自然資源部辦公廳發文推動“多測合一”改革

趙玲玲

近日，自然資源部辦公廳印發通知轉發《南寧市人民政府關于印發南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》，供各地參考借鑒，并要求各級自然資源主管部門進一步加強組織協調、落實工作責任，推動建設項目“多測合一”改革，有力支撐項目審批管理，有效服務經濟社會高質量發展。

據悉，為貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革精神，各地積極探索推進建設項目“多測合一”改革，取得明顯成效。山東、江蘇、貴州等省自然資源廳與住房和城鄉建設廳等相關部門聯合出臺文件，共同就測繪事項優化整合、促進市場公平開放等改革工作作出了統一部署。南寧市人民政府印發建設項目“多測合一”管理暫行辦法，明確改革覆蓋建設項目審批全流程，形成“多測合一”技術規程，實行注冊測繪師負責制，建立質量和信用監管體系，為工作推進提供了制度保障。

轉發南寧市改革舉措的同時，自然資源部對推進“多測合一”改革提出四方面要求。一是高度重視，加強協調。各級自然資源主管部門要進一步加強組織協調，落實工作責任，強化政策協同，實現同一標的物只測一次、同一測繪工作執行統一的技術標準、同一測繪成果只提交一次的目標，避免重復測繪。二是開放市場，促進公平。各級自然資源主管部門要加強測繪市場監管，及時清理調整不利于市場公平開放的政策限制，打破測繪服務市場的部門壟斷和地方保護，對具備合法資質的測繪單位，不論其產權性質、所屬部門、所在地域，均可無障礙參與測繪市場競爭。任何部門不得指定或變相指定特定單位提供測繪服務。三是“只測一次”，成果共享。各級自然資源主管部門要鼓勵按照同一標的物只測一次的原則，優化整合測繪事項;建立“多測合一”成果共享互認機制，強化測繪技術標準統一，推進“多測合一”項目信息化管理;推動實施《不動產單元設定與代碼編制規則》國家標準，實現“一碼管地”，不動產登記機構要加強對不動產測繪成果的審核，落實“只測一次”。四是強化監管，依法追責?！岸鄿y合一”成果質量直接關系工程建設的質量與安全和人民群眾切身利益。各級自然資源主管部門要切實加強監管，全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，加快測繪行業信用監管體系建設。測繪單位對測繪成果質量負責，鼓勵“多測合一”項目實行注冊測繪師簽字蓋章和終身追責制度。任何單位不得以任何理由要求測繪單位偽造、篡改測繪成果。對出現測繪成果質量問題的，嚴格依法追究責任。（摘編自《中國自然資源報》2021年11月26日1版）