紀檢監察工作在國企政工開展中發揮的作用研究

郭鵬勝

摘要：國有大型企業充分利用紀檢監察結合企業政工工作推進廉潔從業風險防控，是提升企業發展質量，防范企業內部尋租、源頭治理腐敗行為的高效手段，也就是把現代企業風險管控的先進管理理念和政工工作科學方法引入企業紀檢監察領域的具體實踐，是推動企業領導層、關鍵技術崗位廉潔從業的有力抓手，也是改革現代企業人力資源激勵機制的一個重要契機。本文介紹了國有企業多舉措將企業政工與紀檢監察結合落實企業廉潔風險防控步驟，發揮紀檢監察作用;以及從全局視角穩步推進紀檢監察工作參與企業各類風險防控有效措施研究。

關鍵詞：紀檢監察;國企政工;作用研究

引言

靈活利用現代企業風險管理的理論結合企業運維實踐，將大型國有企業一般性生產經營管理活動與推進企業政工落實紀檢監察，推進廉潔風險防控在紀檢監察工作作用下落實抓細，讓風險防控工作起到了提升國有企業發展硬實力的目的。利用紀檢監察工作在大型國有企業內部建立起符合現代企業人力資源發展需要的員工生態。作為執行企業紀檢監察工作的政工部門，需要不斷結合企業具體實踐，思考怎樣優化紀檢監察方法，如何配合國有企業黨委落實好紀檢監察會議的研究部署，精心安排步步落實，讓紀檢監察工作推動國有企業競爭力更上一個臺階。

一、紀檢監察工作中發揮國有企業政工作用

1、統一紀檢監察認識，提升思想站位

國有企業黨委領導召開研究部署紀檢監察會議，明確政工干部在紀檢監察中的作用，要求企業各部門將紀檢監察認識統一到企業發展的要求上，認真將國有企業反腐倡廉工作重要性放到全局發展考慮，認真樹立廉潔自律事關企業發展的風險意識，建立不能腐和不想腐的頂層設計。

2、政工干部周密部署，制定紀檢監察方案

作為大型國有企業需要充分發揮政工干部內部工作優勢，周密部署制定紀檢監察實施方案，首先確定了“周密謀劃、嚴格要求、高效推進、抓實抓細”的工作思路，然后訂立具體落實步驟和階段工作路線圖，再細化到計劃實施日程表，為高效落實紀檢監察風險防控打下了扎實基礎。

3、企業領導高度重視，紀檢監察深入推進

大型國企黨委與管理領導班子需要始終將政工部門開展紀檢監察工作納入到歷年考核的重要工作項目。在黨委指導下，政工部門和政工干部應當成立專門紀檢監察工作組，建立起集團領導主抓、分管領導落實、人力資源部門與政工部門細化的紀檢監察工作機制，保障廉潔風控工作落實。

4、定期紀檢監察培訓，發動企業部門配合

作為大型國有集團，人力資源構成復雜，需要定期對各個層級開展紀檢監察培訓，培訓人員充分闡述推進廉潔風控工作與企業發展之間的關系，提出具體工作要求。讓各層級充分認識到推進廉潔風控的目的——是將國有企業打造成世界領先的基礎。

5、具體措施化解困惑，企業政工發揮作用

作為大型國有企業，各部門利益關系復雜，在具體紀檢監察開展過程中，企業政工部門可以聯合風控部門建立部門聯絡員制度、定期座談會等形式，主動解決各個部門紀檢監察工作中遇到的具體困惑，幫助各部門理清“如何找紀檢監察風險點”、“如何界定腐敗行為”、“如何看待權力與腐敗”等多種常見困惑，最終形成紀檢監察風控共識。

6、建立聯席會議制度，政工聯系企業部門

由于國有企業紀檢監察復雜性和艱巨性，需要國有企業政工干部主動聯系各關鍵業務部門，建立健全紀檢監察聯席會議制度，負責具體紀檢監察事項的聯系與銜接，定時定點召開聯席會議，督促、檢查各部門職責自查報告、確定風險防控工作與實際操作結合的流程圖、協助各部門查找風險點、開展具體環節風險管控等工作，進而建立多部門協作，為紀檢監察系統建立的良好工作格局。

二、國企政工全局視角穩步推進紀檢監察風險防控

1、全面審視崗位權力

紀檢監察工作首先是明確崗位職責與權力，依據“三定”原則，國企政工應當充分利用自身熟悉企業內部運轉的優勢，盡量劃分清理部門和崗位的職權，力求做到人人明確自身職責，制定職責表。國有企業內政工可以指導各個部門依據各自守住自身部門的風險防控，對照自身職責表，梳理工作流程圖，分析紀檢監察可能存在的風險點位，企業政工協助各個部門錨定關鍵環節，約談重點崗位人員強調并強化風險控制，不留紀檢監察風險死角。

2、準確定位廉潔風險點位

在國有企業內部多個部門應當配合企業政工精準找到企業廉潔風險點位是政工聯系各個部門風控工作的基礎。在找到風險點之后就能定向建立預防措施，設置相關政策規定以此防微杜漸。對于人力資源部門而言需要加強風控方面理論學習，在編制培訓教程時多用具體案例解讀。在查找風險點的具體步驟上，需要有條理的根據組織結構上下結合查找。紀檢監察部門可以在企業內部設立意見征求渠道，在聽取基層意見的基礎上，更為準確的確定重點崗位。同時，可以要求各部門負責人利用企業內網填寫廉潔風險防控登記問卷，以達到無死角不遺漏的目的。

3、抓實抓細制定防控措施

企業政工部門應當在查找完成風險點位以后，認真圍繞廉潔風險點查找的資料，制定適合各部門的防范措施，跨前一步與各個部門對接設定防控具體措施，幫助各部門建立廉潔風險防控臺賬，每一項工作匯聚到一起就能形成紀檢監察防控的堤壩作用。作為大型國有企業，還可以利用自身數據處理能力對所設置的風險點進行數據歸類分析，可以通過數據為各個崗位建立廉潔風險圖表，將措施成效與風險發生情況對應考察廉潔風險防控作用，由上到下層層落實各類廉潔防控措施，實實在在達到風險點，措施到位每一位責任人。

4、改善激勵機制促進紀檢監察風險防控

各個紀檢監察防控的關鍵崗位，也就是集團內的各個關鍵職責崗位，在整個系統中都居于十分重要的地位，可以為大型國有企業提供科技與營業相關其他硬實力的發展。合理的人力資源激勵機制，是推動大型國有企業行政與業務系統維持高效運轉的主要動能，科學的員工激勵機制可以促進各個部門員工的創造力以及實際工作中的積極性，推動各項實際操作部門與科技研發工作效率的提高。以企業的人力資源合理高效分配促進社會經濟協調發展，可以有效遏制貪污腐敗的發生，為人民群眾樹立高效運轉、廉潔正氣、為民服務的良好企業形象。

結束語：

大型國有企業政工部門必須統籌紀檢監察工作安排與實際業務發展之間的關系，將紀檢監察的工作成果與推動企業發展壯大，進一步緊密的聯系起來，國有大型企業特有的技術能力優勢來完善企業內部廉潔懲防體系建立。國有大型企業可以通過大數據收集總結過往各項風險管控工作的經驗基礎上。參照黨和國家反腐倡廉有關指導意見、將企業政工的研判能力與內部管理制度緊密結合起來，制作各層級都能使用的紀檢監察手冊，并對各部門進行推廣應用。在《手冊》中，既可以匯編國有紀檢監察基礎知識、可以說明防控機制以及廉潔重點風險點識別方法，讓每個員工都做到有的放矢，心中有數。

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