淺析我縣禁止焚燒甘蔗葉的意義與對策

廖云鳳 覃和訪 陳賢龍

摘要：為了進一步凈化我們的生活環境，促進空氣環境質量的持續性改善，同時推進甘蔗葉的綜合利用工作，我縣根據上級有關文件要求已經采取了積極的有效措施，例如積極宣傳和發動當地群眾參與到禁止焚燒甘蔗葉的活動中來，倡導實行甘蔗網格化管理和甘蔗葉機械化粉碎、機械化打捆離田等措施，從短期看已經起到了良好的治理效果，但是要想實現可持續發展，還需要從學術的角度，進一步的實現管控?；诖耍疚膶⒁罁壳拔铱h開展禁止焚燒甘蔗葉的意義進行分析，重點闡述如何實現禁止焚燒甘蔗葉的可持續發展對策，希望能夠為本縣實現空氣環境的持續優化，實現生態環境、經濟效益雙提升，為我縣的鄉村振興增添動力提供理論基礎。

關鍵詞：焚燒;甘蔗葉;意義;對策

引言

我縣現有種蔗面積約32萬畝，每年生產甘蔗葉約22.4萬噸。為了能夠充分利用甘蔗葉，又減少焚燒蔗葉對環境空氣的影響及保障人民群眾生命和財產安全，我縣根據上級相關文件要求，制定了開展我縣禁止焚燒甘蔗葉的專項工作指導方案，并提出了綜合利用甘蔗葉的相關舉措。

1禁止焚燒甘蔗葉的意義

甘蔗葉的焚燒會產生大量的煙霧污染空氣環境，人體吸入后容易引發疾病，同時還會影響交通安全和加大火災隱患，焚燒甘蔗葉還會使土壤溫度突然升高，直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，破壞土壤環境和結構等，造成耕地質量下降，對農業增產、農民增收造成一定的影響?！拔ㄋ{天與時光不可辜負”，焚燒甘蔗葉對于我們的生活環境危害性較大，對耕地地力又有影響，所以為了保護環境，保護耕地地力，我們應當共同努力，打好藍天保衛戰，留住藍天碧水和綠地。但是，首先要理解禁止焚燒甘蔗葉的具體應用意義。

首先禁止燃燒甘蔗葉可減少向空氣中大量排放煙塵，減少對于空氣的污染;其次禁止燃燒甘蔗葉，可通過將甘蔗葉進行田間機械化粉碎處理，或機械化打捆離田后粉碎還田，這樣能夠穩定和提升土壤肥力，減少化肥的使用量，對于有利于減輕土壤的板結具有積極意義。再者，將甘蔗葉粉碎以后，要與其他的配料充分的混合，按照科學的配比用作食用菌栽培基料，可全面的培育木耳等食用菌，對于有效的解決農業資源的供需矛盾等問題打下堅實的基礎。最后，甘蔗葉為有機物質，且是制造沼氣的最佳材料，因此無論是在南方還是北方，禁止焚燒甘蔗葉對于提高周邊環境空氣質量，促進空氣環境的可持續發展具有積極意義。

此外，禁燒甘蔗葉對于提升和優化甘蔗葉自身的化學性能等具有積極意義，可將甘蔗葉超細粉碎之后放置在反應釜中，并與添加劑一起進行化學反應，使得甘蔗葉具有一定的熱塑性，這種材料可用作薄膜、片材及注塑產品等，并可實現完全降解，是一種相對健康的環保材料。

2禁止焚燒甘蔗葉的對策

2.1對甘蔗葉等露天焚燒種類和區域進行科學劃定

禁燒區即禁止農作物秸稈露天焚燒的區域。對于甘蔗葉的焚燒來說，區域的劃分極為關鍵，例如在高速公路、國省干道及鐵路周邊的區域等。

（1）城區周邊劃定范圍。城市建成區外圍主導，上風向不少于15公里范圍內，主導下風向不少于10公里范圍內。（2）高速公路兩側劃定范圍。

其次，要對特殊的人群進行有效的劃定，限制焚燒的區域要在特定的環境下，按照實際的管控要求，允許開展基于農作物秸稈露天焚燒的活動區域，并實行遠離城市偏遠地區的農作物種植區域。

2.2制定分層、因地制宜的禁燒管控要求和管理辦法

縣（市、區）根據有關規定和管理需要，劃定禁止（限制）焚燒秸稈的區域，并及時向社會公布。秸稈禁燃區應當執行強制性禁燃政策和管理措施，在任何氣象條件和空氣質量條件下，不得在任何時候露天焚燒秸稈。禁止焚燒秸稈的區域應設置明確的警示標志，對禁止焚燒有明確的控制要求。

燃燒區控制要求：（1）合格的環境條件：①風速適宜（大于2級，小于5級），空氣質量好：好（空氣質量好或好）。②次日有冷空氣或8小時內有小雨。雨量級以上。③次日或次日受強冷空氣（6℃以上）影響。（2）按地區、時間段進行露天焚燒。②本次秸稈焚燒根據當地氣象部門提供的氣象條件進行，一般在上午10：00至下午3：00之間，當大氣邊界層高（500米以上）時，燃燒選擇，當大氣邊界層低時，早、晚、晚禁止燃燒。

2.3制定甘蔗連續采運方案，優化種植體系。

各鄉（鎮）應當制定甘蔗連片采運方案，實行連片采收、連片貯藏管理。周邊的種植農場及其全市周邊地區被列為縣級重點控制區。12月10日前，重點控制區將制定詳細的扦插和甘蔗葉處理方案，并抓緊實施。重點控制區以外的區域按禁燃區相關管理要求執行。各糖企要嚴格按照種植面積規劃，切實做好原產國優質農產品生產工作。落實“定點、定人、定責”管控，建立全覆蓋、實時監管體系，切實落實對特定單位和個人的監管責任;采取強制措施，加強重點管控區域監管，加強重點管控區域檢查執法，對重點區域實行24小時不間斷檢查，嚴厲查處露天焚燒秸稈（甘蔗葉），確保甘蔗葉的禁燒政策合理合規。

2.4強化禁燒管控、嚴格高效執法

首先，鄉鎮要成立專職的巡查隊，加大巡查的力度和密度，對露天的焚燒甘蔗葉的火點及區域進行有效的快速處置，保證做到5分鐘即可出動，15分鐘即可達到火點現場，30分鐘撲滅火點并拍照留證。其次，應加大對類似事件的曝光率，形成依法嚴懲的巨大震懾力，并對拒絕阻礙禁止燃燒秸稈的監督管理人員進行依法監督管理，對于構成犯罪的要依法追究其刑事責任?？赏ㄟ^天眼、天網等進行有效的監測管理，加強市民監督、群眾舉報等管控，提升對于火點的實時監測和處置能力。通過對天眼、天網等的動態監測，對于發現火點，實現對于本縣城污染防治及其處置能力等具有積極意義。

3結束語

綜上所述，關于甘蔗葉的禁止焚燒管理不應一刀切，要結合具體地區的布局，因地制宜，切實做好禁燒規定，優化禁燒管理規范，這樣對于提高本地區禁止甘蔗葉焚燒的相關管理質量及要求等具有重要意義。同時要加大機械化碎葉還田和機械化打捆離田的力度，確保耕地地力也進一步得到提升。

參考文獻

[1]丹東市生態環境局丹東市公安局.關于禁止露天焚燒秸稈落葉垃圾的通告[N].丹東日報，2020-03-27（001）.

[2]覃誠.中國秸稈禁燒管理與美國秸稈計劃焚燒管理比較研究[D].中國農業科學院，2019.