國有企業加強紀檢監察工作的策略

付強(中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司，河北 涿州 072750)

0 引言

在社會主義建設新時期，加強國有企業的紀檢監察工作，是獲得更好發展的重要保障。紀檢監察工作是國有企業黨建的一個重要方面，應該適應國有企業的發展，根據新的形勢與要求，追隨時代的腳步，不斷完善與創新工作方式，更好地發揮監督作用，使國有資產能夠持續增值，有效助力于國有企業的改革與進步。

1 國有企業加強紀檢監察工作的重要作用

社會主義市場經濟發展到新階段，國有企業更應加強紀檢監察工作，這也從不同的側面凸顯了紀檢監察對于社會進步的深遠意義。國有企業加強紀檢監察工作的重要作用主要體現在：(1)助力國有企業維持廉潔作風。國有企業在新時期加強紀檢監察工作，一項非常重要的目標及任務就是使廉潔作風在企業內部維持下去，有效控制腐敗現象，使貪污受賄受到嚴厲制約，防微杜漸。國有企業的紀檢監察工作得到強化，可以較好地震懾企業內部的管理人員和經營人員，使其凈化思想，做到廉潔自律，并提高業務能力。只有有效遏制住不良風氣，國有企業才能保持優良作風，健康可持續地長足發展。(2)使黨的領導地位更加穩固。一切工作都要接受黨的領導，必須堅持從嚴治黨。而這就要求國有企業必須做好紀檢監察工作，紀檢監察是進行黨建的重要內容，亦是鞏固黨的領導地位的主要途徑。紀檢監察作為國有企業黨組織非常重要的工作，是落實“兩個責任”的關鍵，可以使國有企業內部基層黨組織的工作更加協調[1]。相反，國有企業如果未能做好紀檢監察工作，那么就會造成黨建工作的弱化，影響黨的領導地位。

2 國有企業加強紀檢監察工作的策略

2.1 健全紀檢監察工作體系

紀檢監察工作要切實達到保持國有企業優良作風，引導其健康發展的目的，就應依據社會與企業的實際情況，持續優化與健全紀檢監察的工作體系，以使紀檢監察有法可依、有理有據，規范開展工作。首先，對監督管理機制要有所創新。根據市場環境與企業運營情況，要能預見到國有企業可能會面臨的管理風險，制定有針對性的防范方案，加強監管，順利做好紀檢監察工作。其次，在過程監管中要結合進行重點監測。紀檢監察要涵蓋國有企業生產經營過程中的所有環節，做到全方位風險防控，了解清楚發生風險可能性大的環節與崗位，從而對其給予重點監督。在具體工作時，投資、采購、營銷、財務與人力等均應作為重點監測的部門。最后，完善全面的紀檢監察管理機制。國有企業的紀檢監察體系除了紀檢監察部門監管，還應包括政府監管與群眾監管，要三位一體多角度地監督國有企業的經營與發展。

2.2 嚴謹細致履行監督職責

做好紀檢監察工作的關鍵是實現高質量的監督，黨委、紀委應順應時代對監督方法進行創新，將監督職責精細化，提高監督效率。首先，要盯緊“關鍵少數”的領導干部。領導干部，尤其是一把手，對國有企業的政治生態有非常重要的影響。盯好領導干部是應是國有企業紀檢監察工作的重點，日常要做好監督提醒，組織述職述廉，對重大事項用好“三重一大”的科學決策，幫助領導干部堅定政治立場，權力能夠被依法行使，選人用人做到公平公正，貫徹落實好民主集中制，在權力運行中做好有力監督。其次，權力運行重要環節必須抓牢。紀委應著重關注企業運營的重點環節，例如：招標投標、工程建設、財務管理、物資采購、選人用人及產品銷售等，有針對性監察，及時發現問題，重點糾偏，追究問責；力促黨委與各部門做到權責統一，要分事行權、授權亦應分級，分崗設權并按時輪崗，明確權力的界限與承擔的職責[2]。再次，合力監督。在搞好黨風廉政建設的同時，應充分發揮反腐敗協調小組的作用，確定各部門責任，在黨內監督為主的前提下，與其他監督形成合力，無縫對接；做好業務監督，優化監督網絡，進行聚焦精準與有力有監督。

2.3 做好紀檢監察團隊建設

紀檢監察干部具備較高的綜合素質和很強的工作能力，才能提高國有企業紀檢監察工作的質量，取得良好的監察效果。故此，國有企業應著力做好紀檢監察團隊建設。卓越的紀檢監察團隊可以有效提高國有企業的管理能力，促進國有企業日益發展進步。打造優秀的紀檢監察團隊，首先要持續提高紀檢監察干部的思想覺悟。紀檢監察工作是依據國家政策法規進行的，所有工作均應合法合規，紀檢監察干部的思想水平必須達到較高水平，應嚴于律己，恪守職責。只有自身廉潔奉公，才能反腐倡廉。其次，加強對紀檢監察干部的培訓。反腐倡廉工作持續推進，國有企業的紀檢監察工作也在發生著變化，對紀檢監察干部的工作要求越來越高。因此，紀檢監察團隊必須持續加強相關理論知識的學習，全面理解國家最新的政策法規，才能高質量高效率地做好紀檢監察工作。國有企業要定期對紀檢監察干部給予培訓，使他們加強法律、審計、經濟及管理等多方面知識的學習，互相交流分享經驗，由此提高紀檢監察干部的業務能力，打造優秀的紀檢監察團隊。

2.4 加強廉政教育，提高風險意識

要提高國有企業紀檢監察防控水平，就應深入感知與認識廉政風險，高度重視過程及結果。進行崗位廉政風險控制的最終目的是“排雷”與“掃雷”，要多開展廉政教育、警示活動，使國有企業的廣大干部職工加強自我教育，提高風險意識，做好自我防范。充分抓住政治學習的機會，安排豐富多樣的廉政文化教育，例如理論教育、崗位教育和典型教育，使廉政教育更加具有滲透性，耳濡目染中的文化熏陶作用明顯，干部職工要能自我發現與糾正偏差的言行，尤其是黨員干部，更應具備風險認知與防范意識[3]。進行政風評議，深入基層查訪，都可以及時發現并解決傾向性問題。要筑牢思想防線，必然教育先行，以此做到防微杜漸。

2.5 拓展紀檢監察工作方法

現代科技日新月異的發展為國有企業的紀檢監察工作提供了更加便捷高效的途徑。紀檢監察團隊要具備適應時代發展的先進管理理念，還應采取先進得宜的工作方法，使紀檢監察工作在促進國有企業發展中發揮最大的作用。例如國有企業的紀檢監察團隊在工作中，可以充分利用微信公眾號這一信息推廣方式，在此對國有企業干部職工進行思想政治教育，既方便快捷，又容易得到大多數人的認可。國有企業的微信平臺應及時將國家反腐倡廉工作的最新動態推送出來，宣傳與解讀黨的方針政策，為國有企業的發展營造嚴謹而健康的環境，使廣大黨員干部提高思想覺悟，推進反腐倡廉建設，引導形成積極進取的企業文化，堅決與黨和國家同心同德。對國有企業廣大干部職工進行紀檢監察，工作人員應該深入到干部職工之中，親切、耐心地與基層職工進行全面交流，熟知企業進行生產經營的實際情況，獲得一手的信息資料。深入接觸群眾對紀檢監察工作來說既是工作方法，也是考驗，紀檢監察團隊擔負著監督國有企業經營管理行為的職責，但也應面對人民群眾的監督，要公開公正地做好紀檢監察工作，為國有企業的發展保駕護航。

2.6 落實與重視群眾監督

有力打擊違規違紀行為，還需要拓展紀檢監察的渠道，作為對紀檢監察機構的有力輔助。紀檢監察機構應清除各干擾因素，落實好群眾監督工作，使這一監察渠道順暢而有效。國家企業應不斷優化舉報與信訪制度，確保群眾能便捷表達意見與訴求，提高他們的積極性，對知情的違規違紀行為能夠及時反映。紀檢監察機構還應該利用好信息網絡平臺，為群眾監督提供現代化的多種溝通方式，使信訪人員的訴求能更容易地表達出來。同時，面對群眾監督反映出來的各種信息，紀檢監察部門也要仔細甄別，妥善處置，絕不能讓壞人逃脫法網，也不能讓好人蒙冤[4]。

2.7 跟綜隨訪，檢查改正

紀檢監察部門應嚴格執法，牢牢盯住腐敗多發的區域與環節，通過監察促進糾偏與改正，使腐敗問題在萌芽階段即徹底滅絕。首先，將來規范經營、成本控制、公車使用及工程建設等方面作為重點，不但定期明查，還應不定時進行暗訪。在巡察巡視或紀律審查時發現的一些共性問題，要責令相關責任部門進行專項檢查與整頓，分析問題出現的原因，限期糾偏改正，要在閉環管理中見到實效。其次，落實監督職責，一旦在審計監督、專項檢查或風險債權中查出重大問題的線索，就不能只停留在經營不規范的表象上，而必須深究其隱含的作風問題，嚴厲依法依規懲治。再次，深入分析物資采購、項目建設與經營管理中典型案例反映出來的問題，按時總結執法審查與信訪舉報中的普遍性問題，及時給予反饋通報、提出監察建議，做好實時提醒，要求相關部門真正擔起主體責任。另外，應完善多部門積極聯動的紀檢監察機制，主動形成合力，人人踴躍監督，整體協調聯動。

3 結語

現階段，我國的社會經濟已經由高速發展轉變為高質量發展，國有企業也應消除不正之風，更加規范地進行生產經營。國有企業的紀檢監察工作須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勇于擔當，忠誠盡責，砥礪前行，提高黨風廉政建設的質量，使紀檢監察工作在“十四五”期間充分發揮作用，推動國民經濟更加健康穩定地發展，為社會主義經濟的增長及人們幸福生活貢獻力量。