欠發達地區高職院校教師績效考核指標體系的實施建議與措施

韋銀幕 韋翠清

摘要：本篇文章首先深入研究闡述了欠發達地區高校的專業背景，了解并詳細談到高校體育教師各個關鍵專業績效考核指標關鍵專業指標體系建構架設相關建構的三大要素重要性，其次深入研究了高校體育教師各個關鍵專業績效考核指標關鍵專業指標體系在高職高等職業院校的體系建設管理落實工作情況以及現狀，明確了當前高校需要進行完善或者優化的關鍵問題，最后從關鍵指標體系建構架設相關建構基本指標工作過程原則、績效考核指標關鍵專業指標體系建構架設相關建構基本工作相關程序、確定高校體育教師各個專業關鍵熱門專業課程績效考核關鍵指標、教師各個專業關鍵熱門專業課程績效考核關鍵指標體系建設權重、教師各個關鍵專業績效考核指標關鍵專業指標體系建設各方面的細節進行了深入分析，旨在達到充分發揮不發達地區院校教師關鍵績效考核指標建設作用，以不發達地區院校教師關鍵績效考核指標帶動廣大不發達地區院校教師以及教育教研工作者的學習積極性。

關鍵詞：高職院校;教師;績效考核;指標體系

引言

教育界針對高校專任教師專業考核績效評價指標體系，已對教育改革開放工作提出了具體要求，必須先通過合理的績效考核，確保高校專任教師的選拔任用、薪酬以及事后獎懲等一系列高校人事管理工作的高質量，為此也提出了一些具體的要求，必須通過合理的績效考核來保證教育改革開放工作的順利進行。大學教師專業作為我國高職院校教師開展學前教學管理工作的重要主體，管理工作直接圍繞著不發達地區院校教師專業展開。在此基礎上，構建了不發達地區院校教師專業績效考核評價指標體系，可對學前教學及專業表現進行綜合評價，創新教學管理思維，同時也為不發達地區院校教師提高薪酬、崗位素質、教師績效考核等重要參考依據，具有重要指導作用。因此，本文主要以高職院校大學教師專業績效考核評價指標體系的理論構建工作為主要依據展開理論分析。

一、高職院校教師績效考核特點

（一）考核對象復雜

職業院校中，絕大多數的高職教師已經接受了較高層次的職業教育，并具備了一定的專業技術素養和綜合能力，而高職院校在教師管理隊伍的人員來源方面表現出了較為多元化的特點，例如具有本科學歷的專業優秀人才、學歷低但綜合實力強的專業管理人員、畢業于高等師范類專科學校的優秀專業技術教師等。高等職業院校教師管理團隊結構的復雜性，使其績效考核的目標也更加復雜。

（二）考核方法多樣

高等專科學校教育培養對象大部分被劃分為歷年高考成績落榜者，在考生學習綜合能力和考生學習綜合素養方面仍存在一定水平差距。而高職院校對學生專業培養目標的制定就顯得比較特殊，既要向在校學生傳授基本的專業知識，又要在專業技能的基礎上對學生進行專業技能的指導，以及根據時代的技術發展趨勢要求，具有一定的創造性。學校教育培養目標和學生教學培養目標的這種特殊性，使得我國高職院校的教師在專業績效考核中，表現出很強的多樣性。

（三）考核標準不同

高等職業院校比較重視學生基本專業知識和實踐技能的綜合培養，提倡理工類學科交叉。因此，大部分的普通高職院校都開設了各種類型的專業課、實踐課等課程。由于各專業課所采用的專業教學質量標準不盡相同，所以各校教師專業績效考核課程使用的教學指標也會有較大差異，使教師績效考核指標體系更加繁瑣。

二、高職院校教師績效考核存在的問題

（一）考核指標不明確

在國家有關部門頒布的《教師法》的基礎上，我們了解到，學校或其他教育機構需要對教師的專業水平、職業素養、工作績效等進行評估，這也是評價教師績效的一個重要標準，是學校實現專業型人才培養對教師基本要求的體現。教師法明確規定，在對教師進行績效考核時，高職院校教師績效考核指標的合理性不能保證，也不能真實地展現每個教師的工作狀況，打消教師工作的積極性。

（二）缺乏績效考核體系

目前，大多數高職院校普遍缺乏教師專業教學績效考核管理制度，在學校開展專業績效考核管理工作時，主要的方法是依據前一學期及專業年度工作總結考核等，這種專業績效考核管理方式往往缺乏科學合理性，不能以學校專業績效考核為主要手段，無法以科學的方式對學校教師進行績效評價。記者通過實地調研了解到，對于我國高職院校現行的教師專業績效考核管理體系，大多數高職教師普遍持不滿態度，普遍持不滿態度，普遍認為學校現行的績效考核體系不能全面、準確地反映教師的教育工作和教學能力。職業績效考核不夠準確，多數高職院校自行組織制定了專業績效考核管理體系，未充分聽取相關教師的具體意見，系統設置較為隨意，從而影響了績效考核結果。

（三）績效考核激勵性不強

第一，定性指標評價比較極端，對反映教師自身工作生活態度的考核指標，如沒有及時量化或對指標考核內容沒有及時落實，導致教師對教師自身的工作生活態度等績效評價不夠嚴格。二是激勵功能提升考核功能明顯不足。一部分普通高職院校教師專業績效考核評價指標體系的構建，主要是以體現教師自身崗位職責和教師工作能力績效評價為主，缺乏體現教師自身專業技術水平、學歷學位、特殊培養功能等方面的綜合評價指標，缺乏對教師自身專業技術水平、學歷學位、特殊培養功能等方面的評價指標，不利于教師自身的綜合發展[1]。

三、體系建構基本原則

（一）保證指標與高職院校辦學評估規定相符

高等職業院校教師要嚴格按照教育部最新提出的教師評估考核指標的總體要求，并與學校辦學的總體情況、發展戰略方向等緊密結合，完善高職教師教學績效評價體系，確保評估指標與教育部最新制定的教師評估指標要求基本相符。

（二）保證指標與高職院校制定人才培養要求相符

高等專科學校在人才培養和建設方面，主要方向是研究培養“應用型”專業人才理論，學到的理論知識為教育實踐活動提供理論支持，這也直接決定了在校學生在基礎專業中經常需要掌握一些基本技能。因此，在構建不發達地區院校教師技能考核質量指標體系的過程中，一方面需要嚴格考核在校教師的基本專業技術理論實踐能力水平，另一方面需要重點考察在校教師的基本理論實踐能力。

（三）保證指標能夠起到激勵教師的作用

構建績效評估指標體系的基本要求是：采取分層次的原則，合理區分教師工作能力水平和工作活動表現不同的優秀教師群體，使績效考核必須具備的績效激勵引導作用最小到最大。

（四）保證指標設置的公平性與公正性

在構建企業績效考核指標體系時，還需要積極運用更多的量化指標，這樣，績效考核者就不可能有很強的心理主觀性，不能深入實際工作中的績效考核。另外，高職院校院校也提出要積極構建公平、公正的教師資格評審平臺，挑選出具有較高技術水平的優秀教師[2]。

（五）保證指標符合二八定律要求

根據二八第一定律的總體要求，高職院校院校要在構建中學教師工作績效考核指標體系的構建過程中，需要從學校教師較為關鍵的一項工作考核內容開始著手重新設置考核指標。

四、高職院校教師績效考核評價指標體系的完善對策

（一）確定績效考核指標

在研究建立專業績效評估指標體系的過程中，一般的指標劃分是：教師關鍵服務績效考核指標、崗位教師工作開展職責服務績效考核指標、工作服務態度績效指標等，根據崗位工作開展情況和服務質量等因素綜合確定。作者根據國家教育主管部門日前發布的《關于深化高職院校專業績效評價考核指標體系改革發展指導工作的意見分析，了解到，根據我國高職教育院校企業經營管理工作特點和實際需求，教師專業績效考核評價指標體系應包括專業師德教育、工作質量、教學質量等方面。這些指標中，教學質量與教研教學科研工作質量評價是一項重要的績效考核指標。針對學校師德上和師風工作的績效考核這個指標。為教育工作認真的態度考核指標，即對學校教師日常教育考勤、工作認真態度、責任意識等各個方面的內容都需要進行績效評估統計考核。在體育教學質量考核指標方面，一方面也是需要深入考核學校教師教育工作教學任務完成度。目前大多數普通高職院校院校出于對教學成本的理性思考，只是將教育課堂教學、實踐體育教學工作納入學校教學教研工作量指標統計與考核范疇，需要不斷強化學校教育教學內容，將如何引導在校學生下崗就業，并將其納入到學校教育教學評價范疇。二是對每一所學校教學質量的教師綜合能力評價指標進行綜合評估。本研究采用每年學校專任教師自我評價測評、學生教師綜合素質評估、教師間學生綜合能力評估等方法，對每年學校專任教師的綜合德育素養教學活動過程規范、教學質量、教學效果等四個指標進行了綜合評價。

（二）完善考核指標體系

質量業績考核管理操作相對簡單，但由于受一些主觀因素的直接影響，考核管理結果不能具有準確的客觀性。盡管量化績效考核管理結果的操作精確、客觀，但對考核過程的具體分析比較困難。總而言之，任何一種績效考核工作模式都不可能完美無缺，只有在各種績效考核管理工具的共同作用下，通過考核工具間的交叉牽制，使整體績效考核結果能夠客觀、真實，形成一套完整的高校績效考核工作體系，保證不發達地區院校教師的績效考核工作目標能夠順利完成。因此，各類高職院校在繼續加快推進構建各類高等教師重要專業整體績效考核指標體系評價指標體系編制工作過程中，應繼續努力做到嚴格科學合理地定性專業績效考核與嚴格科學理性的全面績效考核相結合。各高校在職教師在一貫堅持嚴格科學地制定綜合績效考核指標原則的實際工作條件下，應根據本校實際開展績效考核工作情況，以專業質量水平作為重要專業績效考核指標來衡量一項評價指標。為加速建立一套完善的不發達地區院校教師專業績效考核指標體系，高職各類高等院校教師專業績效考核要充分認識到，結合當前不發達地區院校教師專業績效考核中普遍存在的一些熱點問題，樹立正確的不發達地區院校教師專業績效考核指標體系，并在此基礎上，建立一套重要的不發達地區院校教師專業績效考核評價指標體系，充分認識到不發達地區院校教師專業績效考核中普遍存在的一些問題，并通過定期組織高校在職相關教師專題會議，采用問卷調查等多種活動方式對各類不發達地區院校教師績效考核普遍存在的一些主觀認識和具體工作想法，總結相關專家建議。其中，教學質量和教研教學科研工作質量考核是屬于關鍵性質的績效考核兩個指標。對于學校師德上和師風工作績效考核這個指標。對于教育工作認真態度考核指標，也就是對學校教師日常教育考勤、工作認真態度、責任意識等各個內容需要進行績效評價式統計考核。對于體育教學質量考核指標，一方面也是需要深入考核學校教師教育工作教學任務完成度。當前大部分普通高職專科院校都是出于對教學成本的合理思考，只是把教育課堂教學、實踐體育教學工作融入歸納到學校教學教研工作量指標統計考核范疇中，需要不斷強化學校教育教學內容，把如何引導在校學生下崗就業迎新創業，參與各種新型社會實踐教育活動，計入到學校教育教學工作質量考核中。高校在對優秀教師進行績效評估時，應特別重視對教師理論實踐的創新能力和教師的綜合素質素養的整體考核，以保證其教師專業技術水平和教師綜合素質能達到學校教育教學要求[3]。

（三）建立評價激勵機制

一是建立獨立經營運作的教育社會專業組織評估機構，邀請教育專業技術人員對教師自身的綜合業務能力水平進行績效評價。對教育工作者而言，要徹底擺脫傳統的學校績效評估制度所帶來的體制束縛，讓學校教師能力評估更規范、更合理。并指出，高職院校教師應對現行的學校績效考核評估流程和評價方法機制進行改革，通過加強績效考核，強化教師自身的學習主動性和工作能動性。校領導可積極引導中學教師積極參加自我評估評估活動，使指導教師對自身教育工作的能力和發展狀況有充分的認識，尤其是對自身發展潛力的認識。在評估教師個人工作的優點和職業缺陷時，應始終堅持實事求是的評價原則，把實現目標作為評價的重點，在教師教育工作中指導教師的工作表現，在日常教育工作中自我評價，提高學校對指導教師日常工作的師生滿意度和社會認可度。第二，完善績效評估結果激勵機制。高等職業院校在對全體教職員工進行教育績效評估時，通過建立完善的教師績效考核結果激勵機制，對各專業的崗位學院教師教育工作開展情況進行績效考核，采取分階段定性和長期定量化相結合的績效考核激勵機制，通過建立完善教師績效考核結果激勵機制，對各專業崗位學院教師教師教育工作開展情況進行績效考核，采取分階段定性和長期定量化相結合的績效考核指標體系，對各專業的教師學院教師工作能力進行評價。老師在完成教學績效考核考核工作后，要及時上網公布考核結果，反饋績效考核相關信息，讓每一位專任教師都希望能夠對自己近一個階段的教學工作績效表現情況有一定了解，并及時發布。

五、結束語

總之，構建一套較為完善的當前我國其他高職教育教學院校加快推進德育教師職業道德績效考核制度管理質量指標體系，可以更好地加強高職學校德育教師對自身職業德育工作實際開展情況的深入分析，促進其與我國其他高職職業教育教學質量的不斷提升。然而，部分目前我國其他高職教育教學院校在加速推進德育教師職業道德績效考核制度的課題研究及建設中，仍普遍存在著一些突出的矛盾，學校德育教師應從切實提高德育教師整體職業道德素質、教育培訓教學質量等方面的問題，確定德育教師職業績效考核具體管理指標體系，從切實提高德育教師整體職業道德素質、教育培訓教學質量等方面，確定德育教師職業績效考核具體管理指標體系，并確定德育教師職業績效考核具體管理指標體系，完善德育教師職業績效考核指標體系，完善高職院校德育教師職業績效考核指標體系，明確高職院校德育教師職業績效考核指標體系，完善高職院校德育教師職業績效考核指標體系，明確高職院校德育教師職業道德素質評價指標體系建設的具體目標，從切實提高德育教師整體職業道德素質評價指標體系的角度出發，明確高職院校德育教師職業道德素質評價指標體系建設的具體目標，明確德育教師職業道德整體素質評價指標體系，明確高職院校德育教師職業操守的具體管理指標體系，完善高職院校德育教師職業操守的具體管理指標體系，明確德育教師職業素養。

參考文獻

[1] 方秀英. 高職院校教師績效考核指標體系的構建[J]. 湖北函授大學學報，2017，30（8）：24-26.

[2] 童枚林. 高職院校教師績效考核指標體系建構分析與研究[J]. 現代經濟信息，2019（7）：26-27.

[3] 劉平. 完善高職院校教師績效考核指標體系[J]. 天津市經理學院學報，2011（4）：43-44.

【基金項目】2021年度廣西教育科學規劃課題B類重點課題“欠發達地區高職院校教師績效考核體系的設計與實踐研究”（2021B100）。：2021年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“智慧校園背景下的高職院校學籍檔案管理優化的研究與應用”（課題編號：2021KY1425）。