石油企業黨建工作的探討

田雙福(中國石油西南油氣田分公司天然氣凈化總廠，四川 達州 635100)

0 引言

石油企業黨建工作主要內容分為政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，以及把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。每一部分建設均關系著企業未來的發展，是推動企業在復雜的市場環境下保持可持續發展的源動力，堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的根和魂。石油企業作為國有企業的骨干力量，黨和國家經濟建設的命脈，做好企業黨建工作至關重要。

1 石油企業黨建工作存在的問題

1.1 重業務輕黨建

有的石油企業單純追求經濟效益，在經營管理過程中存在重業務輕黨建的傾向。企業在日常工作中只是將重心放在保障生產安全、提高工作效率和產出方面，而對企業黨建工作重要性的認識則存在不足，錯誤地認為“經濟效益好黨建自然會好，經濟效益不好黨建也不會好”。一方面，對黨建工作缺乏支持力度，如：消極對待思想政治工作，或被動參加黨建會議和黨務活動等。另一方面，對企業黨建重要制度等貫徹落實不夠，造成黨建工作被邊緣化，影響了石油企業黨建工作的順利開展[1]。

1.2 黨建方式陳舊

目前，80后、90后新生代已成為石油企業的主力。時代的變化使得新生代獲取信息的方式發生了較大的變化，思想觀念日趨多元化。有的石油企業在開展黨建工作中存在以會議傳達會議、以文件傳達文件等形式主義，有的仍然采取機械式說教，未將上級文件精神進行深度剖析，并將上級精神與石油企業的實際情況進行緊密結合，運用上級精神解決石油企業改革發展問題的能力不足。

1.3 黨風廉政建設監督機制不完善

有的石油企業的監督機制不健全，未能做到持之以恒，長久堅持。加強石油企業黨建工作，需要紀律檢查委員會、審計部門、法務部門、組織部門、企業文化部門，以及工會、職工代表大會等群團組織通力合作，建立聯防聯控機制。但是有的石油企業職工代表大會和工會的權力被邊緣化，無法充分發揮監督職能，從而使得石油企業的監督工作存在形式化現象[2]。

1.4 民主生活會制度不健全

一是未能堅持每年一次的黨組織民主生活會或黨支部組織生活會。有的石油企業強調地理位置分散、三班倒等困難。二是有的雖然召開了，只不過是圖形式、走過場，會上既不能做到認真查擺黨組織和領導班子成員本身存在的問題，又未能做到針對存在的問題分析思想根源，也不能制定針對性的整改措施。三是不能認真開展批評和自我批評，甚至于把批評和自我批評變為表揚和自我表揚，更不要說“紅紅臉、出出汗，洗洗澡、治治病”了。

1.5 缺乏有效的激勵制度

目前，有的石油企業發揮典型示范引領作用不夠，從而造成石油企業缺乏極具帶頭作用的標兵和骨干，職工思想存在偏差和缺乏工作主動性等問題無法得到積極引導，給石油企業的生產經營帶來不穩定因素[3]。有的石油企業缺乏一套行之有效的激勵機制，受“大鍋飯”“鐵飯碗”“油幾代”等問題影響，在員工晉升、獎勵等方面形成了固有的模式，職工工作標準缺乏公平公正、科學合理的評價體系，升職加薪存在“論資排輩”的現象，獎懲機制也缺乏與時俱進性。使得優秀人才難以在完善的評價制度下脫穎而出。

2 關于做好石油企業黨建工作的措施

2.1 黨建工作與建立現代企業制度相結合

石油企業黨組織要發揮“把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項”的領導作用，要把開展黨建工作與建立現代企業制度緊密結合，促進企業經營管理科學規范。堅持把黨委領導核心作用融入公司法人治理結構。在重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”重大經營事項，首先在黨組織會上形成決定，再按程序由董事會決議、經理班子落實，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，落實黨組織在公司治理結構中的法定地位。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，建立內部制衡、監督機制，消除“孤島”現象，提升黨務工作在企業管理過程中的滲透力。為了提高對黨建工作的重視度，石油企業基層黨組織應該加強對黨建工作重要性的宣傳力度，發揮思想政治工作優勢與資本運作管理、依靠職工辦企業相結合，讓公司法人治理結構更加透明，促使企業向現代化企業邁進。

2.2 創新黨建宣貫工作方式

面對石油企業黨建宣貫工作中方式內容陳舊等問題，石油企業基層黨組織應該與時俱進地創新黨建宣貫工作方式。首先，認真做好上級會議、文件精神的傳達工作。毛澤東同志指出：“政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意”?？梢?，學習貫徹執行上級會議、文件精神的極端重要性。石油企業基層黨組織在進行上級文件精神傳達貫徹時，務必將文件精神進行深入分析，吃透精神內涵，并將文件精神與企業實際相結合，通過文件精神有效指導石油企業改革發展的實際和解決職工生活中存在的問題，使石油企業基層黨組織的領導力不斷得到強化[4]。其次，要將黨建內容宣貫與新媒體相結合，例如，將部分黨建內容制作成動畫故事、短視頻，職工可以通過手機微信群、電梯電視、LED屏、QQ群、企業電子報刊等載體反復觀看這種既有故事情節，又有趣味性的宣傳知識，從而起到潛移默化的作用。再次，加強新時期企業思想政治工作。石油企業的基層黨組織和黨務工作者應該在日常工作與生活中加強與員工之間的聯系與溝通，通過談心談話，進行心理疏導、解疑釋惑，凝聚起干事創業的強大力量。

2.3 完善監督機制

石油企業基層黨組織應該根據企業的實際情況建立一套完善的監督機制，監督范圍既包括領導干部，也包括基層干部和易腐崗位人員。首先，需要對企業當前存在的監督盲點和漏洞進行反復梳理與檢查，制定完善的監督制度。其次，根據石油企業所在的地理位置和工作特點，建立明確的黨風廉政建設教育制度，其中包括參觀反腐敗成果展、警示教育、案例剖析等，確保相關領導層及黨員干部職工能夠按時參加黨風廉政建設和預防腐敗教育活動，做到教育在先，防微杜漸。再次，建立各個監督部門的聯防聯控機制，以制度的形式明確各個監督部門的職責與主體責任，以及相應的考核標準和獎懲機制，確保各部門在行使監督權力時有據可依。再者，要完善民主生活會制度，建立民主生活會保障機制，健全會前準備，會中運行，會后整改三項機制。黨員領導干部要在民主生活會中帶頭查擺自身存在的問題，勇于開展批評和自我批評，統一思想、增進團結、促進工作；最后，各級領導班子“一把手”既要做好民主生活會的參與者，又要做好組織者、監督者。上級石油企業黨組織要加強對下級石油企業黨組織民主生活會的監督檢查和幫助指導工作，確保民主生活會的高質量。

2.4 壯大石油企業人才隊伍

堅持黨管人才原則，完善黨管人才工作格局。石油企業在激勵的市場競爭環境下，要將人才作為新時期最重要的資源之一強化管理，建立各級領導干部人才工作目標責任制，將人才工作列為落實黨建工作責任制情況述職的重要內容。定期通過校園招聘、社會招聘、內部推薦等渠道引進和選樹優秀專業人才。在企業內部營造積極向上、團結和諧的工作環境。定期對企業員工進行專業知識、企業管理等方面的培訓，組織與同行業優秀員工進行工作、思想交流，防止企業職工思想固化[5]。

2.5 建立健全激勵機制

新時期，黨建工作激勵機制是石油企業黨建工作創新的重要內容，建立健全科學有效的黨建工作激勵機制是進一步調動企業黨員干部員工工作積極性、主動性和創造性，提高工作效率、提升人員素質、順利實現各項工作目標的有力保證。第一，創新教育動員機制，通過強化教育，引導黨員樹立遠大的理想；第二，創新評先評優結果運用機制，要把評先評優作為遴選考核、培養考察各類人才的重要途徑；第三，依據各個單位的工作難度、崗位價值、技術含量、工作時長、工作環境、安全系數等指標建立薪酬制度，激勵全體員工積極地完成工作目標；第四，建立員工職級晉升機制，可將晉升渠道分為技術類、管理類和操作類，職級分為初級、中級和高級，設定不同的任職條件，建立職級考試晉升制度，促進全體員工加強學習，提升履職能力。

3 結語

石油企業是我國經濟發展的壓艙石、穩定器，做好黨建工作是確保石油企業高質量發展的前提和保障。當前，石油企業的黨建工作存在部分問題，在一定程度上阻礙了石油企業的經濟發展，同時也弱化了黨組織的領導力。石油企業各級黨組織要高度重視企業的黨建工作，將企業黨建工作與建立現代企業制度相結合，發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用；要與時俱進，創新黨建宣貫工作方式；要建立一套完善的“不敢腐、不能腐、不想腐”的監督機制，為企業改革發展營造良好政治生態環境；要堅持黨管人才原則，完善黨管人才工作格局，壯大石油企業人才隊伍；要建立健全科學有效的黨建工作激勵機制，進一步調動企業黨員干部員工工作積極性、主動性和創造性，提高工作效率、推動企業發展。