做好基層動物防疫工作的措施

孟培/北京市昌平區南邵鎮政府農業服務中心 102200

動物養殖業是我國農業的重要構成部分，對于我國農村經濟發展起著重要作用，而要想保證動物養殖業健康發展，必須切實做好基層動物防疫工作。但是從當前的現狀來看，基層動物防疫工作卻不容樂觀，依舊存在人才短缺、技術落后、數據缺失等一系列問題，如不及時加以解決，必然會影響其應有作用的發揮。因此，在當前背景下對基層動物防疫工作存在的問題以及做好基層動物防疫工作的措施展開探討，具有非常重要的實際意義。

1 基層動物防疫工作存在的問題

1.1 數據缺乏健全在基層動物防疫工作中，如果每月所需的數據缺乏健全，不僅會加大防疫人員的工作量，而且會增加防疫人員出現誤差的頻率，而這對于防疫工作整體頻率的提高是極為不利的。但是當前機構改革后很多鎮級動物防疫站與其他部門合并，不能獨立行使職責。村級防疫員或者信息員也從專職人員變成其他人員兼職。從而導致數據收集缺乏全面，而這對于基層動物防疫工作的有效開展是極為不利的。

1.2 防疫檢疫技術落后在基層動物防疫過程中，如果采用的技術落后，會對動物免疫、檢疫結果造成不良影響，嚴重時甚至會導致動物免疫、檢疫工作整體無效，而這不僅會影響動物免疫檢測結果的可信度，而且會影響畜牧獸醫部門的社會公共形象。但是，由于上級部門對動物防疫重要性認識不夠以及資金缺乏，基層畜牧部門在動物防疫工作中采用的技術普遍較為落后，甚至采用當前國際上早已淘汰的檢驗技術，而這必然會對檢測結果的準確性造成不利影響，嚴重時甚至會影響基層畜牧獸醫部門的社會公信力。

1.3 專業人才短缺動物防疫工作是一項專業性較強的工作，對于防疫人員的工作態度、專業素養、實際操作具有較高的要求。但是從當前的現狀來看，基層畜牧獸醫人才普遍缺乏，而且人員構成不合理，存在較為嚴重的老齡化現象，而這對于基層動物防疫工作事業長遠發展是極為不利的。

1.4 管理制度不完善管理制度是管理工作開展的依據，好的管理制度不僅可以提高工作人員的工作質量，而且可以調動工作人員的工作積極性，增強工作人員的向心力和凝聚力。但是，當前部分基層畜牧獸醫部門對管理制度的制定缺乏重視，從而導致管理制度制定不合理，各職能部門權責范圍劃分不夠全面細致，在實際工作中極易出現交叉現象，進而導致基層動物防疫工作極易出現混亂，而這必然會對基層動物防疫工作的效率及質量造成不利影響。此外，由于管理制度不健全，導致防疫人員在工作過程中極易出現拖拉、散漫現象，缺乏必要的工作積極性，而這必然會對基層動物防疫工作的質量造成不利影響。

2 做好基層動物防疫工作的措施

2.1 建立完善的基礎設施及數據庫

2.1.1 建立完善的基礎設施基礎設施完善與否會對基層動物防疫工作產生直接影響，因此保障基層動物防疫工作順利高效開展，基層畜牧獸醫部門必須積極向上申請資金，從而獲得足夠資金，對防疫物資、設備加以完善。提高基層防疫人員工資待遇，提高工作積極性。

防疫人員在對防疫設備操作之前，必須經過專業的操作培訓，同時安排專門的技術專家在旁指導，以此來保證防疫人員防疫設備操作的規范性，確保設備充分發揮其應有作用。

2.1.2 建立完善的數據庫完善的數據資料可以為基層動物防疫工作提供支撐，因此在基層動物防疫工作過程中，基層畜牧獸醫部門必須建立完善的數據庫。這是因為在基層動物防疫工作中會涉及大量疫苗、設備，防疫物資，消毒藥等。防疫人員要想對這些疫苗、設備，防疫物資，消毒藥正確運用，必須提前了解疫苗免疫方式、用法劑量、對應畜禽；儀器、設備的操作方法、具體功能等基礎性信息，而這就要求基層畜牧獸醫部門建立完善的數據資料庫，以此來為防疫人員防疫操作提供依據，減少藥物使用不當、設備儀器操作不規范現象的發生。

2.2 引進更為先進的技術在基層動物防疫工作中，會運用到大量疫苗藥劑，防疫物資。這些疫苗藥劑、防疫物資的先進程度，會對基層動物防疫工作的效率及質量產生直接影響。但是，我國基層動物防疫工作采用的技術普遍較為落后，而這必然會對基層動物防疫工作的正常開展造成一定的不利影響。因此，為了保障基層動物防疫工作正常開展，充分發揮其應有效力，基層畜牧獸醫部門必須引進更為先進的技術，對防疫物資、設備加以更新，只有這樣，才能整體提高基層動物防疫工作效果。

2.3 加強專業人才培養首先，加強鄉鎮畜牧獸醫建設，加強專業人員編制，待遇。鄉鎮畜牧獸醫改革合并后，技術人員被抽調到其他崗位，在編不在崗或者跨崗兼職現象普遍。村級防疫員由社工兼職統計數字。鎮、村兩級動物防疫工作任務繁重，待遇低，管理制度缺乏完善，導致防疫人員穩定性較差，而這必然會對基層動物防疫工作正常開展造成一定的不良影響。為了降低人員流失對基層動物防疫工作造成的影響，基層畜牧獸醫部門必須加強人才培養。

其次，在對防疫人員應聘之后，基層畜牧獸醫部門必須對防疫人員加強教育培訓，通過專題講座、學術研討會、業內交流會等形式，端正防疫人員的工作態度，更新防疫人員的理論儲備，使防疫人員充分認識到基層防疫工作的重要性，以此來增強防疫人員的使命感和責任感，更加專業、規范的開展動物防疫工作，而這對于減少基層防疫人員流失現象，推動基層動物防疫事業長遠發展是極為有利的。

2.4 構建完善的管理制度基層畜牧獸醫部門要想高質、高效的開展動物防疫工作，必須構建完善的管理制度，除了日常考核、業績考核等常規管理制度外，還要對各職能部門的工作范圍及權限加以明確，以此來為部門交接提供依據，減少因交接不暢而出現的各類問題。除此之外，在對管理制度制定時，基層畜牧獸醫部門還必須設立便捷通道，以便在緊急或臨時情況下，能夠減少等待時間，快速開展工作。另外，基層畜牧獸醫部門必須制定完善的獎懲制度，對于工作表現優異的防疫人員進行適當獎懲；對于工作表現較差、問題頻發的防疫人員進行適當處罰，以此來端正防疫人員的工作態度，調動防疫人員的工作積極性，減少防疫人員懈怠、拖延、馬虎等現象的發生，切實保障基層動物防疫工作的效率及質量。

3 結語

綜上所述，基層動物防疫工作對于預防動物疫病發生、保障轄區動物養殖穩定起著重要作用。因此，基層畜牧獸醫部門必須對基層動物防疫工作加強重視，針對當前存在的問題，通過建立完善的基層畜牧獸醫機構，加強專業人才培養、構建完善的管理制度等舉措，切實基層動物防疫工作質量，充分發揮基層動物防疫工作應有作用。