獸醫系統縣級PCR實驗室檢測能力的現狀及建議

魏秋霞

（雅安市農業農村局動物疫病預防控制中心，四川 雅安 625000）

近年來，國內非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病、人畜共患病時有發生。兔瘟2 型、非洲馬瘟等外來動物疫病面臨傳入風險，且動物疫病病原日益復雜，動物疫情風險不斷擴大，僅僅依靠臨床和剖解診斷很難確診，獸醫系統縣級實驗室具備PCR 病原學檢測能力在動物防疫中的重要性日益凸顯。加快推進縣級獸醫實驗室檢測能力建設，不僅是當前有效防控非洲豬瘟的迫切需要，也是保障畜牧產業健康發展和公共衛生安全的必然要求。從近兩年非洲豬瘟、高致病性禽流感等疫病的防控經驗得出，通過實驗室PCR 檢測技術進行早監測、早確診、快處置，是及時消除疫情隱患和提升預警水平的重要手段。縣級獸醫實驗室檢測能力缺失，將極大影響動物疫病防控工作的開展。延誤診斷、錯失處置良機，極有可能造成疫情擴散，直接影響養殖業發展。而雅安市獸醫系統縣級實驗室（以下簡稱縣級實驗室），總體上面臨基礎設施建設薄弱、技術人員少、檢測技術能力參差不齊、建設資金不足和管理水平較落后等問題。

1 現 狀

雅安市現轄2 區6 縣，目前有2 個縣級實驗室具備PCR病原學檢測能力，還有6個縣級實驗室暫不具備PCR 病原學檢測能力（其中，有2 個實驗室計劃于2021 年6 月底前完成建設并能正常運行，有4 個縣暫未啟動實驗室建設改造）。縣級實驗室總體上呈現出能力建設緩慢、積極性不夠以及檢測能力弱等狀況。

1.1 基礎設施薄弱

縣級實驗室建設情況較為復雜，場地問題是困擾建設的首要問題。個別縣由于一直缺乏實驗用房，無法推進實驗室建設；其次是經費短缺問題，這使部分縣遲遲不能推進PCR 實驗室設施改造和儀器設備的購置；還有個別縣PCR 實驗室未經整體改造，內部環境和設施不符合生物安全要求，雖能基本滿足檢測需要，但存在生物安全隱患。

1.2 實驗室人員缺乏，業務素質偏低

動物疫病預防控制中心總體上專業人員較少，工作人員在完成檢測工作的同時，還要完成其他業務工作。各縣實驗室未配備相適應的檢測專業技術人員，實驗室人員高學歷比例偏低、部分縣人員專業不對口、人員業務素質參差不齊、培訓不到位，對檢測方法缺乏基礎理論知識，對檢測結果不能進行較準確的判定分析。

1.3 實驗室管理不規范

由于實驗室面積不足、設施設備薄弱、人員較少等因素，全市縣級獸醫實驗室均未通過獸醫系統實驗室考核。個別實驗室未建立實驗室質量管理體系和生物安全管理體系；即使建立了兩大管理體系的，也存在體系適用性不強等問題。實驗室人員對兩大體系不熟悉、不理解，執行不到位，體系文件成為擺設，實驗室的檢測質量得不到有效保障。

2 建 議

2.1 高度重視、提高認識、增加專項資金投入

縣級政府和農業農村部門應高度重視，充分認識到獸醫實驗室檢測能力建設的重要性和必要性，發揮好非洲豬瘟防控、生豬生產發展相關政策，安排專項資金，加快推進縣級PCR 實驗室檢測能力建設和提升。力爭盡快建成滿足重大動物疫病和人畜共患病檢測職能職責等功能需要的實驗室，為轄區動物疫病防控提供有力技術支撐。

2.2 提高生物安全意識，加大生物安全投入

要提高生物安全意識，提高即將初建或改造的實驗室的建設標準，內部設施和環境要符合BSL-2實驗室相關要求，滿足非洲豬瘟等重大動物疫病生物安全防護要求。個別縣由于應急開展非洲豬瘟檢測，實驗條件比較簡陋，生物安全設備不足，實驗廢棄物未按規范進行無害處理，因此，務必提高安全意識，加大資金投入實驗室改造升級，對實驗室進行合理功能分區，有效減少生物安全隱患。

2.3 加快推進實驗室管理體系建設和規范化管理

當前，由于部分縣暫無獸醫實驗室，未建立生物安全和質量管理體系。已有實驗室的縣（區）雖建立兩大管理體系，也因重視不夠、認識不足、人員較少等因素而執行不到位。因此，各縣（區）實驗室要以非洲豬瘟檢測能力建設為契機，盡快建立適合本實驗室的質量管理體系及生物安全管理體系，加大宣傳力度，逐步實現實驗室管理規范化。建議省級切實要加大獸醫系統實驗室考核工作推進力度，以考核促進檢測能力和管理水平提升。省、市要加強實驗室質量和生物安全督導，嚴格規范獸醫系統實驗室活動。

2.4 采取多方式結合，促進檢測能力全面提升

首先，根據工作需要，增加培訓次數，加大培訓力度，保障培訓資金充足。加強對實驗室技術人員檢測技術、生物安全、政策法規等相關知識及技能培訓，切實提升整體人員業務素質和水平。其次，進一步加強縣級實驗室檢測比對的能力，對于檢測能力比對結果不符合的實驗室進行通報，加強督導。最后，定期開展實驗室檢測技能比賽，促進檢測經驗交流，切實提高基層實驗室檢測人員的能力與水平。