“十三五”時期江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展成就

“十三五”時期，江蘇堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強富美高”新江蘇建設(shè)和高水平全面建成小康社會目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進高質(zhì)量發(fā)展走在前列，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果，綜合實力穩(wěn)步提升，新舊動能加速轉(zhuǎn)化，市場活力不斷迸發(fā)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，民生福祉持續(xù)增進，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。預(yù)計至2020 年底，高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃將圓滿收官，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

綜合實力邁上新臺階，高水平全面小康順利實現(xiàn)

GDP 即將跨越“十萬億”大關(guān)。全省生產(chǎn)總值由2015 年的7.12 萬億元連續(xù)邁過8 萬億、9 萬億臺階，至2019 年達到9.96 萬億元，2020 年有望突破10 萬億元大關(guān)，成為全國第二個GDP 突破十萬億的省份。“十三五”前四年，江蘇GDP 年均增長6.9%。人均GDP 由2015 年的89426元增長至2019 年的123607 元，按照當年匯率折算達1.79萬美元，始終保持全國各省區(qū)首位。“十三五”前四年人均GDP年均增長6.6%。

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提升。2019年，江蘇全員勞動生產(chǎn)率達209837元/人。服務(wù)業(yè)增加值占GDP 比重達51.3%，比2015 年提高3.7 個百分點。一般公共預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達8.8%，比2015 年降低了2.4 個百分點。一般貿(mào)易出口占出口總額比重達53.2%，比2015 年提升7.3 個百分點。研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.72%，比2015 年提高了0.17個百分點。

高水平全面小康順利實現(xiàn)。江蘇大力推進高水平全面建成小康社會，“強富美高”新江蘇建設(shè)取得積極進展。2019 年全省生產(chǎn)總值按不變價計算已超前1 年實現(xiàn)比2010 年翻一番，居民收入按不變價計算有望在2020年實現(xiàn)翻一番。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，江蘇三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的5.6∶46.8∶47.6 調(diào)整至2019 年的4.3∶44.4∶51.3，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提升0.9個百分點。服務(wù)業(yè)增加值由2015 年的33931.69 億元增至51064.73 億元，年均增長8.1%，快于GDP增速1.2個百分點。

先進制造業(yè)快速發(fā)展。2019年，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為21.8%，比2015 年提高2.7 個百分點。其中，化學(xué)藥品制劑制造、顯示器件制造、鋰離子電池制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造、生物藥品制造等行業(yè)2019 年增加值增速均在10%以上。2019 年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重為44.4%，比2015 年提高4.3 個百分點。江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在智能裝備制造業(yè)、新材料制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)三大領(lǐng)域。2019 年，三大領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4.09萬億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達79.5%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。2019年，全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值2593.5 億元，金融業(yè)7529.6 億元，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)2212.9 億元，占GDP 比重分別達2.6%、7.6%、2.2%，比2015 年分別提高0.2 個、0.7 個、0.2 個百分點。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入從2015 年的2321.6 億元增加至2019 年的3525.5 億元，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入從1385.0 億元增加至2192.7 億元。

投入結(jié)構(gòu)不斷改善，消費動力持續(xù)增強

有效投入持續(xù)優(yōu)化。2016-2019年間，全省固定資產(chǎn)投資年均增長6.3%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資、民間投資分別增長14.7%、13%、7.5%，比全部投資分別高8.4 個、6.7 個、1.2 個百分點。2016-2019 年間，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長9.9%，商品房銷售面積由2015 年的11414.05 萬平方米增加至13972.9萬平方米。

投資補短板力度增強。2019年，全省固定資產(chǎn)投資中道路運輸業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比上年分別增長9.7%、38.5%、31.1%，民生導(dǎo)向類基礎(chǔ)設(shè)施投資保持快速增長。服務(wù)業(yè)投資中教育投資比上年增長30.8%，公共管理社會保障和社會組織增長15.0%，文化體育和娛樂業(yè)增長13.9%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增長11.1%，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)增長8.6%，民生熱點領(lǐng)域和生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域投資力度持續(xù)加大。

消費品市場平穩(wěn)增長。2019年，全省社會消費品零售總額由2015 年的26710.1 億元增加至37672.5 億元，年均增長8.1%。隨著居民生活水平的持續(xù)提升，消費升級類產(chǎn)品保持較快增長。2019 年，限額以上單位中化妝品類商品零售額增長8.2%，書報雜志類商品增長19.8%，中西藥品類商品增長10.6%。

創(chuàng)新型省份加快建設(shè)，新興業(yè)態(tài)快速成長

創(chuàng)新驅(qū)動力持續(xù)增強。加快科技改革和創(chuàng)新發(fā)展，全力推動創(chuàng)新型省份建設(shè)。2019 年，全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出達2779.52億元，占GDP 比重達2.79%，比2015 年提高0.26 個百分點。2019 年，全省專利申請量達59.4 萬件，比2015 年增長38.7%；專利授權(quán)量達31.4 萬件，比2015 年增長25.6%；萬人發(fā)明專利擁有量達30.16 件，比2015 年提高15.94件。

企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。2019年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出達2206.2 億元，比2015 年增長46.4%；企業(yè)專利申請數(shù)達17.59 萬件，比2015 年增長72.5%，其中發(fā)明專利申請數(shù)達5.74 萬件，比2015 年增長53.5%。2019 年末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利數(shù)達18.09 萬件，是2015 年的2.12 倍。2019 年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入突破3萬億，比2015年增長23%。

網(wǎng)絡(luò)零售蓬勃發(fā)展。2019 年，全省網(wǎng)上零售額（按賣家所在地分）由2015 年的3302.3 億元增加至2019年的9896.1 億元，年均增長31.6%。其中實物商品網(wǎng)上零售額由2749.7億元增加至8361.4 億元，年均增長32.1%。在網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展的帶動下，全省郵政業(yè)務(wù)總量達1426.9 億元，是2015 年的2.77 倍，年均增長29%；快遞件數(shù)達57.41 億件，是2015年的2.51倍，年均增長25.8%。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開放力度不斷加大

大力優(yōu)化營商環(huán)境。認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，聚焦企業(yè)關(guān)切，持續(xù)發(fā)力優(yōu)化市場營商環(huán)境，不見面審批、減稅降費等一系列政策舉措加快落地，市場主體活力顯著增強。全省市場主體數(shù)量由2015年的601.17萬戶增加至2020 年6 月末的1111 萬戶，市場主體數(shù)量順利突破1000萬戶。

對外貿(mào)易量增質(zhì)提。2019 年，全省進出口總額由2015 年的5456.1億美元增加至6294.7 億美元，增長15.4%，總量規(guī)模已連續(xù)兩年穩(wěn)定在6000 億美元以上。其中，2019 年出口總額為3947.8 億美元，比2015 年增長16.6%，已連續(xù)兩年達到4000 億美元左右。2019 年，全省一般貿(mào)易出口額占出口總額比重達53.2%，比2015年提升7.4個百分點。

利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“十三五”期間，全省年度實際使用外資穩(wěn)定在250 億美元左右，2019 年達到261.24億美元，比2015 年增長7.6%。外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2019 年，全省制造業(yè)實際使用外資127.43 億美元，占全部實際使用外資比重達48.8%，比2015 年提高2.4 個百分點。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實際使用外資分別為6.71億美元、37.17 億美元，比2015 年分別增長60.9%、68.0%。

居民收入較快增長，民生福祉持續(xù)增進

就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。堅持就業(yè)是最大的民生理念，認真落實就業(yè)優(yōu)先政策，將穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置。2016-2019 年，全省登記失業(yè)率始終穩(wěn)定在3%左右；至2020 年6 月末，全省登記失業(yè)率為3.11%，雖受疫情沖擊影響略有上升但仍處于較低水平。“十三五”期間，全省年末就業(yè)人數(shù)始終穩(wěn)定在4750 萬人左右，2019 年末為4745.2 萬人，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)從2015 年的18.4∶43∶38.6調(diào)整至2019年的15.5∶42.4∶42.1。

居民生活明顯改善。2019 年，全省居民人均可支配收入達41400元，2016-2019 年均名義增長8.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達51056元，年均名義增長8.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入達22675 元，年均名義增長8.7%。城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.29∶1 縮小至2019 年的2.25∶1。2019 年，全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)（食品煙酒支出占消費支出比重）分別為25.5%、26.2%，比2015年分別下降2.6 個、5.4 個百分點。城鄉(xiāng)居民人均住房建筑面積分別達47.5 平方米、61.7 平方米，比2015 年分別提高7.9平方米、6.7平方米。

社會保障體系更加完善。穩(wěn)步實施全民參保計劃，參保覆蓋面持續(xù)擴大。2019 年末全省失業(yè)保險參保人數(shù)達1794.2 萬人，比2015 年增加303.3 萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工、退休人數(shù)分別達2189.6 萬人、764.5 萬人，比2015 年分別增加371.4 萬人、153.7 萬人；工傷保險參保2016.3 萬人，增加422.2 萬人；生育保險參保1868.8 萬人，增加397.1萬人。

文教衛(wèi)生快速發(fā)展，社會事業(yè)建設(shè)不斷完善

公共文化服務(wù)體系不斷完善。2019 年，全省公共圖書館、博物館分別為117 個、345 個，比2015 年分別增加3 個、33 個。廣播、電視綜合人口覆蓋率始終保持在100%。圖書出版量達73879 萬冊，比2015 年增長34%。

教育現(xiàn)代化加快推進。2019年，全省共有普通高校167 所，比2015 年增加30 所。普通高等教育本專科招生58.5 萬人，比2015 年增加13.7 萬人；研究生教育招生7.4萬人，在校生21.5萬人，畢業(yè)生5.0萬人，比2015 年分別增長44.1%、37.9%、17.0%。高等教育毛入學(xué)率達60.2%，高中階段教育毛入學(xué)率達99%以上。全省中等職業(yè)教育在校生62.2 萬人（不含技工學(xué)校）。全省共有幼兒園7608所，比2015年增加849所。學(xué)前三年教育毛入園率達98%以上。

衛(wèi)生事業(yè)加快完善。2019 年末全省共有各類衛(wèi)生機構(gòu)34797 個，比2015 年增加2872 個。其中，醫(yī)院1941 個，比2015 年增加360 個。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床51.6 萬張，比2015 年增長24.7%；其中醫(yī)院擁有病床40.7 萬張，比2015 年增長24%。共有衛(wèi)生技術(shù)人員63.3 萬人，比2015 年增長30.0%；其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師25.5 萬人，比2015 年增長34.6%。2019 年，全省每萬人擁有醫(yī)師數(shù)為31.6 人，比2015 年提高7.8 人；每萬人擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)為59.7 張，比2015 年增加11.5 張。

生態(tài)環(huán)境不斷改善，綠色發(fā)展有力踐行

環(huán)境保護成效明顯。2019 年末，全省PM2.5 平均濃度降至43 微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達71.4%，均超額完成國家考核目標；104 個國考斷面水質(zhì)優(yōu)III 類比例77.9%，國考省考斷面和主要入江支流斷面全部消除劣V 類，長江、淮河等重點流域水質(zhì)明顯改善，太湖治理連續(xù)12 年實現(xiàn)“兩個確保”，13個設(shè)區(qū)市及太湖流域縣（市）建成區(qū)基本消除黑臭水體；土壤污染防治工作有力推進。

能源資源利用效率不斷提高。“十三五”前四年，全省單位GDP 能耗累計下降18.1%，超額完成國家下達的“十三五”節(jié)能目標。2019 年，全省萬元GDP 用水量49.5m3，萬元工業(yè)增加值用水量32.4m3，比2015 年分別下降20%、16%。截至2019 年末，全省新能源汽車保有量達22 萬輛，是2015年的6.47倍。

總的來看，“十三五”期間江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著進展，高質(zhì)量發(fā)展走在前列有力推進，高水平全面建成小康社會即將順利實現(xiàn)。但還要清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難矛盾和明顯短板。“十四五”時期，江蘇將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”目標，在高水平全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為全國發(fā)展大局作出更多更大的貢獻。