做好國有企業基層黨建工作的思考與實踐

張國林(中化山東肥業有限公司，山東 臨沂 276024)

0 引言

2020年1月，中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。《條例》進一步明確了國有企業基層組織工作的方向，要求要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，把國有企業黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好。作者以中化山東肥業有限公司黨建工作為例，淺析如何做好國有企業基層黨建工作。

1 強化國企政治建設

黨的十九大明確指出，政治建設是黨的根本性建設，強調要把黨的政治建設擺在首位。

1.1 把加強黨的領導寫入章程制度

中化山東肥業黨委通過深入學習貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和黨的十九大及歷屆全會精神，把黨建工作寫入公司章程，明確了黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，落實好黨組織在公司治理結構中的法定地位，把黨的領導融入公司治理的各個環節，確保企業和黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

1.2 開展黨性教育，提高政治素養

充分利用沂蒙老區豐富的紅色教育資源開展黨性教育，弘揚黨的優良傳統，傳承紅色基因。通過實地學習、舉辦活動、專題黨課等形式，把“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神傳承好，教育廣大黨員增強歷史使命感和時代責任感，堅定全體黨員對馬克思主義和中國特色社會主義的信仰，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

1.3 發揮黨委作用，履行國企責任

充分發揮國企黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，服務國家發展戰略，全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。把中化農業“為中國農民謀幸福、為中國農業謀轉型”的初心使命，同國家鄉村振興戰略和農業農村現代化建設目標結合起來，立足生產經營實際，推動中化農業MAP戰略落地，助力鄉村振興。

1.4 突出政治監督，夯實清廉之基

嚴格履行監督執紀職責，突出政治監督，一體推進“三不”體制機制建設。整合監督力量，提高紀檢監督能力和水平，將紀檢監督與內部審計監督深度融合，在政治建設、“三重一大”事項等重點環節，強化嵌入式監督模式，督促基層支部切實發揮戰斗堡壘作用。同時，嚴格落實中央八項規定精神，糾正“四風”不止步。

2 夯實各級黨建責任

強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建不稱職”的理念，從明責、盡責、考責、問責入手，建立完善黨建考評的工作機制。

2.1 規范組織生活，提高政治覺悟

嚴肅黨內政治生活，提高民主生活會、組織生活會質量，認真執行黨委理論中心組學習制度、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、領導干部講黨課和過雙重組織生活等基本組織制度，通過開展月度主題黨日活動，組織黨員重溫入黨誓詞，給黨員過“政治生日”等舉措，督促全體黨員積極參加組織生活，旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟。

2.2 簽訂目標責任書，實施黨建考評

中化山東肥業黨委認真落實領導班子成員“一崗雙責”要求，定期召開專題黨建和黨風廉政建設專題會議、簽訂《黨建工作目標責任書》和《黨風廉政建設目標責任書》，壓實基層支部黨建工作責任，做到明責、盡責。嚴格落實黨建考評、述職工作機制，采取定性與定量相結合，日常與階段相結合，黨建工作與經營業績相結合的立體化考評機制，對支部黨建工作進行全方位評價，強化黨建考評結果的運用，促進各黨支部和全體黨員真正把全面從嚴治黨責任扛在肩上、抓在手中、落實到行動上。

3 加強基層組織建設

3.1 按時換屆，完善組織設置

按照 “全面夯實基本組織、持續建強基本隊伍、健全落實基本制度”的基層組織建設要求，根據黨章規定，規范黨組織換屆流程，及時組織基層支部換屆選舉，完善企業的基層組織設置，同時配齊支部黨務工作人員，消滅黨員空白班組，積極有效地在基層一線開展黨的工作。

3.2 加強支部建設，創建示范黨支部

以提升組織力為重點，把加強支部建設作為推動黨建工作落地生根的有力抓手，打造政治素質過硬、經營業績突出、注重團結協作、作風形象良好的基層支部形象，推動基層支部工作全面進步、全面過硬，把基層黨支部建設成為帶領和團結廣大職工推動企業戰略落地、完成“軍令狀”目標任務攻堅的戰斗堡壘。對照示范支部創建標準和責任清單逐項落實，積極推進“示范黨支部”的創建，其中生產一支部被評為“中化集團示范黨支部”，通過發揮“示范黨支部”的傳幫帶作用，推動企業基層黨建工作提升標準化、規范化水平。

3.3 創建黨建品牌，打造支部特色

結合紅色沂蒙主題和企業黨建工作實際，創建了黨委“紅·動肥業”黨建品牌。在此基礎上，針對支部工作特點，總結提練了支部特色品牌和特色工作法，下屬五個支部，生產一支部打造“五強化、五到位”工作法；生產二支部打造“熔融”工作法；生產三支部打造“合實硬三元素”工作法；機關支部打造“U創行動”工作法；經營支部打造“親情”工作法。把黨建工作融入到支部實際工作中，讓黨建工作成為看得見、摸得著的有力抓手，增強支部工作的政治性。另外，黨委向各支部頒發了品牌標識并在支部活動區域懸掛，把黨建元素充實到生產經營的細枝末端。各支部圍繞“軍令狀”目標和生產經營中的瓶頸難題，創新思路，有針對性地開展工作，讓支部工作在生產經營中既發揮實效，又體現特色。

3.4 培養優秀黨務人才，提升黨務工作質量

企業始終把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，以提升黨務干部政治素養和專業化水平為目標，加強支部書記隊伍、黨務工作人員隊伍、黨員隊伍建設，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員。開展多種形式的黨員教育培訓，組織參加各類黨建專題培訓、網絡培訓班等，提升黨務理論水平，培養黨員干部的黨建思維和黨建格局，從大處著眼，小處著手，保障公司黨支部梯隊建設，培養優秀的黨員人才，提升基層黨務工作質量。

3.5 重視黨建宣傳，發揮榜樣力量

公司黨委非常重視黨建宣傳陣地建設，打造了“三廊五室”黨建宣傳陣地，把黨的政策方針、公司黨建經營動態、先鋒模范事跡等及時傳達到一線，把黨員活動室、生產交接班室建設成廣大黨員、職工政治學習的中心和思想教育的陣地。同時注重在日常工作中總結經驗、樹立典型，做好引領和示范，充分利用黨建宣傳欄、微信群、公眾號等信息平臺，對企業先進事跡、先進團隊和先進個人進行廣泛宣傳，營造“學習先進、崇尚先進、爭當先進”的工作氛圍，在戰疫情保經營的沖鋒線上，廣大黨員在關鍵時刻顯擔當，為全體職工做出了表率，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

4 促進黨建經營融合

作為生產企業，要做好黨建工作，就必須找準服務生產經營的著力點，開展各類融合共建活動，持續推動黨建經營融合發展，在安全環保、提質增效、挖潛降本等重點工作中同頻共振、同向發力。

4.1 找準著力點，黨員突擊保經營

在疫情阻擊戰中，第一時間發布了《發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用正當時倡議書》，號召全體黨員講政治，堅定信心兩不誤；講奉獻，勇于擔當敢作為；講沖鋒，模范帶頭扛紅旗；講紀律，明確責任重落實。快速組建了8支“紅·動肥業”黨員突擊隊，積極參與到生產經營的急難險重任務中，并不斷完善，逐步形成了突擊隊攻堅促經營的長效機制。突擊隊以問題為導向，樹立求解思維，圍繞生產經營過程中遇到的關鍵問題、實際難題，發揮了黨組織的引領和帶動作用，在解決問題中推進了企業改革創新和高質量發展。

4.2 找準結合點，目標過程深融合

以支部為單位，將支部所屬部門車間的生產經營目標與支部黨建責任目標結合，把生產經營中的“軍令狀”任務，分解融入到各支部黨建工作目標責任書中，指標相互嵌入、結果相互印證。支部內黨員干部成立支部攻堅小組，每個黨員領任務明責任，使黨支部和黨員成為企業生產經營中攻堅克難的“硬核”力量。他們針對生產經營中的“卡脖子”問題，找出瓶頸點，止住出血點，想方設法，重點攻堅，集全員智慧，找創新創效突破點，把黨建和經營工作同時布置、同時抓、同時考核，融入日常，取得了良好的相互促進的實效。

5 服務職工凝聚合力

黨建工作要切實把“以人民為中心”的發展思想落實到行動上，以真情真心對待職工，服務群眾，不斷增強廣大職工的獲得感和幸福感，凝聚員工奮發向上的強大力量。

5.1 深入一線，了解員工訴求

實施公司領導接待日工作制度，深入一線了解職工訴求，聽取意見建議，維護職工權益。定期開展“人人獻良計、企業增效益”全員意見征集活動，集全員智慧，針對生產經營中的“卡脖子”問題，找出創新創效突破點。對員工關注的急盼問題，加大投入，優先改善一線員工生產生活條件，為職工提供更加貼心的服務。

5.2 技能比武，暢通員工職業發展通道

積極組織參加集團內部各類技能比武活動，開展公司年度例行技能比武和專業技能培訓等工作，不斷提升員工綜合素質，強化比武結果運用，實施技能補貼，提高一線員工收入，暢通一線員工職業發展通道。

5.3 關愛職工，豐富企業文化生活

組織開展職工運動會、知識競賽、演講比賽等文體活動，營造積極向上的工作氛圍，扎實做好員工慰問、困難職工幫扶、職工子女助學、女職工關愛、員工職業健康、優秀青年員工培養等工作，推進和諧企業文化建設，讓全體員工伴隨著企業發展有更多的獲得感、幸福感。

6 結語

作為國有企業基層黨組織，應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新時代黨的建設總要求，落實好中央企業“黨建鞏固深化年”部署，不斷深化黨建工作，提升黨建質量，努力把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，推進企業改革創新和高質量發展。