興利除患確保黃河安瀾 文旅融合弘揚黃河文化

李錚 馮蕓

樓陽生在省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上強調(diào)：

2021年11月30日，河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開第五次會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話、視察河南重要講話重要指示，聽取工作推進情況匯報，研究部署下步工作。河南省委書記樓陽生主持并講話，省長王凱作具體部署。

河南省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、開封市、濮陽市、三門峽市匯報了工作推進和專項規(guī)劃制定情況。

樓陽生指出，黃河保護治理責(zé)在當代，利在千秋，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話上來，貴在行動，狠抓落實，在新時代“黃河大合唱”中展現(xiàn)河南擔(dān)當，向黨中央、向全省人民交出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的優(yōu)秀答卷。

一要牢記國之大者，擔(dān)起歷史重任。要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，扛穩(wěn)政治責(zé)任，深懷對母親河的崇敬之心、感恩之心、呵護之心，以對子孫后代負責(zé)的強烈使命感，準確把握黃河保護治理的重要邏輯關(guān)系和重大實踐問題，抓實切入點、支撐點、落腳點，在守護母親河、聚焦生態(tài)河、打造數(shù)字河、依托文明河、目標幸福河上不斷彰顯新作為，力爭在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

二要突出興利除患，確保黃河安瀾。要牢牢堅持人民至上、生命至上，增強憂患意識，樹牢底線思維，立足防大汛、抗大災(zāi)，強化預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”有機銜接，完善預(yù)警監(jiān)測體系，強化黃河灘區(qū)綜合治理，著力推進黃河下游“十四五”防洪工程建設(shè)，全面提高風(fēng)險防控能力，確保黃河長治久安。

三要系統(tǒng)保護治理，夯牢生態(tài)根基。要牢牢把握“重在保護，要在治理”這一新時代治黃的基本方略，把大保護作為關(guān)鍵任務(wù)，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，深入推進“四水同治”“五水綜改”，堅決打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，努力讓黃河河南段肌體更健康、容顏更美麗。

四要強化創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)高效發(fā)展。要堅決擺脫資源依賴、路徑依賴，堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳發(fā)展道路，優(yōu)化國土空間保護利用格局，科學(xué)劃定“三條控制線”，推動城市群和都市圈集約高效發(fā)展，高標準規(guī)劃建設(shè)鄭州都市圈，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點培育新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，做大做強市本級經(jīng)濟，推動流域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

五要文旅文創(chuàng)融合，講好黃河故事。要加強系統(tǒng)保護，挖掘時代價值，以歷史人物、歷史事件為脈串聯(lián)文旅資源，創(chuàng)新沉浸式研學(xué)游方式，依托現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，推動黃河文化活起來、動起來，講好黃河故事、中國故事，塑造“行走河南、讀懂中國”文化品牌。要形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持以文塑旅、以旅彰文，圍繞建設(shè)具有國際影響力的黃河文化旅游帶，發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，壯大文旅文創(chuàng)市場主體。

六要樹牢結(jié)果導(dǎo)向，善謀善作善成。要扛穩(wěn)壓實責(zé)任，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣落實的工作機制，形成嚴密閉環(huán)。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，嚴格實施國家規(guī)劃綱要和我省規(guī)劃，系統(tǒng)梳理、統(tǒng)籌推進，確保落地落實。要深化問題研究，依托黃河實驗室等平臺，聚焦黃河安瀾加強系統(tǒng)研究，提高保護治理的前瞻性系統(tǒng)性科學(xué)性。要持續(xù)營造氛圍，加強宣傳引導(dǎo)，不斷激發(fā)全社會共同參與支持保護母親河的思想自覺、行動自覺。

王凱作具體工作安排，一要堅持問題導(dǎo)向，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，堅持臺賬式管理，切實抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改，確保整改實效。持續(xù)打好黃河流域污染防治攻堅戰(zhàn)，加強水環(huán)境綜合整治，強化農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染源管控治理，推進入河排污口規(guī)范化建設(shè)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。二要落實“四水四定”，推進水資源節(jié)約集約利用，從嚴從細管好水資源，開展黃河流域水資源承載力評估，實施深度節(jié)水控水行動，有序推進調(diào)蓄工程建設(shè)，優(yōu)化水資源配置格局。三要加快綠色轉(zhuǎn)型，推動高質(zhì)量發(fā)展，強化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)約束作用，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推進高耗能行業(yè)產(chǎn)能減量置換，有序推進碳達峰碳中和，開展低碳城市、園區(qū)、企業(yè)示范試點，推動節(jié)能降碳成為全社會的自覺行為。四要強化政策規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善相關(guān)規(guī)劃政策，加強重大項目謀劃實施，把各項任務(wù)項目化、清單化、責(zé)任化，確保落實落細。（摘編自《河南日報》2021年12月2日1版）