”、建設(shè)粵港澳高水平人才高地等重大機(jī)遇，開啟新的征程。

一是抓住機(jī)遇，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，提升高等教育在建設(shè)國際一流灣區(qū)、打造世界級城市群中的戰(zhàn)略支撐作用，實(shí)施《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，通過建設(shè)世界優(yōu)質(zhì)高等教育資源集聚區(qū)、打造一流人才培育培訓(xùn)體系、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高校重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)世界一流師資隊(duì)伍引育高地等措施，為建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群提供強(qiáng)大人才支撐。

二是人才引領(lǐng)，實(shí)施教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃。2021年，首次分類制定了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、公辦本科高等教育、民辦高等教育等4類教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃，緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞教育人才隊(duì)伍建設(shè)存在的短板、難點(diǎn)等，提出針對性舉措，爭取利用5年左右時(shí)間，使各類教育人才隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

開展三大專項(xiàng)行動(dòng)。“拎衣要拎衣領(lǐng)子，牽牛要牽牛鼻子。”聚焦人才自主培養(yǎng)，建設(shè)高水平人才高地，把各項(xiàng)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，通過整合力量、整合資源，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，打好系列“組合拳”。

一是開展基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，讓基礎(chǔ)教育的資源優(yōu)勢變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展根基。2021年8月，省政府印發(fā)了《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，配套制定了《廣東省“新強(qiáng)師工程”實(shí)施辦法》《廣東省全口徑全方位融入式幫扶粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等政策，力爭用15年時(shí)間，解決全省基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分的問題，建成高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，全省基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力跨入國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)行列。

二是開展職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)，讓職業(yè)教育的資源優(yōu)勢變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。深入推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源供給，高質(zhì)量推進(jìn)省職業(yè)教育城、廣州科學(xué)教育城、深圳職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地等重大平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)高職“雙高”建設(shè)，打造一批國家級“雙高”院校，建設(shè)一批省級高水平高職院校和專業(yè)群;建設(shè)一批國家級優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)，建設(shè) 80 所左右省級高水平中職學(xué)校。建設(shè) 100 個(gè)左右骨干企業(yè)與應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校共同組建的校企合作職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)教融合聯(lián)盟。

三是開展高等教育新一輪“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，讓高等教育的資源優(yōu)勢變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢。著力建設(shè)“雙一流”和高水平大學(xué)，到2022 年，力爭新增1-2所高校入選國家“雙一流”建設(shè)范圍，牽頭建設(shè)1-2個(gè)國家級重大科研平臺(tái)。強(qiáng)化特色高校建設(shè)，打造一批國內(nèi)一流特色學(xué)科，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地，建成一批國家級、省級一流本科專業(yè)，專業(yè)認(rèn)證數(shù)量實(shí)現(xiàn)增加，專業(yè)競爭力明顯提升。全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，要制定實(shí)施基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng)，實(shí)施一流本科人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃，加強(qiáng)新工科建設(shè)，穩(wěn)步提升理工科專業(yè)占比。緊密結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極升級改造傳統(tǒng)理工科專業(yè)，促進(jìn)專業(yè)交叉融合，拓展新的工科專業(yè)和專業(yè)方向，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)。

發(fā)揮兩大陣地作用。教育既是人才的生產(chǎn)者，也是人才的消費(fèi)者;既是人才培養(yǎng)的主陣地，也是科技創(chuàng)新的主陣地。

一是充分發(fā)揮人才自主培養(yǎng)主陣地作用。把準(zhǔn)方向，培養(yǎng)人才政治素養(yǎng)，堅(jiān)持把政治引領(lǐng)融入人才培養(yǎng)全過程，不斷增強(qiáng)廣大人才的政治認(rèn)同感和向心力。全方位提高人才供給體系質(zhì)量，推進(jìn)香港科技大學(xué)（廣州）正式設(shè)立和香港城市大學(xué)（東莞）、香港都會(huì)大學(xué)（肇慶）籌備設(shè)立工作，加快建設(shè)大灣區(qū)大學(xué)。

二是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主陣地作用。突出重點(diǎn)，打好引才攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞我省“雙十”產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)支撐學(xué)科引進(jìn)境外高層次人才，瞄準(zhǔn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)需要引進(jìn)頂尖教育管理人才。長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。加快推進(jìn)粵港澳高校聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，與港澳高校、省實(shí)驗(yàn)室以及其他重大科研平臺(tái)（裝置）聯(lián)合培養(yǎng)研究生。

（作者系廣東省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長、一級巡視員）

責(zé)任編輯 晁芳芳