蘭山區高效畜牧業創新發展淺析

李勇德，甄曉飛

（山東省臨沂市蘭山區畜牧發展促進中心，山東 臨沂 276002）

蘭山區位于山東省東南部，臨沂市境中部，是中共臨沂市委、臨沂市人民政府駐地。蘭山區總面積839 km2，是魯南、蘇北的交通樞紐，區位優勢明顯。全區現有規模養殖場181 家，畜禽屠宰加工企業31 家，其中國家級龍頭企業2家、省級龍頭企業4 家，形成了生豬、肉雞、肉鴨等畜牧產業集群布局。

1 完善機構體系建設，發揮黨建工作引領作用

（1）機構建設。蘭山區畜牧發展促進中心為區政府直屬的正科級事業單位，人財物獨立運行，現有在崗職工128 名，下設機構2 個，即畜牧獸醫技術服務中心、動物疫病預防控制中心，設有黨建辦公室、動物衛生監督科、各鎮街道獸醫站等24 個科室，畜牧獸醫專業人員占全中心人員75 % 以上，人員經費和工作經費全部納入到財政預算。（2）堅持黨建引領、凝聚發展合力。各黨支部定期開展“三會一課” “主題黨日”活動，著力提高黨員干部政治理論水平。結合貫徹黨的十九大精神，強化黨風廉政宣傳教育，以黨建為依托，扎實開展畜牧業高質量發展工作。全區畜牧系統深入開展“黨建鑄魂、興牧富民”品牌建設，實行黨員干部和畜牧專家聯系畜牧企業制度，組織黨員入企業開展送畜牧技術等活動，通過為畜牧企業提供科學養殖、產品市場、疫病防控等知識，轉變服務方式，開展畜牧獸醫技術推廣、養殖廢棄物綜合利用等工作，把構建新型政商關系的要求落到實處，把支持畜牧企業、養殖場戶發展作為首要任務。通過黨員聯系企業和黨員專家志愿服務活動的開展，以實際行動助推畜牧業發展。

2 健全動物疫病預防體系，加強疫情監測預警

蘭山區在推進畜牧業發展進程中，不斷探索和完善疫病防控機制，形成以區動物疫病預防控制中心為中心，以鎮街畜牧獸醫站為依托，以村級防疫員為基礎的三級畜禽防疫網絡。

2.1 做好重大動物疫病基礎免疫工作 按照農業部、省市重大動物疫病防控會議要求，開展高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布病等強制免疫工作，全區養殖場戶免疫率、掛表率、建檔率達到100 %，圓滿完成強制免疫任務，確保全區不發生一起重大動物疫情。

2.2 完善生物安全體系 蘭山區畜牧發展促進中心對轄區內畜牧從業人員、養殖場、屠宰場、獸藥飼料經營單位進行全程監管，健全養殖、防疫、屠宰等檔案記錄，完善生物安全體系，提升生物安全管理水平。

2.3 提升實驗室檢測能力 投入建設資金400 萬元建設ABSL-2 檢測實驗室，配置潔浄間空氣過濾系統，污水處理設備，購買全自動核酸提取儀、Ⅱ級生物安全柜等設施設備，具備動物疫病檢測分析能力，產生的廢棄物均進行了生物安全處理，有效提升了實驗室生物安全防護能力。

2.4 加強疫情監測流調 完善疫情預警預報網絡，科學制定本區監測流調計劃和方案，2020 年以來共對全區35 家場點，進行采樣監測，檢測樣品2 000 余份，開展禽流感、口蹄疫和非洲豬瘟等流行病學調查任務。配備專人負責疫情報告管理工作，疫情報告設施設備齊全，確保疫情報告系統有效運行。強化疫情信息管理，切實發揮測報站預警預報功能。

3 加強監督管理，確保畜產品質量安全

3.1 提升動物衛生技術指導服務能力 中心現有官方獸醫101 名，全部為事業在編人員，履行著對轄區內養殖場、屠宰場的技術指導和檢疫服務職責。2020 年全區共計檢疫生豬23.3 萬頭，禽3 588 萬只（含幼禽苗），動物產品33.5 萬噸；出具動物檢疫證明 13 014 份，產品檢疫證明231 494 份。

3.2 “互聯網+”全程監控 2019 年，蘭山區畜牧發展促進中心投入100 萬元完善信息化監控平臺，對全區32 家養殖、屠宰企業進行實時監控，運用“互聯網+”實現屠宰過程的遠程監控，確保畜產品生產安全，為畜禽安全生產筑起了一道“安全堤防”，確保人民群眾吃上 “放心肉”。

3.3 嚴格病死畜禽無害化處理 按照省市有關標準要求，蘭山區全力推進病死畜禽無害化處理長效機制建設，取得顯著成效。蘭山區病死畜禽無害化處理由中節能（臨沂）環保能源有限公司承擔，中節能（臨沂）環保能源有限公司無害化項目總投資 6 624.6 萬元，處理中心占地面積0.8 hm2，設計畜禽無害化處理規模為90 t/d，是全省最大的單一動物無害化處理中心。在蘭山區設有無害化收集點9 處，同時建立病死畜禽無害化處理APP 系統和監控平臺，實現了對病死畜禽收集運輸處理全程監管。2020 年全區共計無害化處理病死豬 57 368 頭、病害產品及病死畜禽420 t，有效防止了動物疫病的傳播，保障了食品安全。

4 打造城郊型現代畜牧業升級版

蘭山區提出打造城郊型現代畜牧業升級版發展思路，轉變發展方式，優化產業布局，充分利用城市發展提供的科技成果及現代化設備進行畜牧生產，以龍頭企業帶動、科技創新驅動實現畜禽養殖標準化、規模化、現代化、生態化發展，合理解決畜牧業發展難題，突破發展瓶頸，不斷推進蘭山區畜牧業高質量快速發展。