國家電投集團(tuán):以擔(dān)當(dāng)與干勁打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

本刊記者 李層 馬站勝

2020 年11 月17 日，四川省人民政府批準(zhǔn)涼山州美姑縣、喜德縣退出貧困縣序列。至此，國家電力投資集團(tuán)有限公司（簡稱國家電投集團(tuán)）承擔(dān)的3 個(gè)國家級定點(diǎn)扶貧縣（四川美姑、河南商城、陜西延川）、1 個(gè)對口援青縣、100 個(gè)對口幫扶村全部脫貧摘帽，標(biāo)志著國家電投集團(tuán)全面完成“十三五”期間的扶貧援助任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)預(yù)定脫貧目標(biāo)。

以發(fā)展促扶貧，以扶貧助發(fā)展。國家電投集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國資委脫貧攻堅(jiān)決策部署，經(jīng)過8年的深耕細(xì)作，一面高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，一面充分發(fā)揮清潔能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索形成了“綠電+扶貧+生態(tài)”“電商扶貧”“遠(yuǎn)方教育”等具有鮮明特色的扶貧品牌。其中“綠電+扶貧+生態(tài)”的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶模式，已在河南商城、陜西延川、四川甘孜、河北老廟營等貧困地區(qū)實(shí)施，獲得了上級部門的批示和肯定。“綠電扶貧”和“電商扶貧”受邀參加央視節(jié)目，現(xiàn)場解讀綠電扶貧成果，推銷扶貧產(chǎn)品，分享國家電投集團(tuán)的創(chuàng)新扶貧經(jīng)驗(yàn)。“遠(yuǎn)方助學(xué)”已覆蓋集團(tuán)公司重點(diǎn)幫扶區(qū)域，累計(jì)幫助近500名高三學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

小黃花變身“搖錢草”

美姑縣地處“三區(qū)三州”大涼山腹地，是國家層面的深度貧困地區(qū)，也是國家全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。2012年，國家電投集團(tuán)落實(shí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，承擔(dān)起美姑縣定點(diǎn)扶貧工作。8年來，國家電投集團(tuán)立足美姑縣當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過改善民生設(shè)施、扶持養(yǎng)殖種植、開展教育助學(xué)和醫(yī)療救助等方式，持續(xù)推動脫貧攻堅(jiān)。截至目前，該集團(tuán)累計(jì)選派10名優(yōu)秀干部深入美姑一線開展扶貧工作，累計(jì)投入扶貧資金4222萬元，覆蓋18個(gè)村，惠及貧困人口1.5萬人。

2019年7月，侯豐革初到采紅鄉(xiāng)，正值黃花菜采摘期。頭一年種的黃花菜，大家都很期待。但近乎慘淡的收成與大家熱烈的期盼形成反比，大家圍著這位剛來不久、操著一口標(biāo)準(zhǔn)普通話的國家電投集團(tuán)所屬中水公司派駐這里的扶貧干部：“我的地都種這個(gè)了，沒收成，我家?guī)卓谌艘砸┰趺唇鉀Q啊？”也有人打起了退堂鼓：“還是種洋芋有保證，伺候這個(gè)花大半年，到頭來這點(diǎn)收成！我明年還是種洋芋苞谷算了，管他天晴落雨好歹有收成！”比起既不能太旱、又怕淹、施肥和防蟲防病要求都極高的“黃花閨女”，眼下的收成讓種植戶們有了退出的念頭。

“他們知道我是新來的，不責(zé)怪我，但我既然來了，就要扛起這個(gè)責(zé)任，不能讓黃花菜在頭一年就涼了！”帶著滿腔熱情奔赴脫貧一線的侯豐革，實(shí)際上此時(shí)并沒有想到更好的解決辦法，但他告訴自己堅(jiān)決不能退縮。

“9 月，我多次與農(nóng)業(yè)局對接，以高出市場價(jià)3毛錢銷售出10萬多斤土豆。”賣土豆的事讓大家對這位新扶貧干部的信任度增加了不少，侯豐革趁熱打鐵，要穩(wěn)住大家種黃花菜的熱情，只有賭上自己這短短兩個(gè)月積攢的人品了。

近二十載軍旅生涯，侯豐革早習(xí)慣了聞令而動，但對村民得好好地引導(dǎo)，為了讓大家把大片平整的土地騰出來種黃花菜，他厚著臉皮軟磨硬泡。

功夫不負(fù)有心人。2019 年底采紅鄉(xiāng)黃花菜種植面積達(dá)700畝，比上一季多出500 畝。考慮到第一年收益較低的情況，侯豐革又協(xié)調(diào)對口幫扶單位和農(nóng)業(yè)局按每畝1500 元補(bǔ)貼給種植戶，這樣算是給大家先買了份“保險(xiǎn)”。

2020年春節(jié)假期剛過，新冠肺炎疫情暴發(fā)，侯豐革早早便踏上了“返鄉(xiāng)”旅程。回到鄉(xiāng)上，侯豐革一面請農(nóng)技員到種植基地現(xiàn)場指導(dǎo)施肥灌溉，另一面抓緊時(shí)間推進(jìn)烘干廠的建設(shè)，縣上農(nóng)業(yè)局、工商局、電網(wǎng)公司好些人都和他很熟了。

那段時(shí)間疫情形勢嚴(yán)峻，大家的積極性并不太高。侯豐革時(shí)常扎到黃花菜田一待就是一天，和大家一起干翻土施肥的活，要求種植戶做的，他自己先做到。

流過的汗水不會騙人，時(shí)間一天天過去，地里的菜苗在精心呵護(hù)下一天一個(gè)樣。

鮮黃花菜賣到3元一斤，這一項(xiàng)收入是10 萬多元。兩個(gè)月的花期，采摘加上烘干，帶動200 余名富余勞動力就業(yè)。有心栽花花盛開，增收的同時(shí)，更增添了信心。侯豐革聯(lián)系了縣上農(nóng)業(yè)局勘察適合種植黃花菜的田地，下一季準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，做得好的話有望帶動全鄉(xiāng)400 多貧困戶致富。小黃花現(xiàn)在有了“搖錢草”的美譽(yù)。

陽光照亮扶貧路

河南省信陽市商城縣，一個(gè)世外桃源般的山城小縣，卻由于地處偏遠(yuǎn)、交通不便、人均可耕地面積少等原因，歷史上就是著名的“窮地方”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，商城縣任務(wù)艱巨，要在2018年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，期間要完成110 個(gè)貧困村、7.74 萬貧困人口的脫貧任務(wù)。要完成這個(gè)艱巨的任務(wù)，帶領(lǐng)全縣人民共同脫貧，商城縣委、縣政府想了很多的辦法，但想要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，還得尋找一條幫助這部分貧困人口的精準(zhǔn)扶貧的路子。

2015年，承擔(dān)商城縣定點(diǎn)幫扶任務(wù)的國家電投集團(tuán)敏銳地捕捉到了這一信息——對！“讓太陽公公幫忙”，發(fā)展光伏扶貧，讓陽光為廣大貧困戶帶來“金山銀山”。

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)正是國家電投集團(tuán)的強(qiáng)項(xiàng)。找準(zhǔn)方向后立即付諸實(shí)施，從2016年初開始組織論證、探索分布式光伏能源建設(shè)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，其受益戶主要是老、弱、病、殘或無勞動能力的貧困戶。在眾多當(dāng)?shù)夭块T的配合下，由國家電投集團(tuán)出資1325萬元，商城縣政府整合涉農(nóng)資金3453萬元，在商城縣110個(gè)貧困村分別建設(shè)60千瓦光伏發(fā)電站一座。國家電投河南公司派出技術(shù)人員全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，參與項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)和建設(shè)管理，力爭為商城縣建設(shè)一批高質(zhì)量光伏電站，發(fā)揮“造血式”扶貧效果。在企地共同努力下，110座村級光伏扶貧電站于2017年6月底全部并網(wǎng)發(fā)電，使1320 戶貧困戶每戶每年增加固定收益3000 元，4620 個(gè)貧困人口受益，商城縣也成為河南省最早一批實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目的貧困縣。

在河鳳橋鄉(xiāng)田灣村，五保戶楚德江是光伏扶貧受益戶，老兩口都70 多歲了，無兒無女，問起生活和收入狀況，楚德江開心地說：“多虧了黨和國家的好政策，光伏發(fā)電每年分紅3000元，加上五保每年4000 多元和老伴兒的低保等，一年有8000多元的收入，生活有保障，日子比以前好多了！”

在110 個(gè)貧困村村級光伏扶貧電站建成投運(yùn)的基礎(chǔ)上，后續(xù)又建設(shè)一批移民搬遷安置電站，商城縣“十三五”期間共建設(shè)村級光伏扶貧電站154座，建設(shè)總規(guī)模10560 千瓦，共扶持貧困戶2100 戶、6655 人。截至2018 年底154座電站全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電并且全部納入國家可再生能源補(bǔ)貼目錄。

國家電投集團(tuán)在西藏開展“映山紅”助學(xué)活動。 資料圖

高效光伏電站的建設(shè)運(yùn)營，給貧困戶和貧困村帶來25 年的穩(wěn)定收入，確保了扶貧工作的長效、實(shí)效，助推村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，助力全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國家電投集團(tuán)在商城縣的扶貧實(shí)踐，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子，對于河南乃至全國的扶貧工作都有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

每天，隨著朝陽的升起，這些光伏電站源源不斷地把陽光變成“黃金”，溫暖著貧困戶的心。高效光伏電站，正讓貧困地區(qū)遍地開滿幸福之花。

喊十句口號，不如做一件實(shí)事

“王書記點(diǎn)子多，他來了之后給我們村帶來了發(fā)展思路和全新活力，村里人以后的日子肯定會越過越好！”說起新來的第一書記王衛(wèi)，陜西省延川縣賈家坪鎮(zhèn)雙廟村村民劉海榮豎起大拇指。

都說農(nóng)村工作難干，情況復(fù)雜，可深入了解之后，王衛(wèi)發(fā)現(xiàn)村民的訴求其實(shí)也簡單，大家都關(guān)心村子怎么發(fā)展、村民怎樣致富。

村民呼富生來找王衛(wèi)，說起前幾年村里修橋的事情。當(dāng)時(shí)村上占用了他家的幾分地，他想來討個(gè)說法。

了解了事情的來龍去脈后，王衛(wèi)耐心地為呼富生做思想工作。“橋在你家的地上，是不是你受益最大，你走得最多？有橋了，干什么事都方便多了，村子也能發(fā)展了，你說你有沒有受益？”

聽了王衛(wèi)的開導(dǎo)后，呼富生笑著說：“還真是這么回事。王書記腦子活會說話，我好長時(shí)間沒想通的事，讓他這么一說我一下就想通了。”

“其實(shí)，村民們的要求都不高，他們也很好相處。多給他們一些關(guān)心，多跟他們進(jìn)行溝通，力所能及地幫助他們，幫他們把事情辦好了，很多問題就解決了。”說起到村里工作后的感受，王衛(wèi)深有感觸。

“王書記到村后建了一個(gè)貧困戶微信群，在村委會門口的公示牌上把自己的微信二維碼、電話打印上去，誰家有什么困難、政策疑惑都可以在群里說一聲，他都會一一給我們回復(fù)。”貧困戶白曉齊說。

“喊十句口號，不如做一件實(shí)事。只要您需要服務(wù)，請您掃一掃即可回復(fù)。”在村委會門口，記者看到了這個(gè)公示牌。不少村民表示，這個(gè)公示牌為大家解決了不少難題。

在入戶走訪中，王衛(wèi)了解到王家溝村民對飲用水和入村道路硬化需求迫切。于是，他和村“兩委”成員進(jìn)行商討，經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，為王家溝村申請飲水（打井）項(xiàng)目和王家溝入村道路硬化兩個(gè)惠民項(xiàng)目。2019年這兩個(gè)項(xiàng)目建成后，大大方便了周邊村民的出行和用水。

自2013 年以來，國家電投集團(tuán)已在延川投入3000 余萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫棚974座，直接幫扶貧困戶575人，使延川縣農(nóng)業(yè)大棚產(chǎn)業(yè)排名上升至全省第二；在雙廟村等投入資金730 萬元，硬化了鄉(xiāng)村道路、安裝了路燈、新建了兩座便民橋，有效改善了周邊人居環(huán)境；同時(shí)，通過積極開展遠(yuǎn)方助學(xué)、“映山紅”愛心助學(xué)等活動，幫助中小學(xué)生300余人，培訓(xùn)教師100余人，累計(jì)培訓(xùn)各類管理人員127人次、培訓(xùn)各類技術(shù)人員630余人次，有效地幫助延川實(shí)現(xiàn)了如期脫貧摘帽的目標(biāo)。

“我感覺農(nóng)村真的大有作為，要做的事情也還很多：趕在年底前要對兩座大棚進(jìn)行科技改造，繼續(xù)提高大棚的經(jīng)濟(jì)效益；還要把大棚周邊打造成休閑農(nóng)家樂，改造提升村委會的休閑廣場……”說起村子未來的規(guī)劃，王衛(wèi)充滿信心。

自2012年承擔(dān)扶貧任務(wù)以來，國家電投集團(tuán)扶貧任務(wù)覆蓋18個(gè)省區(qū) 58個(gè)縣（含市、區(qū)等），調(diào)動21家二級單位深度參與扶貧援助工作。截至2020年10月底，累計(jì)投入扶貧資金89.63億元，派遣扶貧干部、第一書記、駐村工作人員累計(jì)240余人，培訓(xùn)基層干部985人次、技術(shù)人員4700 余人次，惠及貧困人口51 萬余人。建成投產(chǎn)的113萬千瓦集中式光伏扶貧項(xiàng)目，每年可產(chǎn)生約1.1億元的扶貧紅利，連續(xù)20年惠及11萬人。