鋼鐵行業走綠色發展道路更加自覺、更加堅定

文 本刊記者 陳向國

“鋼鐵享有工業糧食的美譽，是典型的原材料和基礎材料產業。鋼鐵作為工業發展的基礎產業與國家工業化發展有著密不可分的關系，為經濟社會的進步做出重要的貢獻。”2020年10月底，在由國家節能中心和中國鋼鐵工業協會等單位主辦的“鋼鐵行業超低排放與節能技改、綠色金融供需對接服務活動”上，國家發展和改革委環資司蔣靖浩處長如是說。他認為，鋼鐵行業對于我國經濟社會發展意義重大，我國有最完整的工業體系，尤其近十年來，鋼鐵工業產品結構、組織結構、技術裝備不斷優化，品種質量持續改善，有效支撐了下游用鋼行業和國民經濟的平穩發展。鋼鐵行業已經成為在國際上具有強大競爭力的產業之一。中國要進一步推動城鎮化和國防現代化、實現偉大民族的中國夢都離不開鋼鐵產業的支撐。

中國鋼鐵工業協會黨委副書記姜維則表示，當前，習近平總書記提出綠水青山就是金山銀山的理念已經深入人心，成為全黨全社會的共識和行動，成為新發展理念的重要組成部分。鋼鐵行業作為綠色發展的重要一環，資源約束和環境約束日益嚴苛，探討鋼鐵行業低碳綠色發展之路十分迫切，很有必要。

鋼鐵行業節能環保具有內升動力

蔣靖浩分析了我國鋼鐵行業發展現狀及面臨的形勢。他表示，我國的發展環境發生深刻變化。在我國經濟發展進入新常態大背景下，“十三五”期間，我國鋼材消費強度和總量呈現雙下降走勢，鋼鐵生產消費步入波動緩降。全球新冠肺炎疫情蔓延導致世界經濟低迷，當前作為大宗原材料，預計今后幾年總體需求與產能過剩并存的格局難以出現根本性改變。產能過剩無法通過持續高速的經濟增長來消化，嚴峻的行業形勢倒逼國內鋼鐵行業深化供給側結構性改革，提質增效，以適應不斷變化的市場形勢。“十三五”期間，能源環境指標的約束增強，給鋼鐵企業帶來更多挑戰。節能減排、低碳發展越來越成為鋼鐵企業生存發展的關鍵問題。京津冀、長三角等重點地區是我國鋼鐵產能主要聚集區，同時也是環保污染治理的重點地區，鋼鐵企業面臨著越來越大的節能減排任務，相應的改造任務既艱巨又迫切。

姜維認為，鋼鐵行業節能環保具有內升動力。他說，“2020年新冠疫情爆發，我們一手抓疫情防控，一手抓穩定經營，作為疫情期間開工率最高的工業行業之一，鋼鐵生產和消費實現逆勢雙升，創出歷史新高，以強大豐富的產業基礎能力強力支撐了中國經濟的快速復蘇，為六穩六保做出了鋼鐵行業應有的貢獻。習近平總書記在短短三個月時間內兩次到鋼鐵企業調研，體現了鋼鐵工業在國民經濟中的重要地位及疫情期間的突出表現。特殊時期經濟發展至關重要，然而越是面臨困難挑戰，越要增強生態文明建設的戰略定力，越要堅持綠色發展的主題。綠色發展和經濟發展不是對立的，而是統籌兼顧、相輔相成統一的。綠色發展、超低排放不是鋼鐵行業落實國家基本要求的權宜之計，而是應對風險挑戰、實現高質量發展的內在需求、長久之策。”

目前中國鋼鐵正在推行世界鋼鐵史上最為嚴苛的污染物排放標準，中國鋼鐵企業有組織排放治理加快，無組織排放有效控制，過程控制技術應用更加深入，環境治理成效顯著。低消耗、低污染、超低排放的綠色制造取得了突破性的進展，一大批企業成為綠色花園工廠、清潔生產環境友好企業。鋼鐵生產正在與城市和諧共融，描繪出青山綠水的藍圖。鋼鐵行業堅持走綠色發展道路更加自覺、更加堅定。

鋼鐵行業超低排放與節能減排任重道遠

姜維、蔣靖浩都肯定了鋼鐵行業已取得的超低排放與節能減排的成績。姜維說，“習近平總書記在第75屆聯合國大會一般性辯論上指出，中國二氧化碳排放力爭于2030年之前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。鋼鐵是世界各國關注的重點碳排放行業，加快低碳轉型勢在必行。為此，政府、行業、企業正集中力量加速推進超低排放改造，力度空前，規模巨大。截止2020年9月底，全國已有約228家鋼鐵企業、6．1億的粗鋼產能正在實施超低排放改造，其中大氣污染重點防治區域82家鋼鐵企業，約3．3億噸產能基本完成改造。”蔣靖浩表示，鋼鐵行業超低排放改造實施后，全國鋼鐵企業積極響應，不斷優化產業發展結構，減少區域污染物排放總量。與2005年相比，2018年重點統計鋼鐵企業平均噸鋼綜合能耗由694千克標煤降為555千克標煤，與世界先進水平的差距大幅縮小，一些企業指標達到了世界領先水平；噸鋼耗新水由8．6噸下降到2．75噸，水重復利用率94．3%提高到97．88%，重點鋼企在節水和廢水治理減排方面達到國際先進水平，噸鋼外排廢水量由4．71噸下降到0．74噸，下降了84．3%；噸鋼二氧化硫排放量由2．83千克下降到0．53千克，削減幅度達到81．3%，噸鋼煙粉塵排放2．18千克下降到0．56千克，削減幅度74．3%。

雖然鋼鐵行業超低排放與節能減排的成績顯著，但姜維、蔣靖浩都認為鋼鐵行業綠色發展任重道遠。姜維表示，盡管鋼鐵行業超低排放改造推行力度空前，但降低環保設施運營成本、二次污染有效控制、節能減排更大技術創新仍需進一步突破。超低排放上缺乏最經濟可行的技術方案；穩定長周期運行、可供全面推廣應用的成熟工藝裝備仍需加快開發完善；企業環保成本過大，經濟性和綠色發展統籌協調的空間仍有很大；低碳冶煉等革命性技術需要加大投入等。可這些都是前進中的問題、發展中的問題，只要堅持循環綠色低碳方向，科學推進，持續發展，就能實現經濟發展與節能減排兩難向兩者協調發展的轉變。蔣靖浩說，“中國鋼鐵企業的環保指標持續向好，但是分企業來看，水平依然參差不齊，整體上重點鋼鐵企業由于排放標準嚴格、環保設施先進，污染排放控制的較好；與國外對比看，我國鋼鐵行業的環境保護水平與先進產能的差距大幅縮小，但是差距依然存在，排放水平仍有提升空間。目前我國對廢氣中污染物的治理還主要停留在關鍵污染物指標的超低排放整改上，而工業發達國家先進鋼鐵企業對煙塵、二氧化硫、氮氧化物的治理基本完成，正致力于第三代污染物二氧化碳，二噁英控制技術的開發與應用。”

把握綠色循環低碳引擎實現高質量發展

姜維認為，鋼鐵行業走綠色發展之路需要金融助力，科技推動。他說，進入新時代，踏入新征程，鋼鐵行業要順應人民對美好生活的向往，對綠色發展提出的更高要求，在生態文明建設中堅持發揮中堅力量，讓綠色循環低碳成為鋼鐵行業實現高質量發展的重要引擎。他表示，要實現這一宏大戰略目標，需要從三方面發力。一是要整合力量。調動一切可以調動的資源，發揮一切可以發揮的力量，通過建立共創共享的利益機制，涵養協同文化，以綠色需求為導向，聚集節能環保技術與綠色金融資源，幫助鋼鐵企業直接對接節能環保技術和金融資本，推動好的節能環保項目落地。二是樹立大生態觀。通過企業、科技、金融三方合作，以可持續發展的眼光關注原料、運輸、生產、回收等全過程；政府給予更多的政策支持，實現更多產業的耦合發展；倡導綠色采購、綠色制造、綠色產品，豐富鋼鐵的功能，發揮高效資源置換，共同推動鋼鐵行業為生態文明建設釋放綠色潛能。三是協同智能制造推動智慧發展。推動互聯網、5G、大數據、人工智能與綠色發展深度融合，通過智能制造促進鋼鐵生產綠色循環低碳，突破一批技術，達到算得清、管得好的智慧環保總體目標。

面對即將到來的“十四五”，姜維表示，我們有信心、有能力把中國鋼鐵工業打造成全國最具競爭力的產業，綠色將成為最重要的指標之一。鋼鐵行業要立足當下，著眼長遠，在實現鋼鐵工業更高質量、更為綠色、更可持續發展的新征程中共享價值。

蔣靖浩也表示，鋼鐵行業在生態文明建設、綠色發展、節能增效、循環經濟、污染防治和應對氣候變化等方面面臨著前所未有的機遇、壓力和挑戰，鋼鐵行業在推動超低排放升級改造、踐行綠色發展中必須要有責任、有擔當，國家發展和改革委也將會同工業和信息化部等相關部門在政策資金等方面，繼續支持鋼鐵企業實施超低排放和綠色化改造，努力推動行業整體水平提升和高質量發展。