觀察長江三角洲區(qū)域一體化金融發(fā)展

李源

推動(dòng)長江三角洲區(qū)域

一體化發(fā)展的引擎

長江三角洲（以下簡稱“長三角”）區(qū)域是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，這與國家政策的長期支持、地方行政機(jī)構(gòu)和民間經(jīng)濟(jì)力量等多方的共同努力、長期積累是分不開的。盡管不同時(shí)期國家政策涵蓋的區(qū)域范圍、倡導(dǎo)的側(cè)重點(diǎn)各有不同，但是在國家層面，促進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展的政策導(dǎo)向近二十年來一以貫之，保持著連續(xù)性;在行政區(qū)域?qū)用妫鋵?shí)政策要求、推動(dòng)長三角各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極探索步伐從未停止過。

國家層面支持政策保持連續(xù)性。2008年-2020年間，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2008〕30號）、《關(guān)于長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2016〕87號）、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等多個(gè)支持長三角一體化發(fā)展的政策文件。

區(qū)域政經(jīng)搭建多層次的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。座談會、論壇作為官方通常溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，至今仍發(fā)揮著重要作用—滬蘇浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會、長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會、長三角地區(qū)金融論壇等是采取的主要形式。

各類建設(shè)項(xiàng)目麇集。交通建設(shè)先行，省重點(diǎn)、重大工程項(xiàng)目正在陸續(xù)發(fā)力。2020年浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目670個(gè)，總投資30489億元，年度計(jì)劃投資4150億元。江蘇省重大項(xiàng)目240個(gè)，年度計(jì)劃投資5410億元。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魅力

政策扶持是外力，自身加快發(fā)展才是“硬道理”。近5年，長三角區(qū)域GDP規(guī)模在全國占據(jù)舉足輕重的地位并保持良好的增長態(tài)勢，全國GDP每增長100元中長三角區(qū)域貢獻(xiàn)超過21元。

宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況。一方面體現(xiàn)在GDP規(guī)模與增長。2019年，長三角區(qū)域GDP總量占全國的23.94%，增長6.4%，高于全國增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。近5年，該區(qū)域GDP總量占比保持23%以上，2018年一度超過24%。

另一方面體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資總額增長情況。近5年，三省一市固定資產(chǎn)投資總額增長平穩(wěn)，浙江省、安徽省固定資產(chǎn)投資總額增長保持在全國水平之上，上海市與全國之間的差距收窄。

中國人民銀行貨幣信貸數(shù)據(jù)。2021年6月末，長三角地區(qū)各項(xiàng)存款余額同比增長12.2%。人民幣存款余額同比增長11.5%;外幣存款余額同比增長43.5%。長三角地區(qū)各項(xiàng)貸款余額同比增長14.3%。

主要在滬同業(yè)體現(xiàn)出的活力

工商銀行。旗下長三角分行是樣本銀行客戶存款的重要來源之一，是投放貸款資源并獲得良好回報(bào)的沃土，是首屈一指的利潤貢獻(xiàn)中心。其主要特征表現(xiàn)為：長三角客戶存款競爭力持續(xù)提升，近年增勢強(qiáng)勁。長三角分行貸款投放一年登上一個(gè)新臺階，保持較低風(fēng)險(xiǎn)水平。人均創(chuàng)收、創(chuàng)利水平逐年攀升。

工商銀行參與長三角一體化經(jīng)營所采取的策略與措施主要包括：一是區(qū)域經(jīng)營協(xié)同策略。2020年，主動(dòng)對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的格局。2020年上半年，長三角等重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域貸款保持較快增長。“計(jì)劃未來5年在長三角區(qū)域新增投入2萬億元融資，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支持”。二是機(jī)構(gòu)建設(shè)對接服務(wù)長三角一體化。新設(shè)1家自貿(mào)新片區(qū)分行、3大業(yè)務(wù)中心落戶上海。公司客群獲取方面，簽約骨干央企，簽約要素市場，簽約龍頭企業(yè)。

交通銀行。作為唯一一家總行在滬的大型國有商業(yè)銀行，在長三角地區(qū)全融資總量近2萬億元，在交通銀行集團(tuán)內(nèi)的占比超過30%。長三角地區(qū)的7家省直分行，全覆蓋長三角地區(qū)41個(gè)地級以上城市。

將長三角一體化經(jīng)營視為全行重點(diǎn)工作，以“機(jī)制協(xié)同化、經(jīng)營一體化”為目標(biāo)，提升長三角區(qū)域一體化經(jīng)營能力、市場和品牌影響力。以長三角一體化發(fā)展為“試驗(yàn)田”，將其復(fù)制到粵港澳大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域等。搭建專屬組織架構(gòu)，形成“一體化”工作保障機(jī)制。總行設(shè)立長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室，建立交通銀行長三角一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信貸資源投向重點(diǎn)領(lǐng)域，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)打出鮮明特色。積極支持科創(chuàng)普惠金融。瞄準(zhǔn)金融要素市場，廣泛開展同業(yè)聯(lián)動(dòng)。交銀理財(cái)正式開業(yè)運(yùn)營，助力集團(tuán)“最佳財(cái)富管理銀行”建設(shè)。

浦東發(fā)展銀行。一是制定“長三角自己的銀行”的戰(zhàn)略布局。將“為開發(fā)浦東和發(fā)展長三角及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)”納入章程，長期將支持長三角發(fā)展作為推動(dòng)全行發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。全力以赴打造“長三角自己的銀行”、打造植根上海輻射長三角區(qū)域的金融服務(wù)體系，在服務(wù)長三角一體化戰(zhàn)略的細(xì)分領(lǐng)域中形成全局性、規(guī)模化的布局。

二是設(shè)立總行專門機(jī)構(gòu)，成立支持長三角一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立跨分行協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制、長三角區(qū)域客戶的“同城化”服務(wù)機(jī)制。建立分支機(jī)構(gòu)與集團(tuán)子公司聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是實(shí)施一體化綜合金融服務(wù)。加大長三角重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的信貸資源傾斜和地方債投資額度。推出“股、債、貸”一體化綜合金融服務(wù)、境內(nèi)外雙向聯(lián)動(dòng)金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供解決方案。在上海設(shè)立總行級科技金融服務(wù)中心，為各階段科創(chuàng)型企業(yè)提供“股、債、貸”一體化綜合金融服務(wù)等。

讓自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)成為向長三角其他地區(qū)延伸的力量。積極發(fā)揮作用，參與金融要素市場，協(xié)同金融同業(yè)。

長江三角洲區(qū)域

一體化金融發(fā)展建議

第一，溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制可選擇模式。一是在總行層面搭建專屬組織架構(gòu)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制。二是以內(nèi)部業(yè)務(wù)中心的形式，形成面向長三角區(qū)域的業(yè)務(wù)拓展機(jī)制。三是面向長三角區(qū)域的牽頭行聯(lián)絡(luò)機(jī)制或輪值行聯(lián)絡(luò)機(jī)制。四是自發(fā)組織聯(lián)絡(luò)。

第二，建立國家、省市三級重大、重點(diǎn)項(xiàng)目庫。跟隨地方政府經(jīng)營城市的步伐，開展信貸資源在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的“順周期”投放以經(jīng)營城市建設(shè)或經(jīng)營區(qū)域城市中的部分細(xì)分領(lǐng)域、行業(yè)。以項(xiàng)目為切入點(diǎn)開展客戶營銷。聯(lián)合各方推動(dòng)搭建“政府—企業(yè)—金融機(jī)構(gòu)”等多方信息共享平臺，提升經(jīng)營效率。

第三，傳統(tǒng)以“跑”的形式拓展客戶、維護(hù)客戶關(guān)系看上去依然有效。比如，浦東發(fā)展銀行黨委書記、董事長鄭楊履職后，共計(jì)99次主動(dòng)拜訪客戶、會見或出席活動(dòng)，開展高層營銷，平均每4個(gè)工作日一次，其中，43次主動(dòng)拜訪客戶，與各類企業(yè)累計(jì)簽署18份戰(zhàn)略合作協(xié)議（含9省市）。

第四，客戶營銷工作更應(yīng)當(dāng)是為客戶提供成熟的解決方案，提供其所需要的一攬子金融服務(wù)。

第五，實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)長三角金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

作者供職于招商銀行上海代表處

責(zé)任編輯：湯奕晶