“三示范”深化基層黨支部建設的實踐與思考

華電國際電力股份有限公司 鐘希衡

黨支部作為黨的細胞和黨的基層組織的“戰斗堡壘”，也是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。近年來，華電國際電力股份有限公司（簡稱公司）黨委全面開展“示范黨支部”創建活動，牢固樹立“黨的一切工作到黨支部”的鮮明導向，堅持示范引領和整體推進相結合，堅持重點突破和以點帶面相結合，抓基層、打基礎，推動黨支部工作規范落實和常態長效，提升基層黨支部組織力，取得了初步成效。

黨支部“三化”示范，確保創建工作與中心工作緊密融合

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，“要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。”落到支部層面，就要促進黨支部制度化規范化建設。公司黨委始終注重將黨支部自身建設融于上級黨組織工作部署，將創建工作融于部門年度目標任務，以“陣地標準化、管理規范化、活動經常化”為目標，制定統一的工作標準，規范工作流程，細化量化工作內容，不斷加強規范建設。推進陣地標準化，持續規范黨員活動室標準化建設，推進公司網站、微信號、宣傳視屏“三個宣傳平臺”標準化建設取得較好成效。推進管理規范化，加強“三會一課”制度、組織生活會制度等黨建制度標準化建設，推進示范黨支部創建工作。推進活動經常化，以黨委定期組織的“規定動作”和黨支部自行組織的“創新動作”相結合，結合實際，提升黨建活動成效。

1.堅持活動經常化，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。以“三會一課”為基本制度，落實組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度。全面推行黨員“主題黨日”。以黨支部為基本單位，以發揮作用為基本目標，每月固定一天開展黨內組織生活、進行民主議事決策、總結和安排部署工作等，切實增強黨的組織生活的吸引力、感染力和針對性、有效性，引導黨員拿起用好批評和自我批評的有力武器，開展積極健康的思想斗爭，真正使組織生活成為政治理論學習和思想交流的平臺、黨性鍛煉的“熔爐”。

2.堅持管理規范化，健全完善黨支部考核評價機制。堅持實施黨建目標管理責任制分類考評，建立健全黨支部黨建工作考核評價體系，修訂《基層黨支部考評實施辦法》，明確工作主體、細化工作內容、量化工作指標、落實工作責任。發揮黨支部工作考評指揮棒作用，考準考實黨支部書記責任主體、量化考核內容，分解細化各個環節的具體內容、創新考核方式，堅持日常督查與年終考核相結合，堅持考核結果與薪酬分配掛鉤，形成激勵先進、鞭策后進的正確導向。扎實開展本部黨支部書記抓黨建工作述職評議考核，黨支部書記向公司黨委進行述職，并提交書面報告，由公司黨委領導及考評辦公室成員部門，按照“優秀、良好、一般、較差”四個檔次作出具體評價。

3.堅持陣地標準化，打造黨建工作新陣地。按照“完善功能、一室多用”的原則，把黨員活動室真正建成黨員政治學習的中心、思想教育的陣地、傳授知識的課堂。在環境布置上，合理規劃布置黨旗、入黨誓詞、黨員的義務和權利、“三會一課”制度、組織生活會制度等上墻內容，內部布置整潔、樸素，內容豐富，色彩醒目。活動室設置了報刊欄，陳列黨建書籍、期刊等。黨員活動室投入使用以來，為公司本部6個黨支部提供了開展學習、工作、議事以及其他活動的前沿陣地，逐漸成為受黨員歡迎的“黨員之家”。拓展“互聯網+黨建”模式，打造黨建工作“云”陣地。新冠疫情防控期間，多個黨支部利用微信多人視頻形式開展線上主題黨日活動。

黨支部書記“兩導”示范，確保創建工作與“第一責任”有效掛接

國有企業黨支部書記是基層黨組織的領頭人，是黨支部中的決策人，是貫徹執行黨的路線、方針、政策的模范先鋒。黨支部書記工作能力的強弱、政治素質的高低，將直接關乎上級黨組織下達的方針和政策貫徹落實到基層工作的成效，直接影響企業黨組織內部人員的凝聚力，直接決定著企業黨組織是否能發揮出堅實后盾的作用。創建示范黨支部工作中，黨支部書記需充分發揮作用，積極履行創建第一責任人職責，加強對黨支部工作和黨員的督導和引導，推進黨建工作“四融入四發力”實踐與創一流實踐深度融合。

公司黨委始終注重貫徹落實上級集團公司黨組和直屬黨委要求，公司黨委每年對黨支部書記進行集中培訓，不斷提高履職能力。黨支部書記加強督導，積極履行創建第一責任人職責，督導制定工作計劃，督導創建工作進度，督導問題改進；將政治信仰和政治立場融入一點一滴的本職工作中，督導黨員發揮先鋒模范作用，爭創示范黨支部。加強引導，引領黨員學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，引領推進黨建工作“四融入四發力”實踐與創一流實踐深度融合。各黨支部書記作為近年來公司轉型發展的參與者、組織者，充分發揮“關鍵少數”的引領作用，形成上行下效、整體聯動的帶動效應，持續推進公司“三個平臺”建設。

1.做好政治方向“掌舵人”。船載千斤，掌舵一人。黨支部書記對黨支部的領導首先是政治領導，黨支部的各項工作需要黨支部書記這個“掌舵人”掌握好方向。公司黨委堅持每年對黨支部書記進行培訓，并將各黨支部支委、黨建聯系人納入常態培訓范圍。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的最新重大方針政策，以及黨支部工作實務等重點內容，利用上級集團公司培訓班、形勢任務教育大講堂、內部培訓等培訓平臺，結合黨支部“三會一課”、主題黨日等多種形式展開培訓，提升黨支部書記的政治意識、領導能力、業務能力、組織能力等，常態化進行學習提升。在日常工作中，黨支部書記的政治信仰和政治立場融入在一點一滴的本職工作中，帶領著所在黨支部爭創示范黨支部，發揮戰斗堡壘作用。

2.做好深化改革發展“領頭雁”。各黨支部書記由各職能部門負責人兼任，不僅是黨支部的帶頭人，還是事業發展的“火車頭”和“領頭雁”。近年來，公司在高質量轉型發展上不斷邁出大步伐，發展目標和企業愿景都有了較大轉變，對此，公司廣大干部職工在黨支部書記的帶領和督導下都迅速適應轉變、上下同心、合力共進，為公司事業發展作出積極貢獻。各黨支部書記作為轉型發展的重要參與者、組織者，堅持走在前列、當好表率，充分發揮“關鍵少數”的引領作用，把握機遇，勇于擔當，用自己行動的效果證明決策的正確性、合理性，進而不斷打消黨員群眾的疑惑，形成上行下效、整體聯動的帶動效應，推動高質量轉型發展工作深入開展。

黨員“兩諾”示范，確保創建工作與職工群眾共同提升

實施黨員公開承諾，是激發黨員創先爭優積極性的重要途徑，也是發揮黨員先鋒模范作用的重要抓手，黨員要以公開承諾為起點，認真踐諾為關鍵，民主評諾為動力，爭當優秀黨員，促進創先爭優常態化、長效化，確保各項目標任務件件有著落、事事有回音。公司黨委把黨員承諾踐諾活動作為加強黨員隊伍建設的一項重要措施，組織引導廣大黨員以承諾為起點、以踐諾為關鍵、以評諾為推動，注重體現黨員先進性要求，注重聯系職責任務和崗位實際，要求重點圍繞學思踐悟、改進工作作風、服務中心工作等方面進行承諾踐諾，做到在理論學習、融會貫通、知行合一、主動擔當作為、創造一流業績等方面作好示范。

1.堅持知行合一，主動擔當作為。“知”與“行”相輔相成，公司黨委引領黨員、干部一方面在學中干，把理論學習的成果落實到創一流實踐中去；一方面在干中學，通過各種途徑和方式投身到公司中心工作中，在實踐中不斷提高解決問題的能力，真正做到知行合一，主動擔當作為。財務資產部黨支部注重開展好理想信念、宗旨觀念教育，真正使組織生活成為黨性鍛煉的“熔爐”，引領黨員積極投身創新創效，發揮先鋒模范作用。2020年上半年，該支部黨員積極投身于公司50 億元債轉股工作，啟動30億元可再生能源電價補貼綠色資產支持票據注冊和發行，扎實推進融資創新，打出了漂亮“組合拳”。

2.開展黨員承諾踐諾活動。大力倡導“馬上就辦，辦就辦好”工作作風，注重搭建承諾踐諾平臺，增強黨員發揮先鋒模范作用的“向心力”。以科學的理論武裝頭腦，指導全體黨員圍繞年度中心工作和崗位職責任務，面向廣大黨員干部、群眾公開承諾，在政治擔當上作示范、學思踐悟上作示范、業績成效上作示范、工作作風上作示范、管理服務上作示范，更好發揮黨員先鋒模范作用。組織全體黨員落實踐諾，引領黨員佩戴黨員徽章亮身份，結合崗位亮承諾，結合工作實際踐承諾。職能部門定期開展踐諾過程檢查，結合實際組織階段性評選和表彰，對優秀黨員示范崗進行評比表彰，并做好先進典型的事跡宣傳。