實行以人為本的化工安全管理的措施和意義

陳朝陽(江蘇三美化工有限公司，江蘇 南通 226000)

0 引言

在工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營過程中，企業(yè)實行的管理制度對生產(chǎn)工作有重要影響。前面提到由于化工生產(chǎn)工作的特殊性，化工企業(yè)的管理制度應(yīng)當(dāng)加強原材料及工作人員的安全保護(hù)管理。管理體系的規(guī)章制度是為了企業(yè)可以更好地開展工作，各個崗位、職責(zé)都有明確劃分。同理化工企業(yè)管理制度中的安全管理是為了保證化工生產(chǎn)各項環(huán)節(jié)不發(fā)生意外風(fēng)險，通過對工作環(huán)境、儀器設(shè)備等嚴(yán)格管理要求確保操作工作人員的人身安全。化工企業(yè)工作發(fā)生意外的風(fēng)險太高，只有從以人為本保護(hù)工作人員工作安全的角度出發(fā)，加強化工企業(yè)安全風(fēng)險管理，才能推動化工企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

化工企業(yè)容易發(fā)生安全事故的原因之一是受到化工企業(yè)工作環(huán)境影響。由于化工企業(yè)生產(chǎn)工作的特殊性，在對原材料進(jìn)行加工生產(chǎn)過程中需要使用到高壓設(shè)備、碳鋼設(shè)備、反應(yīng)器、離心機等儀器，工作人員在操作這些設(shè)備時，使用不當(dāng)便會造成安全事故的發(fā)生。此外，由于化工企業(yè)的工作性質(zhì)，化工材料的加工改造需要時間較長且容易產(chǎn)生對人體有害的氣體或物質(zhì)，工作人員在生產(chǎn)期間不得擅自離開操作崗位，很容易吸入這些有害物質(zhì)，對工作人員的身體健康造成影響。尤其是涉及到化學(xué)反應(yīng)的生產(chǎn)操作，如操作環(huán)境沒有達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成化學(xué)氣體的外泄，嚴(yán)重的還有可能導(dǎo)致爆炸等事故的發(fā)生，造成工作人員傷亡等問題，對企業(yè)社會品牌形象造成負(fù)面影響。

1 目前我國化工行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

就我國當(dāng)前階段化工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來看，化工企業(yè)安全管理工作中出現(xiàn)的問題集中表現(xiàn)在以下三點：

第一是化工企業(yè)安全管理工作未落到實處。隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)安全管理的重視程度不斷加深。但由于化工企業(yè)內(nèi)部人員組織架構(gòu)不完善、企業(yè)管理制度缺失等因素影響，造成化工企業(yè)在內(nèi)部推動安全管理工作時進(jìn)程緩慢，無法將安全管理制度明確到人落到實處。

第二是化工企業(yè)工作人員安全認(rèn)知較低。受大環(huán)境影響，我國從事化工操作崗位的人員大多文化水平較低，且化工企業(yè)缺乏對操作人員崗位入職前的技能培訓(xùn)，致使化工企業(yè)中的操作人員對于化工生產(chǎn)安全的認(rèn)知較低。

第三是化工企業(yè)對安全管理工作的忽視。由于我國經(jīng)濟(jì)重心不斷向工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移，致使化工企業(yè)間的市場競爭愈發(fā)激烈。為確保企業(yè)在行業(yè)市場中的競爭力，許多化工企業(yè)將全部人員精力投入到提高企業(yè)效能、控制投入成本等經(jīng)營發(fā)展上。由于化工企業(yè)安全管理工作需要投入不少的人力、物力、財力，化工企業(yè)為控制成本等方面的投入，從而忽視化工生產(chǎn)的安全管理工作。

2 提升化工企業(yè)安全管理的措施

2.1 提升操作人員的安全管理

查閱以往化工安全事故資料，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)化工安全事故的發(fā)生原因都和操作人員相關(guān)，為加強化工安全管理可以從化工操作人員的安全管理著手。第一是要做好化工操作人員的相關(guān)安全培訓(xùn)工作，化工企業(yè)的對口部門應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)有化工生產(chǎn)操作流程、操作要點、安全防護(hù)等制度對相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，使操作人員能夠提升安全認(rèn)知，掌握操作過程中的安全防護(hù)方法。第二是要制定操作人員輪班制度。化工企業(yè)的生產(chǎn)工作量大且任務(wù)緊急，負(fù)責(zé)生產(chǎn)相關(guān)的操作人員加班是化工企業(yè)的普遍現(xiàn)象。為防止生產(chǎn)操作人員因加班時間過長疲勞工作造成意外安全事故的發(fā)生，管理層應(yīng)根據(jù)實際工作量制定生產(chǎn)操作人員輪班制，保證操作人員能夠得到良好休息。第三是提高操作人員的專業(yè)技能。定期對生產(chǎn)條線的操作人員進(jìn)行化工原材料性質(zhì)、生產(chǎn)機械設(shè)備等專業(yè)性方面的培訓(xùn)，提升操作人員的專業(yè)技術(shù)能力和處理緊急事項的能力，盡可能避免化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中會發(fā)生的風(fēng)險事項[1]。

2.2 提升實操方案的安全管理

化工企業(yè)在每項生產(chǎn)任務(wù)開始前，都應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的文件制度提前制定生產(chǎn)操作方案，生產(chǎn)操作過程嚴(yán)格按照制定的方案開展。生產(chǎn)操作的方案應(yīng)結(jié)合化工企業(yè)的生產(chǎn)車間環(huán)境、生產(chǎn)操作項目、操作過程化學(xué)反應(yīng)等方面因素，在制定生產(chǎn)操作方案時提前規(guī)避某個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全事故。制定緊急預(yù)案，提前做好相應(yīng)的防護(hù)控制措施。

2.3 提升化工儀器的安全管控

化工企業(yè)在日常經(jīng)營中應(yīng)做好設(shè)備儀器的安全管理控制工作。企業(yè)所購買使用的設(shè)備儀器符合國家安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，同時做好操作人員有關(guān)設(shè)備儀器使用方面的培訓(xùn)，確保操作人員掌握設(shè)備儀器的正確使用方法。此外，化工企業(yè)應(yīng)對企業(yè)內(nèi)所有使用的設(shè)備儀器進(jìn)行安全臺賬登記，操作人員在使用清潔完畢后登記臺賬，確保儀器設(shè)備無殘留化工原料。化工企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員，定期對化工生產(chǎn)操作相關(guān)的設(shè)備儀器進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備老化無法使用后及時更換。

2.4 建立小組輪班制度

為規(guī)范化工企業(yè)生產(chǎn)操作人員綜合素質(zhì)及專業(yè)技能，有效落實企業(yè)制定的各項生產(chǎn)操作相關(guān)的規(guī)章制度，化工企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)車間輪班時間進(jìn)行值班小組劃分。在劃分好的小組中挑選專業(yè)技能、綜合素質(zhì)等方面較為優(yōu)秀的操作人員任命為值班組長，由該值班組長執(zhí)行化工企業(yè)對生產(chǎn)操作人員的管理制度或工作要求。輪班小組的建立能夠打通化工企業(yè)高層管理人員與生產(chǎn)操作人員之間的信息交流，也能夠?qū)⑸a(chǎn)操作中的各項職能進(jìn)行有效劃分，明確生產(chǎn)各項環(huán)節(jié)的責(zé)任小組，有利于明確各值班小組生產(chǎn)職責(zé)并落實到人。

在建立劃分輪班小組后，應(yīng)對值班組長的職責(zé)提出明確要求：第一是在生產(chǎn)工作開始前召開小組工作會議。值班組長應(yīng)結(jié)合上一輪值小組安全生產(chǎn)操作工作，根據(jù)本值組可用人力(人員數(shù)量、操作水平、安全防范意識、身體情況)、物料(作業(yè)儀器、安全工具、化工原料)、生產(chǎn)操作的安全情況(各個設(shè)備儀器的運行狀況)、車間環(huán)境(生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全隱患)等方面制定當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)計劃、明確人員分工。在完成以上工作后，組長需要告知參與操作人員生產(chǎn)過程中需要注意的安全事項、存在安全隱患的環(huán)節(jié)及處理措施，解答組員提出的相關(guān)操作問題，確保組員安全的進(jìn)行生產(chǎn)操作。第二是在生產(chǎn)過程中組長應(yīng)做好巡檢工作。在組員投入生產(chǎn)工作后，組長應(yīng)對操作組員的操作流程、生產(chǎn)紀(jì)律等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照“5W1H”“PDCA”兩種模式對存在可能出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)、環(huán)境安全、管理安全等進(jìn)行整改。組長在巡檢過程中，應(yīng)對組員進(jìn)行安全環(huán)保、“四規(guī)一制”等知識的抽檢，并將抽檢情況形成記錄登記至組長巡檢本中。第三是本組生產(chǎn)任務(wù)完成后召開總結(jié)會議。在本組生產(chǎn)工作結(jié)束后，組長召集組員對當(dāng)天生產(chǎn)安全工作(生產(chǎn)操作、設(shè)備、能耗)進(jìn)行復(fù)盤。對當(dāng)天生產(chǎn)操作過程的優(yōu)秀及未按要求工作的組員進(jìn)行相應(yīng)的獎懲，對于嚴(yán)重違背安全生產(chǎn)操作要求(如有害物質(zhì)泄漏等)的人員要根據(jù)企業(yè)制度通報問責(zé)，并將違規(guī)行為作為反面案例進(jìn)行分析，避免此類安全問題再次發(fā)生[2]。

2.5 建立“以人為本”的安管理念

化工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部自上而下提高全員對“以人為本”的安全管理理念，明確全員對安全管理的認(rèn)知，確保管理層能夠在“以人為本”的核心基礎(chǔ)上下達(dá)任務(wù)指令。一方面，化工企業(yè)的高層管理人員應(yīng)當(dāng)提高對“以人為本”化工企業(yè)安全管理制度的認(rèn)知，清晰認(rèn)識到國家對重工業(yè)企業(yè)安全管理的重視程度。另一方面，化工企業(yè)生產(chǎn)操作相關(guān)人員要建立正確的安全觀，提高對“以人為本”安管工作的認(rèn)知，在執(zhí)行生產(chǎn)操作工作或管理工作中嚴(yán)格按照制度安管制度執(zhí)行落地。

2.6 完善”以人為本”的安管制度

化工企業(yè)在制定企業(yè)內(nèi)部安全管理制度時應(yīng)圍繞“以人為本”的原則建立，內(nèi)部管理制度尤其涉及生產(chǎn)操作的安全管理制度，應(yīng)結(jié)合我國現(xiàn)行法律制度中對化工生產(chǎn)安全方面的要求，以保護(hù)操作人員工作環(huán)境及人身安全為首要目標(biāo)制定。安全管理制度在化工企業(yè)內(nèi)的全面落地執(zhí)行，能夠降低企業(yè)化工生產(chǎn)安全事故發(fā)生幾率，確保企業(yè)生產(chǎn)操作人員及相應(yīng)設(shè)備儀器的安全，促進(jìn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益長遠(yuǎn)穩(wěn)健的發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上，化工企業(yè)在開展生產(chǎn)操作工作時應(yīng)加強相應(yīng)的安全管理工作。深入研究化工生產(chǎn)過程中安全事故發(fā)生的原因，明確現(xiàn)行安全管理制度的漏洞，從而對安全管理制度進(jìn)行完善健全，避免化工生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生。只有確保生產(chǎn)操作人員的安全，完善化工生產(chǎn)操作過程，才能促進(jìn)化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷發(fā)展。